Bush underskriver Homeland Security Bevillingsloven fra 2004… Homeland Security sekretær Tom Ridge ved Department of Homeland Security, 1. oktober 2003. Udgiftsregningen på 30 milliarder dollars var den første nogensinde for den nye afdeling. (Billede: Getty Images)
Getty
blev Department of Homeland Security oprettet for at stoppe asylansøgere fra fattige lande? Det er et rimeligt spørgsmål i betragtning af de seneste begivenheder.
i mere end et år har Mellemamerikanske familier, der krydser den amerikanske grænse på jagt efter asyl eller arbejde, domineret tid og opmærksomhed fra Department of Homeland Security (DHS) og dets ledelse. Den seneste serie af fyringer og fratræden ved DHS, herunder afgang af Homeland Security Secretary Kirstjen Nielsen, er et direkte resultat af præsidenten og andre administrationsembedsmænd, der forsøger at stoppe Mellemamerikanske asylansøgere fra at komme til USA.
Department of Homeland Security blev oprettet efter terrorangrebene den 11 .September 2001, der dræbte et “i alt 2.977 mennesker. . . og uden for Shanksville, Pennsylvania.”Manglen på koordinering og efterretningsdeling mellem regeringsorganer var en central bekymring, der førte til kabinetafdelingens oprettelse.
Homeland Security Act of 2002 blev lov den 25.November 2002. Nedenfor er afsnit 101 i loven, der oprettede Department of Homeland Security og dens mission:
“SEC. 101. UDØVENDE AFDELING; MISSION.
a) etablering.- Der er etableret en Department of Homeland Security, som en udøvende afdeling i USA i henhold til afsnit 5, United States Code.
(B) MISSION.—
(1) GENERELT.- Afdelingens primære mission er at –
(a) forhindre terrorangreb i De Forenede Stater;
(B) reducere de Forenede Staters sårbarhed over for terrorisme;
(C) minimere skaden og hjælpe med genopretningen fra terrorangreb, der forekommer i De Forenede Stater;
(D) udføre alle funktioner i enheder, der overføres til afdelingen, herunder ved at fungere som et knudepunkt vedrørende naturlige og menneskeskabte kriser og beredskabsplanlægning;
(E) sikre, at agenturernes og underafdelingernes funktioner inden for afdelingen, der ikke er direkte relateret til sikring af hjemlandet, ikke mindskes eller forsømmes undtagen ved en specifik eksplicit kongreshandling;
(F) sikre, at De Forenede Staters samlede økonomiske sikkerhed ikke mindskes af indsatsen, aktiviteter og programmer med det formål at sikre hjemlandet; og
(G) overvåge forbindelserne mellem ulovlig narkotikahandel og terrorisme, koordinere bestræbelserne på at afbryde sådanne forbindelser og på anden måde bidrage til bestræbelserne på at forbyde ulovlig narkotikahandel.”
som lovens tekst gør det klart, var Department of Homeland Security ‘ s primære mission “at forhindre terrorangreb i USA for at reducere de Forenede Staters sårbarhed over for terrorisme.”
i dag ser det ikke ud til at være fokus for Department of Homeland Security. “Fokus for DHS senior leadership har klart skiftet i retning af indvandring håndhævelse,” skriver CNN. “Den første post, der er opført som en prioritet i afdelingens budgetanmodning på 47,5 milliarder dollars for 2020, er” sikring af vores grænser.’Den anden prioritet, der er anført, er’ håndhævelse af vores indvandringslove.'”
dette fokus ændres ikke snart. Donald Trumps valg som fungerende sekretær for Homeland Security til at erstatte Kirstjen Nielsen er US Customs and Border Protection Commissioner Kevin McAleenan.
selvfølgelig skal DHS-embedsmænd tage fat på situationen ved grænsen. Problemet, vi skal huske, er imidlertid ikke eksistensen af mennesker fra Honduras og Guatemala som mennesker. USA accepterede mere end 500.000 flygtninge fra Vietnam efter Vietnamkrigen sluttede. De kom ind i USA gennem en lovlig flygtningeproces eller blev prøveløsladt i USA. I dag er medianindkomsten for husstande ledet af vietnamesiske indvandrere højere end amerikanske fødte husstande, ifølge Migration Policy Institute.
USA bør fokusere på at give lovlige måder for folk fra Mellemamerika at undslippe situationer, de anser desperate nok til at risikere den farlige rejse til den amerikanske grænse. Det vil blandt andet omfatte midlertidige arbejdsvisum, behandling af flygtninge i landet og samarbejde med Mellemamerikanske regeringer for at reducere de omstændigheder, der tvinger deres borgere til at flygte.
Mellemamerikanske familier repræsenterer ikke en sikkerhedstrussel, i modsætning til for eksempel cyberkrig, som i sammenligning får lidt opmærksomhed. “Selv efter et årti med debat er det stadig ikke klart, hvem i den føderale regering, hvis nogen, er ansvarlig for at forsvare landet – og økonomien – mod de mest sofistikerede cyberangreb,” skriver David E. Sanger, forfatter til det perfekte våben: krig, Sabotage og frygt i Cyberalderen.
efter angrebene den 11.September 2001 er det sikkert at sige, at ingen i Kongressen eller den udøvende gren troede, at det primære fokus for Department of Homeland Security ville være at stoppe Mellemamerikanske familier fra at komme til USA for at arbejde eller søge asyl.