ホームレス問題の根源
ニューヨーク市の近代的なホームレスは、世界恐慌の間に行われた経済的変化にさかのぼることができる社会的条件である。 特に、市の住宅ストックと精神衛生政策は、1950年代のホームレスと手頃な価格の住宅に最大の影響を与えました。 戦後、シングルルーム占有(SRO)ユニットと住宅ホテルは、低所得のシングル大人、カップル、家族のための安価で手頃な価格の住宅を提供しました。 1960年には、市内に約129,000台のSROユニットがあった(1)。
20世紀のホームレス人口の増加
1950年代には、長期受刑者が精神施設や刑務所から退院する脱施設化が、ニューヨークの精神科センターや病院から退院した何千人もの患者に影響を与えた。 州は、機関とは対照的に、地域社会内の新しい薬と新しい精神保健治療法の開発のためにこの政策を採用しました。 その結果、州の精神科センターの患者数は85,000人から27,000人の患者に1965年から1979年の間に減少した(1)。 地方自治体はこれらの退院した患者のための住宅に投資しなかったので、彼らはSroを占有するしかなかった。
Sroの数は最終的にその最大容量をヒットし、この住宅ストックは減少し始めました。 1978年だけでも、Sroの数は1960年の約12万9,000人から1978年には2万5,000人に減少した(1)。 これは主に固定資産税政策と高級化の変化によるものでした。 Sro、放棄され、老朽化した建物、倉庫は、改装され、より高コストの賃貸住宅やマンションに変換されました。 その結果、SROの住宅は1980年代から1990年代にかけて減少し続けた。
ホームレスの権利を守るための努力
ホームレスが出現し始めたのは1970年代後半で、夜に路上で寝ているホームレスの男性の存在がより一般的にな 彼らの多くはバワリーや他の”スキッド-ロウ”地区の周りに集まった。 緊急避難所は、通常、ホームレスのための避難所を提供する上で不十分でした。 路上での人々の数を減らすために、ヴェラ司法研究所は1961年にマンハッタンバワリープロジェクトを制定しました。 市は毎日約1,000枚のバウチャーを配布し、バワリーのキュービクルで自発的な避難所や治療を受けることができましたが、避難所内の状況は恐ろしく、多くの人々が結核をはじめとする伝染病に罹患しました。 また、ホームレスの数が増加し続けるにつれて、利用可能な部屋の数は減少しました。
1979年、民間弁護士のロバート-ヘイズを含むホームレスのための連合の創設者は、避難所への権利を主張するために、キャラハン対キャリーと呼ばれる訴訟を提起した。 これによりヘイズ協定が開始され、バワリーでのベッドの追加と改善された条件が提供された。
ホームレスの主な原因の一つは、手頃な価格の住宅の不足です。 1970年代には、家賃と最貧世帯の所得のギャップが増加し、多くの低所得世帯や個人が住宅市場から追い出されました。
避難所制度改革
1986年のコッホ政権の間、市長は”Housing New York”と呼ばれる住宅イニシアチブを実施し、市内全体で150,000の手頃な価格のアパートを作り、少なくとも15,000のアパートはホームレス世帯を対象としていた(1)。 ホームレスの家族の数は5,100人から3,600人に減少し、29%の減少となり、1988年から1990年にかけて減少した。
1990年にデイビッド-ディンキンズが市長に就任したとき、彼はホームレスの治療に自由主義的なアプローチを採用した。 彼は、障害や特別なニーズを持つホームレスの人々のための過渡的なアパートや恒久的な住宅だけでなく、専門的なサービスを作成するために呼ばれます。
ホームレスの権利に関するジュリアーニの懲罰的アプローチ
共和党のルドルフ-ジュリアーニの下で、ホームレスの避難所の人口は23,000人から30,000人に増加した。 彼は、避難所へのアクセスを90日に制限することによって懲罰的なアプローチを採用し、ホームレスが管理規則や社会サービス計画に従わなかった場合、最低30; 行政規則では、住民は避難所(1)と引き換えに作業を完了することが義務付けられていた。 彼は、子供を家族から分離し、義務が満たされなかった場合には里親にすると脅した。
ここではホームレスに関するビデオです…
最終的な考え
一方で、私はdinkinsの非営利団体が運営する職業サービスの計画は、重度の精神疾患に苦しんでいるホームレスの人口の大部分をリハビリするための優れた行動計画であると信じています。 このような場合、避難所のアクセスを制限するGiulianiの計画は、自立して安定した仕事になる前に広範な治療を受けなければならない人々に利益をもたらす 一方、働くことができる個人のために、彼らは最低賃金の仕事と手頃な価格の住宅を申請するときに優先順位を与えられるべきです。 私は、彼らが自分自身を提供し、彼らの手形を維持することができるまで、彼らは避難所のアクセスを制限すべきではないと信じています。 ホームレスは非常に微妙で複雑な問題ですが、より大きな政府の経済投資と地域社会の支援によって軽減される可能性があります。 私はボランティア活動と私のコミュニティでより積極的になることによって、私たちは皆、恵まれていない人たちに対してより教育を受け、思いやり