American Recovery and Reinvestment Act

American Recovery and Reinvestment Act (ARRA), även kallad Stimulus, lagstiftning, antagen av den amerikanska kongressen och undertecknad i lag av Pres. Barack Obama i 2009, som utformades för att stimulera den amerikanska ekonomin genom att spara jobb som äventyras av den stora lågkonjunkturen 2008-09 och skapa nya jobb.

i December 2007 gick den amerikanska ekonomin officiellt in i lågkonjunktur, särskilt sporrad av nedgången på bostadsmarknaden och subprime-hypotekskrisen och förvärrades av kollapsen av det globala finansiella tjänsteföretaget Lehman Brothers i September 2008. (USA. ekonomisk smältning skyndade sig mitt i presidentvalet 2008, och Obamas stadiga svar på krisen citerades som en faktor för att stärka hans valseger i November.) I oktober 2007 var Dow Jones Industrial Average över 14 000, men ett år senare hade det tappat nästan hälften av sitt värde. När finansmarknaderna tumlade runt om i världen sjönk konsumenternas förtroende och företagen började avskeda arbetstagare. I slutet av 2008 förlorade den amerikanska ekonomin mer än 600 000 jobb varje månad, en trend som gick in i Obamas mandatperiod som president. Landets arbetslöshet hoppade från 5 procent i början av lågkonjunkturen till 7,8 procent när Obama invigdes i januari 2009; det skulle nå en topp på 10,1 procent i oktober 2009. Under lågkonjunkturen drabbades den amerikanska ekonomin av sin mest dystra tvåkvartsperiod på mer än 60 år: bruttonationalprodukten (BNP) minskade med 6,3 procent i slutet av 2008 och med 5,7 procent i början av 2009.

Obamas första stora lagstiftningsinsats var att anta ett återhämtningsprogram som skulle stimulera ekonomin genom att skapa eller spara miljontals jobb och stärka blödningen från lågkonjunkturen. Demokrater kontrollerade stora majoriteter i båda kongresshusen, och de rörde sig snabbt för att klara en åtgärd som Obama kunde underteckna. Lagstiftning infördes i USA. Representanthuset mindre än en vecka efter att Obama tillträdde och den 28 januari 2009 godkände representanthuset sin version av lagförslaget, som förutsåg ett paket på 819 miljarder dollar med statliga utgifter och skattesänkningar och antogs utan stöd från några Republikaner; 11 demokrater röstade emot Planen. Räkningen gick sedan till senaten, som den 10 februari godkände ett paket på 838 miljarder dollar, med tre republikaner som gick med i Senatdemokraterna för att stödja räkningen. Efter förhandlingar godkände Demokratiska kongressledare en något parad version av propositionen, som skulle ge 787 miljarder dollar i stimulans—den enskilt största ekonomiska återhämtningsinsatsen i USA: s historia. Kompromissförslaget antogs av båda kongresshusen den 13 februari (246-183 i kammaren och 60-38 i Senaten) och undertecknades i lag den 17 februari av President Obama, som meddelade att ”vi har börjat det väsentliga arbetet med att hålla den amerikanska drömmen levande i vår tid”, även om han medgav att ”vägen till återhämtning inte kommer att vara rak.”Lagen, känd i allmänhet som ”stimulansen”, kritiserades av Republikanerna som för dyr och sannolikt att göra lite för att återuppliva ekonomin, medan vissa liberaler hävdade att räkningen borde ha varit större. Republikaner hävdade också att med den demokratiska majoriteten i båda husen ignorerade demokraterna förslag från minoriteten.

ekonomiskt försökte stimulansen skapa nya arbetstillfällen och rädda befintliga och investera i ekonomiska aktiviteter som skulle underlätta långsiktig tillväxt. Den ursprungliga paketuppskattningen på 787 miljarder dollar gav 288 miljarder dollar i skattelättnader (främst inriktade på individer men också medhjälp till företag, inklusive förlängning av krediter för produktion av förnybar energi), 224 miljarder dollar i finansiering för rättighetsprogram (inklusive arbetslöshetsersättning, Medicaid och matfrimärken) och 275 miljarder dollar i bidrag, lån och kontrakt (särskilt inriktade på utbildning, transport och infrastruktur). (De totala kostnaderna för lagen omvärderades 2011 till 840 miljarder dollar: 282 miljarder dollar för skattelättnader, 284 miljarder dollar för rättigheter och 274 miljarder dollar för bidrag, lån och kontrakt. I slutet av 2011 närmade sig dock skatteförmånerna i samband med stimulansen cirka 300 miljarder dollar.)

regeringen lovade” oöverträffad ” öppenhet för att spåra utgifterna i samband med räkningen och skapa en egen webbplats, Recovery.gov, att göra det. Trots stimulansens gång fortsatte arbetslösheten att krypa upp till sin högsta nivå på mer än ett kvarts sekel och lånade ammunition till lagens kritiker att stimulansen hade misslyckats. Motståndare citerade också ofta ”Jobbpåverkan av den amerikanska återhämtnings-och Återinvesteringsplanen”, som publicerades i början av januari 2009 av Christina Romer, Obamas val att leda rådet för ekonomiska rådgivare och Jared Bernstein, en rådgivare till Vice President-elect Joe Biden, som sa att ett stimulanspaket skulle hjälpa till att hålla arbetslösheten under 8 procent, men i februari 2009 hade arbetslösheten redan överträffat 8 procent. Ändå blev BNP äntligen positivt under tredje kvartalet 2009, vilket väckte förhoppningar om att landet kom ur lågkonjunkturen och arbetslösheten började minska något under 2010. Även om Demokrater och Republikaner inte var överens om effekterna av stimulansen (vissa Republikaner anklagade att stimulansen inte skapade några jobb), uppskattade det icke-partisan Congressional Budget Office 30 månader efter att stimulansen passerade att antalet anställda hade ökat med mellan 1 miljon och 2,9 miljoner som ett resultat av lagen. Fortfarande, med arbetslösheten kvar envis hög, hade både anhängare och kritiker av lagstiftningen bevis som gav trovärdighet till deras argument att Planen antingen fungerade eller inte.