Perché è stato creato il Dipartimento di sicurezza nazionale?

Il Department of Homeland Security è stato creato per fermare i richiedenti asilo dai paesi poveri? Si tratta di una domanda ragionevole, visti gli eventi recenti.

Per più di un anno, le famiglie centroamericane che attraversano il confine degli Stati Uniti in cerca di asilo o di lavoro hanno dominato il tempo e l’attenzione del Department of Homeland Security (DHS) e la sua leadership. La recente serie di licenziamenti e dimissioni al DHS, compresa la partenza del segretario alla sicurezza nazionale Kirstjen Nielsen, è un risultato diretto del presidente e di altri funzionari dell’amministrazione che cercano di impedire ai richiedenti asilo centroamericani di venire negli Stati Uniti.

Il Department of Homeland Security è stato creato in seguito agli attacchi terroristici dell ‘ 11 settembre 2001, che hanno ucciso un “totale di 2.977 persone . . . a New York City, Washington, DC e al di fuori di Shanksville, Pennsylvania.”La mancanza di coordinamento e condivisione di intelligence tra le agenzie governative è stata una preoccupazione centrale che ha portato alla creazione del dipartimento di gabinetto.

Il Homeland Security Act del 2002 è diventato legge il 25 novembre 2002. Di seguito è riportata la sezione 101 della legge che ha istituito il Department of Homeland Security e la sua missione:

“SEC. 101. DIPARTIMENTO ESECUTIVO; MISSIONE.

a) STABILIMENTO.- Vi è stabilito un Dipartimento di Homeland Security, come un dipartimento esecutivo degli Stati Uniti ai sensi del titolo 5, Codice degli Stati Uniti.

b) MISSIONE.—

(1) IN GENERALE.—La missione primaria del Dipartimento è di—

(A) prevenire attacchi terroristici negli Stati Uniti;

(B) ridurre la vulnerabilità degli Stati Uniti al terrorismo;

(C) ridurre al minimo i danni e aiutare nel recupero, da attacchi terroristici che si verificano all’interno degli Stati Uniti;

(D) svolgere tutte le funzioni di una entità trasferito al Reparto, tra cui, agendo come un punto focale per quanto riguarda naturali e artificiali crisi e piani di emergenza;

(E) garantire che le funzioni delle agenzie e delle suddivisioni all’interno del Dipartimento che non sono direttamente correlati alla protezione di patria non sono diminuite o trascurato, tranne che da determinati, espliciti Atto del Congresso;

(F) garantire che tutte le sicurezza economica degli Stati Uniti non è diminuita da sforzi, attività e programmi volti a garantire la patria; e

(G) monitorare le connessioni tra il traffico illegale di droga e il terrorismo, coordinare gli sforzi per recidere tali connessioni e altrimenti contribuire agli sforzi per interdire il traffico illegale di droga.”

Come il testo della legge chiarisce, la missione principale del Department of Homeland Security era “prevenire attacchi terroristici all’interno degli Stati Uniti per ridurre la vulnerabilità degli Stati Uniti al terrorismo.”

Oggi, che non sembra essere al centro del Department of Homeland Security. “L’attenzione della leadership senior del DHS si è chiaramente spostata nella direzione dell’applicazione dell’immigrazione”, scrive Zachary Wolf della CNN. “La prima voce elencata come priorità nella richiesta di budget di department 47.5 miliardi del dipartimento per 2020 è’ proteggere i nostri confini. La seconda priorita ‘e’ far rispettare le nostre leggi sull’immigrazione.'”

Questo focus non cambierà presto. La scelta di Donald Trump per il segretario alla sicurezza nazionale per sostituire Kirstjen Nielsen è il commissario per la protezione delle dogane e delle frontiere degli Stati Uniti Kevin McAleenan.

Naturalmente, i funzionari del DHS devono affrontare la situazione al confine. Tuttavia, il problema, dovremmo ricordare, non è l’esistenza di persone provenienti da Honduras e Guatemala come esseri umani. Gli Stati Uniti hanno accettato più di 500.000 rifugiati dal Vietnam dopo la fine della guerra del Vietnam. Sono entrati negli Stati Uniti attraverso un processo legale di rifugiati o sono stati rilasciati in libertà vigilata negli Stati Uniti. Oggi, il reddito mediano delle famiglie capeggiate da immigrati vietnamiti è superiore a quello delle famiglie capeggiate nate negli Stati Uniti, secondo il Migration Policy Institute.

Gli Stati Uniti dovrebbero concentrarsi sulla fornitura di vie legali per le persone provenienti dall’America Centrale per sfuggire a situazioni che considerano abbastanza disperate da rischiare il pericoloso viaggio verso il confine degli Stati Uniti. Ciò includerebbe, tra le altre cose, visti di lavoro temporanei, trattamento dei rifugiati nel paese e collaborazione con i governi centroamericani per ridurre le circostanze che costringono i loro cittadini a fuggire.

Le famiglie centroamericane non rappresentano una minaccia alla sicurezza, a differenza, ad esempio, della guerra informatica, che in confronto riceve poca attenzione. “Anche dopo un decennio di dibattito non è ancora chiaro chi nel governo federale, se qualcuno, sia responsabile della difesa del paese – e dell’economia – dai più sofisticati attacchi informatici”, scrive David E. Sanger, autore di The Perfect Weapon: War, Sabotage e Fear in the Cyber Age.

In seguito agli attacchi dell ‘ 11 settembre 2001, è sicuro dire che nessuno al Congresso o al ramo esecutivo pensava che l’obiettivo principale del Dipartimento della Sicurezza nazionale sarebbe stato quello di impedire alle famiglie centroamericane di venire negli Stati Uniti per lavorare o chiedere asilo.