Ursachen der Überfischung

Extra InfoSustainable management – the Alaska pollock fishery

Schwindende Fischbestände – zu komplex für einfache Erklärungen

Ob ein Fischbestand langfristig überlebt oder bis zur Erschöpfung gefischt wird, hängt davon ab, wie viel Fisch gefangen wird. Dies wird in erster Linie durch den Fischereiaufwand bestimmt. Der Begriff „Fischereiaufwand“ umfasst die Kombination der Flottenstruktur innerhalb einer bestimmten Fischerei, des verwendeten Fanggeräts und der verwendeten Fangtechnologie sowie der Fangzeit. Ein weiterer Faktor, der die Fangmengen beeinflusst, ist die Verbrauchernachfrage, z. B. nach bestimmten Fischarten oder nach Produkten, die auf eine bestimmte Weise verarbeitet wurden. Letztendlich ist es die Verbrauchernachfrage, die darüber entscheidet, inwieweit sich der Fischereiaufwand für die Fischer auszahlt.
Die Fangmöglichkeiten werden auch von einer Vielzahl ökologischer Faktoren beeinflusst. Das marine Ökosystem

umfasst nicht nur die verschiedenen Fischbestände, die jeweils durch ihre individuelle Bestandsdichte und Altersstruktur gekennzeichnet sind, sondern auch die biotische (lebende) und abiotische (nicht lebende) Umwelt. Die biotische Umgebung umfasst Raubtiere wie Meeressäuger, Vögel und Raubfische sowie Beute wie Plankton und andere Fischarten. Es umfasst auch Arten von Flora und Fauna, die auf andere Weise mit den Fischbeständen interagieren – Korallen sind ein Beispiel, da sie Lebensräume für Fische bilden. Zu den Schlüsselparametern der abiotischen Umgebung gehören Temperatur, Salzgehalt und Sauerstoffkonzentration sowie die Wasserqualität.
Die Wechselwirkungen zwischen den verschiedenen Einflussfaktoren, die im gesamten Ökosystem auftreten, sind hochkomplex und daher schwer zu bestimmen. Sie können sich auch im Laufe der Zeit ändern, beispielsweise als Folge der globalen Erwärmung.

Verbrauchernachfrage und Fischereiaufwand wirken sich indirekt auch auf das marine Ökosystem aus. Je nach Menge und Zusammensetzung des Fangs können sich die Altersstruktur und die Dichte der Fischbestände ändern, was sich auf das Zusammenleben der verschiedenen Arten der Meeresflora und -fauna auswirken kann.

Ökologische und ökonomische Ziele der Fischereipolitik

Der auf dem Weltgipfel für nachhaltige Entwicklung (WSSD) 2002 in Johannesburg verabschiedete Umsetzungsplan legte die Höchstmenge an Fisch fest, die jährlich geerntet werden kann, um die weltweiten Bestände zu schützen. Dies wird als Maximum Sustainable Yield (MSY) bezeichnet. Der MSY ist die maximale jährliche Fangmenge, die einem Bestand einer Art auf unbestimmte Zeit entnommen werden kann, ohne diesen Bestand zu gefährden. Die Fangmenge, die auf unbestimmte Zeit gehalten werden kann, hängt von der Größe des Bestands ab. Für viele Bestände entspricht die Größe des Bestands, der MSY zulassen würde, etwa der Hälfte des natürlichen Gleichgewichtsbestands ohne Fangtätigkeit.
Da sich Fischarten in Bezug auf ihren Handelswert unterscheiden, ist die wirtschaftlich relevante Variable nicht das Gewicht des Fangs in Tonnen, sondern der Wert des Fischereiertrags. Die Fischereikosten sind die zweite große wirtschaftliche Variable in einer bestimmten Fischerei. Ein Anstieg des Fischereiaufwands führt zu höheren Betriebskosten aufgrund der Kosten für steigende Inputs wie Löhne, Treibstoff und Fanggeräte. Infolgedessen ist die Fischerei besonders rentabel, wenn die Differenz zwischen dem Fischereiertrag und den Gesamtkosten ausreichend groß ist. Analog zum MSY wird der Wert der größten positiven Differenz zwischen Gesamteinnahmen und Gesamtkosten der Fischerei als maximaler wirtschaftlicher Ertrag (MEY) bezeichnet. 6.10 > Schematische Übersicht einer Meeresfischerei. Die weißen Pfeile zeigen den Weg des Fisches vom Meer zum Verbraucher. Die dunkelgrünen Pfeile zeigen die Auswirkungen der Verbrauchernachfrage und des Fischereiaufwands auf die Fangmengen und das marine Ökosystem.

Zusätzliche Infosdie Gewinne der Fischerei

Wirtschaftliche Anreize für die Überfischung

Aus wirtschaftlicher Sicht entsteht das Problem der Überfischung, weil Meeresfischbestände eine „gemeinsame“ Ressource sind: Ein Fisch, der einmal gefangen wurde, gehört dem Fischer, während ein Fisch, der sich noch im Meer befindet, dies nicht tut. Wirtschaftlich gesehen hat ein Fisch im Meer einen Wert, weil er sich vermehrt und weiter an Gewicht zunimmt, was bedeutet, dass der Fischereiertrag in Zukunft steigen wird, wenn der Fisch im Meer bleibt. Es gibt also einen Preis, der mit dem Fangen des Fisches verbunden ist, weil dieser Wert verloren geht. Bei überfischten Beständen, die besonders einer Erholung bedürfen, kann dieser Preis sogar den für den angelandeten Fisch erzielten Marktpreis übersteigen. Da Fischbestände jedoch eine gemeinsame Ressource sind, zahlt in einer offenen und völlig unregulierten Open-Access-Fischerei niemand den wahren wirtschaftlichen Preis. Aus diesem Grund werden die wirtschaftlichen Kosten der Fischerei unterschätzt und es werden weit mehr Fische gefangen, als wirtschaftlich sinnvoll ist.

Wenn ein Fischbestand so groß ist, dass der maximale wirtschaftliche Ertrag (MEY) erreicht werden kann, besteht für einzelne Fischer ein starker Anreiz, zusätzliche Schiffe einzusetzen oder zusätzliche Schichten zu arbeiten, um ihr persönliches Einkommen zu steigern. Dies bedeutet, dass in einer offenen Fischerei der Fischereiaufwand so weit erhöht wird, dass es für jeden Fischer praktisch unmöglich ist, überhaupt Gewinne zu erzielen.
Darüber hinaus ermöglichen staatliche Subventionen die Aufrechterhaltung der Fischerei auch dann, wenn die direkten Kosten des Fischereiaufwands den Wert des Fischereiertrags bereits überschritten haben. Die individuellen Betriebskosten der Fischer werden in vielen Fällen durch direkte oder indirekte Subventionen gesenkt. Weltweit werden jährlich mehr als 10 Milliarden US-Dollar in Form von Treibstoffsubventionen oder durch Modernisierungsprogramme an Fischer gezahlt, davon 80 Prozent in den Industrieländern.
Nach Berechnungen der Weltbank sollte der weltweite Fischereiaufwand um 44 bis 54 Prozent reduziert werden, um den gesamtwirtschaftlichen Nutzen der globalen Fischerei zu maximieren, d.h. um einen maximalen wirtschaftlichen Ertrag zu erzielen. Die Weltbank schätzt derzeit den Verlust künftiger Nettogewinne durch Überfischung auf etwa 50 Milliarden US–Dollar pro Jahr – eine beachtliche Zahl im Vergleich zum gesamten jährlichen angelandeten Wert von Fisch weltweit, d. h. rund 90 Milliarden US-Dollar.
Eine weitere große Schwierigkeit für eine erfolgreiche Regulierung der Fischerei im Hinblick auf den maximalen wirtschaftlichen Ertrag (MEY) ist die laufende Durchsetzung und Überwachung. Wenn eine bestimmte Fischerei hochprofitabel ist, könnten die Fischer versucht sein, ihre Einnahmen durch illegale Anlandungen zu steigern. Schätzungsweise ein Drittel aller Fischereierzeugnisse, die auf den Markt kommen, stammen aus illegaler Fischerei oder aus Fischereitätigkeiten, die internationale Abkommen umgehen. Illegale, nicht gemeldete und unregulierte (IUU) Fischerei

behindert die Bemühungen zur Erhaltung und Erhaltung der Fischbestände. IUU-Fischerei wird nicht nur von wenigen Privatunternehmern betrieben, die absichtlich gegen das Gesetz und die Fischereirechte anderer verstoßen. Es handelt sich auch um Schiffe, die in Ländern registriert sind, deren eigene Standards nicht denen der internationalen Gemeinschaft entsprechen oder denen die Kapazitäten zur Einrichtung von Kontrollmechanismen fehlen. Illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischerei schadet daher vor allem der handwerklichen Fischerei in den Küstenregionen der Entwicklungsländer. Die jährlichen globalen wirtschaftlichen Kosten der IUU-Fischerei werden auf mindestens 10 Milliarden US-Dollar geschätzt.