Harvard Law Today

薬物使用は過去25年間で減少しているが、50万人のアメリカ人が薬物犯罪のために刑務所にいる。 成功はいかに測定されるべきであるか。

アメリカは、あなたが求める人に応じて、麻薬戦争に勝つか、ひどくそれを失うかのどちらかです。

答えが非常に大きく異なるという事実は、成功または失敗をどのように測定すべきかという疑問を提起する。 犯罪と罰に焦点を当てた一環として、この掲示板は、政治的なスペクトル全体で、薬物政策に関する全国的な議論で顕著に図いくつかのHLS卒業生に

クレジット: John Goodman Ethan Nadelmann’84of The Drug
Policy Alliance

Ethan Nadelmann’84,The head of The Drug Policy Alliance,ニューヨーク市を拠点とする政策とロビー活動グループであり、薬物政策に対する懲罰的なアプローチが少ないことに特化している。 米国の約2万人のバーの背後にある人のうち、彼は指摘している、約500,000薬物法違反のためにそこにある-米国は100万人少ない人を持っているが、西ヨーロッパのすべての犯罪のために投獄された人々の

「運が良ければ、孫たちは20世紀後半から21世紀初頭の薬物に対する世界的な戦争を奇妙なマニアとして思い出すでしょう」とNadelmann氏は言います。 “真の課題は、彼らが最小限の害を引き起こすように薬と一緒に暮らすことを学ぶことです。 効果的な戦略は、成功または失敗を評価するための現実的な目標と基準を確立する必要があり、薬物使用と薬物政策の両方に関連する死亡、病気、犯罪「

NadelmannとDPAはマリファナを合法化し、それをアルコールのように扱うことを支持しています–彼は言う、それは所定の最低法定年齢で課税され、規制されてい 主に州レベルで働いているNadelmannと彼のグループは、（所持で起訴された非暴力犯罪者のための）収監の代わりにマリファナの医療使用と治療を扱う様々な投票 DPAの唯一の最大の勝利は、2000年にカリフォルニア州の提案36の通過であり、多くの薬物所持犯罪者の投獄の代わりに治療を必要とし、すでに100,000人近くが刑務所や刑務所に行くことを保っていると彼は言います。 “私たちは薬物治療のためのお金を倍増させ、同時に刑務所の人口を減らすことによって納税者のお金を節約しました”と彼は指摘します。 “私たちは今、国の残りの部分でそのモデルを取っています。「

Nadelmannは針交換プログラムを推進することにも成功しており、現在はほぼ半分の州に存在しています。 議会も大統領政権も、公衆衛生の世界は、彼らが大幅にHIVの広がりを減らすことをその評価でほぼ全会一致であるにもかかわらず、そのようなプログ

「州レベルでは、人々はHIVと肝炎が広がっているという事実に対処しなければならず、病院の費用に追加されるだろう」とNadelmann氏は言う。 「彼らは、新しい刑務所と新しい刑務所を建設することが大きな費用であるという事実に対処しなければなりません。 ワシントンの国家レベルに達すると、それはより多くのレトリック、人間のコストと政策の財政コストの両方に対する無視の多くを見るところです。”

クレジット:Kim Kulish/Corbis William Bennett’71,drug czar under President George H.W. ブッシュ

ジョージ-H-W-ブッシュ大統領の下で薬物皇帝ウィリアム-ベネット’71、レーガン大統領の下で教育長官は、国家薬物政策の成功を測定するために非常に異なるアプローチを取っている。 「あなたは全体的な、現在の薬物使用によって測定します」と彼は主張しています。 “他の良い措置には、都市ごとの緊急治療室の入場率や文化への薬物使用が映画やテレビでどのように描かれているかが含まれます。「これらの基準のすべてによって、彼は、30年以上前にニクソン大統領によって宣言された薬物との戦争が成功していると信じています。

彼は、米国保健福祉省が主催する研究に指摘し、1999年には1480万人のアメリカ人が薬物使用者であり、1979年の2500万人のユーザーのピークから減少したことを示

麻薬王として、ベネットは懲罰的アプローチの熱烈な支持者であり、彼は今日もそれを支持し続けている。 彼は薬物犯罪のために刑務所にいる人の数に悩まされていません。 「ほとんどの人は、違法薬物使用を含む複数の犯罪のために刑務所にいます」と彼は主張しています。 “一部の人々は、他の多くの容疑が最初の場所で検察にそれらをもたらしたときに薬物使用の有罪判決にダウン嘆願します。 非常に少数の人々は単独で薬物使用のために刑務所にいます。”

それにもかかわらず、ベネットでさえ、一部の犯罪者にとっては、刑務所以外の罰則が検討されるべきであると考えている：”特権と免許証–運転免許証、不動産免許証–バーメンバーシップなどを取り消すことを検討してください。”

はマリファナの使用を非犯罪化するための提案について尋ねられたが、Bennettは強調して答えた。 マリファナは、最も使用される薬物であるため、最も乱用されている薬物です。 より多くの子供たちは、他のすべての薬よりもマリファナの治療にあります。”

ナデルマンとベネットの間のどこかにはジョセフ-A-カリファノ-ジュニアがいる。 55年、カーター大統領の保健、教育、福祉長官、現在はコロンビア大学の中毒と薬物乱用に関する国立センターの会長と社長。 ベネットのように、カリファノは、薬物の非犯罪化は危険な考えであり、刑事司法制度はしっかりと手で薬物使用者を処理し続ける必要があると考え しかし、彼は薬物犯罪のための厳しい必須の最低刑のいくつかに反対しており、私たちは教育を通じて予防にはるかに良いことができると言いま

合法化または非犯罪化は、子供たちが薬物をより利用できるようにし、全体的な使用が増加すると彼は考えています。

「マリファナは特に子供や若い10代の若者に有害である」とCalifanoは報告書への書面による声明の中で述べた。 「それは短期記憶と注意力を維持する能力を損なう可能性があります;それは若者が学校で学んでいるときに、知的、社会的、感情的な発達を阻害します。 マリファナの使用とヘロインやコカインなどの他の薬物の使用との間の強力な統計的相関。”マリファナを吸う17歳から0歳までの人は、そうでない人よりもコカインを使用する可能性が85倍高いと彼は言います。

「薬物を合法化することは、子供たちとロシアンルーレットをすることだけではない」とCalifanoは語った。 “それは部屋に余分な弾丸のカップルを滑っています。”

薬物政策は、ハイリスクの8歳から13歳を対象とした近所や学校ベースのプログラムなどの取り組みに焦点を当てるべきだと彼は考えています。 彼はまた、福祉の母親、家庭内虐待によって引き裂かれた家族、公営住宅に住む家族、大学生、HIVを持つ人々など、非常に異なる理由で、非常に異なるパターンで物質を乱用する可能性のある人々の特定のカテゴリに特化したアウトリーチプログラムを支持しています。

彼は、医療用マリファナの取り組み、削減された文章のプッシュ、針交換プログラムを、改革者の真の目標である広範な薬物の合法化への道を開くための手段と見なしている。

しかし、ナデルマンはマリファナの非犯罪化がより広範な合法化議題のためのトロイの木馬であるという主張を拒否する。 ヘロイン、コカイン、メタンフェタミンなどの他の薬物を非犯罪化することに関して、彼は言う、”私の組織と私の理事会の大部分と薬物政策改革運動全体は基本的に非常に慎重である。 私たちは基本的にそれをサポートしていません。”しかし、彼は、彼と彼のグループは、個人的な使用のために少量の所持のための刑務所の時間や厳しい罰の排除をサポートしています。

彼はまた、世論調査は”私たちのやり方を傾向としていると考えています。”アメリカ人の大多数は現在、マリファナの非犯罪化、多くの薬物犯罪の投獄の代わりに治療、警察の資産没収権の排除、針交換プログラムを支持している、と彼は言う。

そうかもしれないが、時流に飛び乗った国の政治家はほとんどいない。 持っている人は、1987年から1999年までボルチモア市長として、マリファナの非犯罪化と国家薬物政策の根本的な再考のために主張したKurt Schmoke’76です。 シュモーク氏は、麻薬戦争はアメリカの”国内のベトナム”だと述べています。”

“薬物乱用の問題は、刑事司法の問題よりも公衆衛生の問題です”と彼は言います。 “麻薬密売人は殴られることができ、米国の公衆衛生は、レトリック、神話、盲目の永続性のために常識を代用して喜んでいるならば、改善することができ シュモークはナデルマンと協力してボルチモアで針交換プログラムを開発した。 そのようなプログラムは違いを生じているか。

“私は彼らがいると思う”とSchmokeは言う。 “しかし、それは単に道徳的に間違っていると信じている人がいるので、それは単に長くて困難なプロセスです。 彼らは、現在違法である薬物を合法化することは道徳的に間違っていると言うでしょう。”

おそらく、その見解の最もよく知られているスポークスマンは、高校生の間で薬物使用のわずかな低下を示す最近の研究に支えられているBennettです。 “人々は薬物使用をペナルティと関連付けるべきです”と彼は主張しています。 “私たちは明確なメッセージが必要です。”

ディック-ダールがこの話に貢献した。