história dos Sem-Abrigo em NYC

a raiz do problema dos Sem-Abrigo

os sem-abrigo modernos em Nova Iorque é uma condição social que pode ser atribuída às mudanças económicas feitas durante a Grande Depressão. Em particular, o parque habitacional e as Políticas de saúde mental da cidade tiveram a maior influência sobre os sem-abrigo e a moradia acessível na década de 1950. Durante o período pós-guerra, unidades de ocupação de quartos individuais (SRO) e hotéis residenciais, proporcionaram habitação barata e acessível para adultos, casais e famílias de baixa renda. Em 1960, havia aproximadamente 129.000 unidades SRO em toda a cidade (1).

a desinstitucionalização, na qual um recluso de longo prazo é dispensado de uma instituição mental ou prisão, afetou milhares de pacientes que foram dispensados de centros psiquiátricos e hospitais em Nova Iorque. O Estado adotou esta política por causa do desenvolvimento de novos medicamentos e novos tratamentos de saúde mental dentro das comunidades locais, em oposição às instituições. Como resultado, o número de pacientes nos centros psiquiátricos do estado caiu de 85.000 para 27.000 pacientes entre 1965 e 1979 (1). Porque os governos locais não investiram em moradia para estes pacientes dispensados, eles não tiveram escolha a não ser ocupar SROs.

o número de Opr atingiu a sua capacidade máxima, e este parque habitacional começou a diminuir. Só em 1978, o número de ORS caiu de aproximadamente 129.000 em 1960 para 25.000 em 1978 (1). Isso foi em grande parte devido a mudanças nas políticas de imposto de propriedade e gentrificação. Os SROs, edifícios abandonados e degradados, e armazéns, foram renovados e convertidos em casas de aluguer e condomínios de custo mais elevado. Consequentemente, as unidades habitacionais SRO continuaram a diminuir ao longo dos anos 80 e 90.

Esforços para Proteger os Direitos dos sem-teto

sem-abrigo começaram a surgir no final da década de 1970, quando a presença de homens sem-teto dormindo nas ruas à noite tornou-se mais comum. Muitos deles se reuniram em torno do Bowery e outros distritos de “skid row”. Os abrigos de emergência eram geralmente inadequados em fornecer abrigo para os desabrigados. A fim de reduzir o número de pessoas na rua, O Instituto de Justiça Vera promulgou o Projeto Manhattan Bowery em 1961. A cidade distribuía cerca de 1.000 vales todos os dias para que as pessoas recebessem abrigo voluntário e tratamento nos cubículos do Bowery; no entanto, as condições dentro do abrigo eram horrendas, e muitas pessoas contraíram tuberculose, entre outras doenças contagiosas. Além disso, à medida que o número de desabrigados continuava a aumentar, o número de quartos disponíveis diminuiu.

Em 1979, os fundadores da Coalizão para os sem abrigo, incluindo Robert Hayes, um advogado particular, trouxe um processo chamado de Callahan v. Carey, a fim de defender o direito à moradia. Isto iniciou o acordo Hayes, que forneceu camas adicionais e melhores condições na Bowery.

uma das principais causas dos sem-abrigo é a falta de habitação acessível. Na década de 1970, o fosso entre as rendas e os rendimentos das famílias mais pobres aumentou, empurrando muitas famílias de baixos rendimentos e indivíduos para fora do mercado da habitação.

reformas do sistema de abrigo

durante a administração de Koch em 1986, o prefeito implementou uma iniciativa de habitação chamada “habitação Nova Iorque”, que criou 150.000 apartamentos acessíveis em toda a cidade, com pelo menos 15.000 apartamentos destinados a famílias sem abrigo (1). O número de famílias desabrigadas caiu de 5.100 para 3.600 famílias, um declínio de 29 por cento, de 1988 a 1990.

Quando David Dinkins se tornou prefeito em 1990, ele adotou uma abordagem liberal no tratamento de sem-abrigo. Ele pediu a criação de apartamentos de transição e habitação permanente, bem como serviços especializados para os sem-teto que vivem com deficiência e necessidades especiais.A abordagem punitiva de Giuliani sobre os direitos dos Sem-Abrigo (8999)

sob o republicano Rudolph Giuliani, a população de sem-abrigo aumentou de 23.000 para 30.000 pessoas. Ele adotou uma abordagem punitiva, restringindo o acesso ao abrigo a 90 dias, e propôs que os sem-abrigo fossem expulsos por um mínimo de 30 dias se eles não cumprissem as regras administrativas e planos de Serviço social; as regras administrativas exigiam que os residentes completassem os trabalhos em troca de abrigo (1). Ele até ameaçou separar as crianças de suas famílias, e colocá-las em um orfanato se as obrigações não fossem cumpridas.

Aqui está um vídeo em situação de sem-abrigo…

considerações Finais

por um lado, eu acredito que Dinkins’ plano de formação profissional, serviços executados por organizações sem fins lucrativos é um excelente plano de ação, a fim de reabilitar o grande fração da população de rua que sofre de doenças mentais graves. Nestes casos, o plano de Giuliani de restringir o acesso aos abrigos não beneficia as pessoas que devem receber tratamento extensivo antes de se tornarem empregos auto-sustentáveis e estáveis. Por outro lado, para os indivíduos que são capazes de trabalhar, deve ser-lhes dada a prioridade quando se candidatam a empregos de salário mínimo e Habitação Acessível. Não creio que devam ser restringidos ao acesso a abrigos até que sejam capazes de se sustentar e manter as suas contas. Embora a questão dos sem-abrigo seja uma questão extremamente matizada e complicada, poderia ser atenuada através de um maior investimento económico por parte do governo e do apoio comunitário. Só espero que, se nos voluntariarmos e nos tornarmos mais activos na minha comunidade, possamos todos tornar-nos mais educados e compassivos para com aqueles que são menos afortunados.