American Recovery and Reinvestment Act (ARRA), também chamado de Estímulo, a legislação, aprovada pelo Congresso dos EUA e assinado em lei pelo Pres. Barack Obama in 2009, that was designed to stimulate the U. S. economy by saving jobs jeoparded By The Great Recession of 2008-09 and creating new jobs.
Ed Reinke—AP/.com
Em dezembro de 2007, a economia dos estados unidos oficialmente entrou em recessão, estimuladas sobretudo pelo declínio no mercado imobiliário e a crise das hipotecas subprime e agravada pelo colapso da empresa de serviços financeiros, banco de investimento Lehman Brothers em setembro de 2008. (americano. o colapso econômico acelerou no meio das eleições presidenciais de 2008, e a resposta constante de Obama à crise foi citada como um fator para solidificar sua vitória eleitoral em novembro. Em outubro de 2007, A Média Industrial Dow Jones era de mais de 14.000, mas um ano depois tinha perdido quase metade do seu valor. À medida que os mercados financeiros tombavam em todo o mundo, a confiança dos consumidores afundava, e as empresas começaram a despedir trabalhadores. No final de 2008, a economia dos EUA estava perdendo mais de 600.000 empregos a cada mês, uma tendência que levou para o mandato de Obama como presidente. A taxa de desemprego do país saltou de 5 por cento no início da recessão para 7,8 por cento quando Obama foi inaugurado em janeiro de 2009; atingiria o pico de 10,1 por cento em outubro de 2009. Durante a recessão, a economia dos EUA sofreu seu período mais sombrio de dois trimestres em mais de 60 anos: Produto Interno Bruto (PIB) contraído por 6,3 por cento no final de 2008 e por 5,7 por cento no início de 2009.
o primeiro grande esforço legislativo de Obama foi promulgar um programa de recuperação que iria estimular a economia, criando ou salvando milhões de empregos e estancando o sangramento da recessão. Os democratas controlavam grandes maiorias em ambas as casas do Congresso, e moviam-se rapidamente para aprovar uma medida que Obama podia assinar. A legislação foi introduzida nos Estados Unidos. Câmara dos deputados a menos de uma semana depois de Obama tomou posse, e em 28 de janeiro de 2009, a câmara dos Representantes aprovou a sua versão do projeto de lei, que previu uma $819 bilhões do pacote de gastos do governo e a redução de impostos foi aprovada sem o apoio de qualquer Republicanos; 11 Democratas votaram contra o plano. O projeto de lei então foi para o Senado, que em 10 de fevereiro aprovou um pacote de US $838 bilhões, com três republicanos se juntando aos democratas do Senado em apoiar o projeto de lei. Após as negociações, os líderes democratas do Congresso endossaram uma versão ligeiramente cara-para—trás do projeto de lei, que era para fornecer US $787 bilhões em estímulo-o único maior esforço de recuperação econômica na história dos EUA. O compromisso de lei foi aprovado por ambas as casas do Congresso nacional, em 13 de fevereiro (246-183 em Casa e 60-38 no Senado) e foi assinado em lei em 17 de fevereiro pelo Presidente Obama, que anunciou que “nós começamos o trabalho essencial de manter o sonho vivo em nosso tempo,” embora ele admitiu que o “caminho para a recuperação não vai ser em linha reta.”A lei, conhecida coloquialmente como” o estímulo”, foi criticada pelos republicanos como muito cara e provavelmente fazer pouco para revigorar a economia, enquanto alguns liberais argumentaram que o projeto de lei deveria ter sido maior. Os republicanos também argumentaram que, com a maioria democrática em ambas as casas, Os democratas ignoraram as propostas oferecidas pela minoria.
Fotografia: Pete Souza/Casa Branca
economicamente, o estímulo procurou criar novos empregos e salvar os existentes e investir em actividades económicas que facilitassem o crescimento a longo prazo. O pacote original estimativa de us $787 bilhões previstos de us $288 bilhões em isenções fiscais (principalmente a segmentação de indivíduos, mas também ajudando empresas, incluindo a ampliação dos créditos para a produção de energia renovável), de us $224 bilhões em financiamento para a aquisição do direito programas (incluindo o subsídio de desemprego, Medicaid, e vale-refeição), e us $275 bilhões em subsídios, empréstimos e contratos (especialmente destinadas à educação, transporte e infraestrutura). (Os custos globais da lei foram reavaliados em 2011 Para 840 bilhões de dólares: 282 mil milhões de dólares para benefícios fiscais, 284 mil milhões de dólares para direitos e 274 mil milhões de dólares para subsídios, empréstimos e contratos. No final de 2011, no entanto, os benefícios fiscais associados com o estímulo se aproximaram de cerca de US $300 bilhões.)
o governo prometeu transparência “sem precedentes” no acompanhamento dos gastos associados com o projeto de lei e criou o seu próprio site, Recovery.gov, para o fazer. Apesar da passagem do estímulo, a taxa de desemprego continuou a subir ao seu nível mais alto em mais de um quarto de século, emprestando munições aos críticos da lei que o estímulo tinha falhado. Os adversários também freqüentemente citado “O Trabalho de Impacto do American Recovery and Reinvestment Plano”, publicado no início de janeiro de 2009, Christina Romer, Obama escolha do chefe do Conselho de Assessores Econômicos, e Jared Bernstein, um assessor do vice-presidente eleito Joe Biden, que disse que um pacote de estímulo ajudam a manter o desemprego abaixo dos 8 por cento, embora em fevereiro de 2009, o desemprego já superou 8%. No entanto, o PIB finalmente se tornou positivo no terceiro trimestre de 2009, aumentando a esperança de que o país estava emergindo da recessão, e a taxa de desemprego começou a diminuir ligeiramente ao longo de 2010. Apesar de Democratas e Republicanos discordam sobre os efeitos do estímulo (alguns Republicanos cobrado que o estímulo criado sem emprego), o partidária Escritório de Orçamento do Congresso estimado de 30 meses após o estímulo foi passado que o número de pessoas empregadas aumentou entre 1 milhões e 2,9 milhões), como resultado da lei. Ainda assim, com o desemprego permanecendo obstinadamente elevado, tanto os defensores quanto os críticos da legislação tinham provas que davam crédito aos seus argumentos de que o plano ou funcionava ou não funcionava.
