kapitalkontroller är åtgärder för att begränsa hur mycket kapital strömmar in och ut ur en ekonomi. Med andra ord, hur mycket pengar kommer in och lämnar ett land.
ett lands regering inför kapitalkontrollerna. Till exempel är tariffer och volymbegränsningar vanliga kapitalkontrollåtgärder. Regeringar kan också införa lagstiftning för att minska kapitalflödena. Termen kapitalflöden avser den internationella rörelsen av pengar för investeringar.
förutom regeringar kan centralbanker också införa kapitalkontroller.
utvecklingsländerna tenderar att ha mer kapitalkontroller jämfört med de avancerade ekonomierna. Det finns mer kontroll eftersom utvecklingsländerna har lägre kapitalreserver än de avancerade ekonomierna. Deras ekonomier är också mer mottagliga för volatilitet.
men rika länder inför ibland kontroller. De kan göra detta antingen direkt eller indirekt. Kanada har till exempel ofta varit ovilligt att låta kinesiska investerare köpa sina naturresursföretag.
vissa kontroller har ett minimikrav för vistelse. Med andra ord måste pengar som kommer in från utlandet stanna i landet under en minimiperiod. Detta inträffade i Chile i slutet av förra seklet.
kapitalkontroller kan skada inhemsk produktion
kapitalkontroller kan påverka värdet på en valuta, tillgången på importerade råvaror och färdiga produkter. De kan också påverka aktier och obligationer. Faktum är att de till och med kan påverka tillgången på inhemska produkter.
till exempel gör valutarestriktioner det svårare att köpa nödvändiga utländska delar. Brist på utländsk valuta undergräver därefter tillgången på produkter som vissa inhemska producenter gör.
kapitalkontroller kan begränsa hur mycket pengar du kan ta utomlands eller hur mycket utländsk valuta du kan köpa. Regeringar kan också begränsa försäljningen av finansiella tillgångar till utländska företag. Finansiella tillgångar är immateriella tillgångar som aktier, obligationer och bankinlåning.
kritiker av kapitalkontroller ibland backtrack
de flesta ledare för demokratiska nationer är kritiska till kapitalkontroller. Kritiker hävdar att kontroller gör mer skada än nytta.
men deras engagemang för fri marknadsprinciper smälter ofta bort när en finanskris träffar. Detta inträffade under den latinamerikanska skuldkrisen i början av 1980-talet och den ryska rubelkrisen 1998/99.
under den östasiatiska finansiella smältningen i slutet av 1990-talet förändrade regeringarna snabbt politiken.
faktum är att även de avancerade ekonomierna införde kapitalkontroller under den globala finanskrisen 2007/8.
Europa har sett tre fall av kapitalkontroller sedan 2008. En på Island 2008, en annan i Republiken Cypern (2013-2015) och den andra i Grekland (2015).
argument för kapitalkontroller
- den globala ekonomiska tillväxten var mycket högre efter WWI under Bretton Woods-perioden. Under denna period införde de flesta länder kontroller. Men när fri kapitalrörelse återvände efter 1970-talet avtog den globala tillväxten.
- inhemsk kredit är tillgänglig billigare när regeringar begränsar människors ägande av utländska tillgångar.
- ekonomiska kriser har varit vanligare sedan andra världskriget under perioder utan kontroller än när kontrollerna var utbredda.
- även ekonomiska historiker som är emot kapitalkontroller har erkänt en sak. Kontroller har bidragit till att minska frekvensen av kriser.
- Boom-och bystcykler beror delvis på fri kapitalrörelse. Dessa konjunkturcykler skadar ett lands BNP – tillväxtutsikter. BNP står för bruttonationalprodukten.
argument mot kapitalkontroller
- besparingar går till där företag använder dem mest produktivt i ett system utan kontroller.
- utländska investeringar är avgörande för utvecklingsländerna. Kontroller minskar utländska investeringar. Dessutom kommer utländska investeringar ofta med know how. Utvecklingsländerna gynnas enormt av utländska know how.
- att samla in pengar till regeringen från utländska marknader är möjligt i system utan kontroll. Att samla in pengar utomlands kan också hjälpa ett land att återhämta sig från en lågkonjunktur.
- låntagare och sparare lider eftersom de inte kan få den bästa tillgängliga marknadsräntan när det finns kapitalkontroller.
- korruption är en stor risk när kontroller inkluderar skatter. Med andra ord är mycket av pengarna som regeringen samlar in stulna av korrupta regeringstjänstemän.
- svarta marknader trivs när det finns kontroller. Ofta blir den svarta marknadens växelkurs den officiella kursen eftersom ingen litar på statliga siffror. Detta har skett i Venezuela. I Venezuela citerar lokala och internationella medier faktiskt den svarta marknadsräntan för Bolivar.
– många ekonomer säger att kontroller är en ursäkt för att skjuta upp reformer.
BusinessDictionary.com har följande definition av kapitalkontroller:
” regeringens politik att begränsa lokalbefolkningen från att förvärva utländska tillgångar och/eller begränsa utlänningar från att förvärva lokala tillgångar.”