en folkeafstemning (også kendt, afhængigt af jurisdiktion, som borgernes veto, folks veto, veto folkeafstemning, Borger folkeafstemning, abrogativ folkeafstemning, afvisende folkeafstemning, opsættende folkeafstemning eller folkeafstemning) er en type folkeafstemning, der giver et middel, hvormed et andragende underskrevet af et bestemt minimum antal registrerede vælgere kan tvinge en offentlig afstemning (folkeafstemning) om en eksisterende statut, forfatningsændring, charterændring eller ordinance, eller i sin minimale form blot at forpligte de udøvende eller lovgivende organer til at overveje emnet ved hjælp af en indsende det til dagens orden. Det er en form for direkte demokrati.
i modsætning til et initiativ eller en folkeafstemning, der giver vælgerne mulighed for at foreslå ny lovgivning, giver en folkeafstemning dem mulighed for at foreslå ophævelse af eksisterende lovgivning.
som med et initiativ afholdes en folkeafstemning, efter at et givet antal underskrifter, der støtter det, er blevet forelagt myndighederne; i nogle tilfælde kan en sådan folkeafstemning også indledes af regionale myndigheder. Afhængig af lokal lovgivning kan folkeafstemningen kun gennemføres inden for et kort tidsrum, efter at lovgivningen er vedtaget; i andre kan den bruges til at besejre enhver eksisterende lovgivning. Specifikke detaljer om den gældende procedure (såsom antallet af underskrifter, om der er en frist og dens varighed på, hvornår folkeafstemningen kan vedtages, og det organ, som de skal indsendes til) varierer fra land til land (og i USA, fra stat til stat).