” Non vedono nulla di sbagliato nella regola che ai vincitori appartengono le spoglie del nemico.”
‘ William Marcy nel discorso al Senato degli Stati Uniti, gennaio 1832
Il presidente Andrew Jackson annuncia la sua politica di rotazione in carica, nel suo primo messaggio annuale al Congresso, 8 dicembre 1829
Estratto:
Ci sono, forse, pochi uomini che possono per un lungo periodo di tempo godere dell’ufficio e del potere senza essere più o meno sotto l’influenza di sentimenti sfavorevoli al fedele adempimento dei loro doveri pubblici. La loro integrità può essere la prova contro le considerazioni improprie immediatamente rivolte a se stessi, ma sono inclini ad acquisire l’abitudine di guardare con indifferenza gli interessi pubblici e di tollerare la condotta da cui un uomo non pratico si ribellerebbe. L’ufficio è considerato come una specie di proprietà, e il governo piuttosto come un mezzo per promuovere interessi individuali che come uno strumento creato esclusivamente per il servizio del popolo. La corruzione in alcuni e in altri una perversione di sentimenti e principi corretti distolgono il governo dai suoi fini legittimi e ne fanno un motore per il sostegno di pochi a scapito di molti. I doveri di tutti gli ufficiali pubblici sono, o almeno ammettono di essere fatti, così chiari e semplici che gli uomini di intelligenza possono facilmente qualificarsi per le loro prestazioni; e non posso non credere che più si perde dalla lunga permanenza degli uomini in carica di quanto non si possa generalmente guadagnare dalla loro esperienza. Sottopongo, pertanto, alla vostra considerazione se l’efficienza del governo non sarebbe promossa e l’industria ufficiale e l’integrità meglio garantiti da una proroga generale della legge che limita le nomine a quattro anni.
In un paese in cui gli uffici sono creati esclusivamente a beneficio del popolo, nessun uomo ha più intrinseco diritto di stazione ufficiale di un altro. Gli uffici non sono stati istituiti per dare sostegno a particolari uomini a spese pubbliche. Nessun torto individuale è, quindi, fatto da rimozione, dal momento che né la nomina o la continuazione in carica è una questione di diritto. L’incumbent è diventato un ufficiale al fine di benefici pubblici, e quando questi richiedono la sua rimozione non devono essere sacrificati a interessi privati. Sono le persone, e solo loro, che hanno il diritto di lamentarsi quando un cattivo ufficiale viene sostituito da uno buono. Colui che viene rimosso ha gli stessi mezzi per guadagnarsi da vivere di cui godono i milioni di persone che non hanno mai ricoperto la carica. La limitazione proposta distruggerebbe l’idea della proprietà ora così generalmente connessa con la stazione ufficiale, e sebbene l’angoscia individuale possa essere prodotta a volte, promuoverebbe quella rotazione che costituisce un principio guida nel credo repubblicano, dando un’azione salutare al sistema.
Andrew Jackson: “First Annual Message,” 8 dicembre 1829. Online di Gerhard Peters e John T. Woolley, Il progetto della Presidenza americana. http://www.presidency.ucsb.edu/ws/?pid=29471.