este 2020, iar Puerto Rico votează din nou dacă va deveni un stat al Statelor Unite. Dar ce anume este acum? Puerto Rico face parte din Statele Unite și oamenii săi pot vota la alegerile din SUA? Găsiți toate răspunsurile aici!
aceasta este o versiune revizuită și extinsă a unui explicator pe care l-am publicat inițial în noiembrie 2012.
este Puerto Rico un stat al SUA? Dacă nu, atunci ce este?
teritoriul SUA din Puerto Rico. (Harta domeniului Public din CIA World Factbook)
Puerto Rico, o regiune insulară vorbitoare de spaniolă din Caraibe, este un teritoriul Statelor Unite, dar nu unul dintre cele 50 de state ale țării.
de când a fost luat din Spania în războiul spaniol-American din 1898, Puerto Rico a fost un teritoriu de peste mări al Statelor Unite (cunoscut în jargonul juridic american ca „zonă insulară”).
Puerto Rico este, de asemenea, adesea numit „commonwealth” – un cuvânt din numele său oficial englez, „Commonwealth of Puerto Rico” (nicio legătură cu Commonwealth of Nations, un grup de țări care anterior făceau parte din Imperiul Britanic). Cuvântul „commonwealth” aici este destul de mult doar un sinonim pentru „Democrație”, referindu-se la sistemul de guvernare locală în stil republică al teritoriului. Mai multe state americane au, de asemenea, „commonwealth” în numele lor formale complete.
este Puerto Rico o țară?
Puerto Rico nu este o țară independentă, deoarece este sub controlul SUA. Dar uneori este tratată ca o națiune separată, participând ca observator la unele organizații internaționale (cu aprobarea SUA) și trimițând propriile echipe la Jocurile Olimpice și la meciurile de fotbal FIFA.
deci, Puerto Rico face parte din Statele Unite sau nu?
din punct de vedere tehnic, Puerto Rico nu este considerat parte a SUA, chiar dacă anumite legi îl tratează așa cum este (de exemplu, este inclus în SUA în scopuri de import și export). În schimb, legea spune că aparține SUA ca un tip de posesie numit „teritoriu necorporat”.
Teritoriile Necorporate sunt locuri în care instanțele au declarat că Constituția SUA nu se aplică decât dacă și până când guvernul SUA spune acest lucru. De asemenea, este posibil ca un teritoriu să fie „încorporat” ca parte a țării. Pe lângă cele 50 de state și Zona Națională a capitalei Districtului Columbia (Washington, DC), singurul teritoriu încorporat al SUA astăzi este insula îndepărtată, nelocuită din Pacific, Atolul Palmyra.
locația Puerto Rico în raport cu SUA
harta de TUBS / Wikimedia Commons (sursă; CC BY-SA)
dar în multe privințe Puerto Rico pare a fi o parte a SUA. Birourile guvernului Federal au o prezență majoră pe insulă, iar sistemele sale financiare, poștale și telefonice sunt integrate cu restul țării.
deși teritoriul nu are reprezentare de vot în legislatura SUA, are un delegat fără drept de vot, cunoscut sub numele de comisar rezident din Puerto Rico.
de ce Puerto Rico nu este un stat?
pe scurt, pentru că oamenii săi nu au cerut-o cu fermitate. Deși decizia inițială de a nu face Puerto Rico parte din SUA s-a bazat pe hotărâri judecătorești rasiste flagrante la începutul anilor 1900, oamenii săi au votat în 1967 să rămână un teritoriu autonom în locul unui stat.
mai multe referendumuri de atunci au fost mai puțin concludente. Sprijinul pentru starea actuală Puerto Rico a scăzut, dar voturile din 2012 și 2017 au fost efectuate în moduri controversate, nu a obține o imagine clară a faptului dacă majoritatea Portoricanilor doresc să devină un stat american (mai multe detalii în articolul nostru despre referendumul din 2012).
dar asta ar putea fi pe cale să se schimbe. În Noiembrie 2020, Puertoricanii vor avea în sfârșit șansa de a vota statalitatea cu un simplu da sau nu. Și dacă aleg da, există o șansă foarte reală ca Teritoriul să devină stat în următorii ani. Pentru a afla totul despre ce se întâmplă, cum s-ar putea întâmpla lucrurile și cum s-ar compara Puerto Rico cu celelalte 50 (sau 51) de state, consultați explicatorul nostru despre referendumul de Stat din Puerto Rico din 2020.
Portoricanii Sunt Americani?
Da. Oricine născut în Puerto Rico este automat cetățean american. Sunt, de asemenea, cetățeni din Puerto Rico – dar din moment ce această a doua cetățenie nu provine dintr-o țară independentă, trebuie să folosească pașapoartele Americane pentru a călători pe plan internațional.
deși cetățenia lor este acordată de legislativul SUA și nu este garantată de Constituția SUA, astăzi Portoricanii sunt considerați legal americani în toate privințele. Aceasta include eligibilitatea de a servi în armata americană, unde destul de puțini dintre ei au ajuns la rang înalt. Dar votul este o altă poveste…
poate Puerto Ricans vota în alegerile din SUA?
e complicat. Întrucât Puerto Rico nu are senatori sau reprezentanți cu drept de vot în legislatura SUA, locuitorii din Puerto Rico nu au nicio modalitate de a vota pentru reprezentare în Guvernul SUA.
în mod similar, deoarece președintele Statelor Unite nu este ales prin vot popular, ci de alegători numiți de state și Districtul Columbia (DC), locuitorii din Puerto Rico nu pot vota la principalele alegeri prezidențiale.
numele teritoriului: numele oficial:
• Commonwealth din Puerto Rico (engleză)
• Estado Libre Asociado de Puerto Rico (spaniolă)
Capital: San Juan
dar observați că am spus Puerto Rico rezidenți. Deoarece toți cetățenii americani au dreptul să locuiască oriunde în SUA, un portorican care se mută într-unul din cele 50 de state poate vota pentru președinte sau legislatori acolo. Și mulți se mișcă – unii chiar servesc în legislativ ca reprezentanți ai noilor lor State.
de asemenea, merge în ambele sensuri: Dacă un American din state se mută în Puerto Rico, nu poate vota pentru legislatori sau președinte decât dacă este încă rezident legal al unuia dintre state sau DC (sau dacă este în armată). Foștii rezidenți ai statelor care locuiesc în străinătate s – ar califica pentru a vota din străinătate, dar în legile de vot Puerto Rico nu contează ca „peste mări” – un alt caz de a fi tratat ca parte a SUA, chiar dacă alte legi spun că din punct de vedere tehnic nu este (vezi mai sus).
toate acestea fiind spuse, locuitorii din Puerto Rico au de fapt un pic de influență asupra alegerii Președintelui SUA: Primare prezidențiale, unde cele două partide politice majore din SUA permit alegătorilor să aleagă cine va fi candidatul lor la funcția de președinte, sunt separate de colegiul electoral, iar partidele permit Puerto Rico să participe la acestea.
în martie 2016, majoritatea alegătorilor din Puerto Rico l-au ales pe Marco Rubio în locul lui Donald Trump pentru a candida ca candidat Republican la președinție, iar Hillary Clinton în locul lui Bernie Sanders. În Iulie 2020, Joe Biden a primit cele mai multe voturi pentru a-i reprezenta pe democrați împotriva președintelui Donald Trump.
poate un portorican să fie președintele SUA?
probabil. Oamenii născuți în Puerto Rico sunt de obicei considerați cetățeni americani „născuți în mod natural”, ceea ce îi califică să candideze la președinție-dar numai după ce au locuit în state sau DC timp de cel puțin 14 ani (locuirea în Puerto Rico nu contează).
există o concepție greșită comună în SUA că Constituția exclude în mod clar persoanele născute în afara țării de a deveni președinte. Ceea ce spune de fapt este că președintele trebuie să fie un „cetățean născut natural”, o frază care este interpretată în moduri diferite de diferiți experți juridici.
mulți cred că include pe oricine primește cetățenia în funcție de circumstanțele nașterii lor, fie că este vorba de a fi născut în interiorul SUA, de a fi născut în străinătate de părinți americani sau de a fi născut într-un teritoriu precum Puerto Rico. Unii susțin că oricine născut în afara SUA propriu-zise ar fi exclus, dar se pare că este în minoritate, iar problema nu a fost niciodată soluționată ferm nici de instanțe, nici de legislativ.
Puerto Rico plătește taxe în SUA?
Da, dar cu o excepție masivă: Majoritatea rezidenților din Puerto Rico care își câștigă banii pe teritoriu primesc o scutire specială de la impozitul federal pe venit. Cu toate acestea, ei trebuie să plătească mai multe impozite federale mai mici sau mai puțin obișnuite, cum ar fi securitatea socială, impozitele pe afaceri și impozitele pe proprietate.
guvernul teritorial din Puerto Rico percepe, de asemenea, propriile impozite, inclusiv un impozit pe venit și un impozit pe vânzări, rezidenților insulelor.
ce fel de guvern are Puerto Rico?
municipalitățile din Puerto Rico (faceți clic pentru a mări). Hartă de NordNordwest & Kmusser (sursă). Licență: CC BY-SA
în prezent, Puerto Rico este o republică constituțională ca fiecare dintre cele 50 de state – cu toate acestea, ca „teritoriu organizat” în loc de stat, autoritatea guvernului său nu provine din Constituția SUA. Legislativul american a trebuit să adopte o legislație care să permită în mod specific Puerto Rico să-și scrie propria constituție și, din punct de vedere tehnic, are puterea de a lua din nou acest privilegiu dacă dorește.
la fel ca cele 50 de state, Puerto Rico are propriile alegeri, cu un guvernator ales democratic și o legislatură cu două camere. Orice cetățean American poate vota în Puerto Rico, atâta timp cât locuiește acolo de cel puțin 30 de zile. Legea federală impune, de asemenea, ca cetățenilor americani care s-au mutat din Puerto Rico în altă țară să li se permită să voteze prin poștă la alegerile din Puerto Rico, la fel ca persoanele care se mută în străinătate dintr-unul din cele 50 de state.
va deveni Puerto Rico Cel de-al 52-lea stat al SUA?