Finch begann sich dagegen auszusprechen und setzte sich für den Kongress ein, um es zu einem Bundesverbrechen zu machen. Im Jahr 1910 wurde ein von Rep. Horace Mann gesponsertes Gesetz verabschiedet, das die Prostitution und den Transport von Frauen über die Staatsgrenzen für die Prostitution kriminalisierte. Geld, um das Gesetz durchzusetzen, folgte schnell, so dass das Büro Dutzende von neuem Personal hinzufügen konnte.
Um das Gesetz durchzusetzen, schuf das Justizministerium eine neue Organisation, die von einem separaten Kommissar geleitet wurde. 1912 wurde Finch zum Leiter ernannt, verließ das Bureau of Investigation und verlegte sein Büro nach Baltimore. Arbeiten mit einer Kerngruppe von Agenten, Finch stellte aufrechte Bürger ein, normalerweise Anwälte in Großstädten, mit den örtlichen Strafverfolgungsbehörden zusammenzuarbeiten, um Bordelle zu kartieren und Gönner und Opfer zu identifizieren.
Der Plan war ehrgeizig, aber trotz einiger früher Erfolge scheiterte er letztendlich. Im Jahr 1914 wurde Finchs Organisation in das Bureau of Investigation konsolidiert, und Finch verließ die Regierung für eine Reihe von Jobs im Journalismus und in humanitären Organisationen. 1922 kehrte er als Sonderassistent des Generalstaatsanwalts zum Justizministerium zurück. Er diente auch als Gefängnisinspektor, bevor er 1940 in den Ruhestand ging.
Finch war nicht nur für die Verbrechensbekämpfung bekannt. Sein Hobby war das Erfinden, vor allem Spielzeug für Kinder. Er gründete die General Novelty Manufacturing Company und erwarb mehr als 100 Patente. Eine seiner Ideen war ein Inline-Skate, ein weitsichtiger Vorschlag, vor allem von einem Anwalt und Ermittler des frühen 20.
Finch starb im November 1951 in seinem Haus in Washington, D.C. nachdem er fast die Hälfte seiner acht Jahrzehnte im Justizministerium verbracht hatte, hauptsächlich in verschiedenen Führungsrollen. Seine vier Jahre als Leiter des jungen Büros gaben ihm einen starken Start, einschließlich wachsender Expertise bei der Untersuchung von Betrug, Bürgerrechtsverletzungen, Kartellangelegenheiten, indischer Landkriminalität und Sexhandel – Schlüsselbereiche der Verantwortung des FBI, die bis heute andauern.