Menem-æraen og det 21. århundrede

da økonomien smuldrede omkring ham, trådte Alfons Larsen af fem måneder tidligt, og Menem overtog officielt i Juli. Menems moderate peronistiske program opfordrede til en fri markedsøkonomi med lavere takster baseret på en lønprispagt mellem arbejdskraft, erhvervsliv og regering. For at hjælpe med at gennemføre sin økonomiske ordning tiltrådte Menem uventet hjælp fra tidligere topledere fra Bunge y Born, Et af Argentinas førende virksomheder.

Menem havde til gengæld brug for militær støtte i en tid med økonomisk nødsituation, og han forsøgte at tegne et slør i fortiden ved at benåde dem, der blev anklaget for krænkelser af menneskerettighederne. Kritikken af denne handling var stærk, men noget tempereret af det faktum, at Menem selv var blevet tilbageholdt i fem år. Tidligere præsident Galtieri blev også benådet. I mellemtiden blev Argentina og Storbritannien i oktober 1989, mens de stille undgik spørgsmålet om Falklands suverænitet, formelt enige om at etablere fulde diplomatiske forbindelser.

oprindeligt var Menem ikke mere succesrig end sin forgænger med at tackle økonomien, og inflationen fortsatte ukontrolleret. Situationen ændrede sig i 1991, da Domingo Cavallo blev udnævnt til økonomiminister. Cavallo implementerede et vidtrækkende program for økonomisk stabilisering samt foranstaltninger til at forbedre indtægtsopkrævningen og forhindre skatteunddragelse. I August var den årlige inflation faldet til 1.5 procent, den laveste i 17 år. Regeringen privatiserede derefter adskillige statsejede virksomheder og introducerede en ny valuta, Den Argentinske peso, hvis værdi var knyttet til den amerikanske dollar. Kapitalflugt blev vendt, og i 1992 opstod Argentina med en reformeret og tilsyneladende stabil økonomi.

i 1993 det regerende Justicialistparti (Partido Justicialista, eller PJ; Menems peronistiske parti) lancerede en kampagne for en forfatningsændring, der gjorde det muligt for præsidenten at stille op til en anden periode. Ved valg, der blev afholdt i oktober, fik PJ flertal i deputeretkammeret, men havde stadig brug for støtte fra radikalerne for at ændre forfatningen. Den tidligere præsident Alfons Kurtn gav til sidst samtykke til at støtte reformerne i en aftale kaldet Olivos-Pagten. Den nye forfatning, der blev offentliggjort i 1994, havde få ændringer bortset fra bestemmelsen om på hinanden følgende præsidentperioder.

Menem vandt afgørende genvalg i 1995. Begyndelsen af hans anden fireårsperiode blev overskygget af virkningen forårsaget af den pludselige devaluering af den Meksikanske peso (“Tekvilakrisen”) og ved at øge uenighederne med Cavallo om Økonomisk Politik. Derudover blev regeringens Popularitet udhulet af høj arbejdsløshed og beskyldninger om korruption, men præsidentens politiske kontrol forblev stærk. Da Menem endelig afskedigede Cavallo i juli 1996, var økonomien upåvirket. Inden for et år tog en anden recession imidlertid fat, forværret af den overvurderede argentinske valuta. I udlandet forhandlede udenrigsministeren, Guido di Tella, en aftale med Chile om afgrænsning af deres sydlige grænser, og i oktober 1998 aflagde Menem et statsbesøg i Det Forenede Kongerige. Kommercielle flyvninger blev genoptaget mellem øerne og Det Argentinske fastland i 1999. Senere samme år blev Fernando De la R Krista valgt til præsident og ledede en alliance af partier ledet af Radikale til sejr over Peronisterne.

De La R R. L. R. arvede en massiv udlandsgæld, et underskud, der var større end forventet, og en fortsat recession. Hans administration reagerede ved at hæve skatterne, skære lønningerne til statsansatte og tilskynde til førtidspensionering af andre. Da forholdene forværredes, trak økonomiministeren sig tilbage, ligesom hans afløser. De la R. R. blev derefter genudnævnt til Domingo Cavallo til den stilling, han havde haft under Menem. Cavallos reformer var imidlertid stort set ineffektive, og investorer og långivere mistede tilliden til økonomien. Den 20. December, efter antiregeringsprotester i Buenos Aires, trak både Cavallo og de la r Kurra sig tilbage. Under en række midlertidige præsidenter begrænsede regeringen adgangen til bankkonti, misligholdte sine udenlandske gældsbetalinger og tillod den argentinske peso at falde i værdi. Landet blev rystet af et andet økonomisk sammenbrud i 2002.

den første runde af præsidentvalget i 2003 blev afholdt i April på baggrund af fortsat økonomisk og politisk uro. Menem, igen en kandidat, kom ud på toppen i afstemningen, fulgt nøje af N. Menem droppede imidlertid ud af løbet, før der kunne afholdes et afstrømningsvalg, og Kirchner, en centrum-venstre Peronist, blev indviet i Maj. I løbet af sin periode hjalp Kirchner med at stabilisere Argentinas økonomi, og i 2005 havde han overvåget en omstrukturering af landets gæld, der tilfredsstillede mange, men på ingen måde alle, Argentinas kreditorer. Anden halvdel af hans periode var imidlertid plaget af en landsdækkende energikrise og høj inflation. Han løb ikke for en anden periode i 2007 og støttede i stedet kandidaturet til sin kone, Sen. Cristina Fern de Kirchner, der vandt med en betydelig margin og blev Argentinas første valgte kvindelige præsident.

Peter A. R. Calvert

i 2010 konstruerede Fern Kirchners administration en vellykket gældsbytte med to tredjedele af de “holdout” kreditorer, der havde afvist Argentinas omstrukturering af gæld i 2005, som landet havde misligholdt i 2001. Denne bytte kombineret med 2005 sikrede, at mere end 90 procent af de oprindelige obligationsejere havde deltaget i en omstruktureringsaftale. I juli 2010 godkendte det argentinske senat snævert et lovforslag, der allerede blev vedtaget af Kongressens underhus, og legaliserede ægteskab af samme køn. Argentina blev således det første land i Latinamerika, der tillod homoseksuelle par at gifte sig. Selvom Fern-administrationen havde støttet lovgivningen, havde den Romersk-Katolske Kirke organiseret massedemonstrationer mod den. N. kirstor Kirchner, som forventedes at bestride formandskabet ved afslutningen af sin kones periode, døde pludselig i oktober 2010. Offentlig sympati over sin mands død og bred godkendelse af hendes socialpolitik samt Argentinas stærke økonomi og en splittet opposition styrkede Fern Kirchners stilling, og hun vandt let genvalg i oktober 2011. Ved parlamentsvalget den måned vandt Fern Kirchners front for Victory (FPV) fraktion af Peronistpartiet og dets allierede nok pladser til at erobre et absolut flertal i både deputeretkammeret og Senatet.

Argentinsk Pres. Cristina Fern de Kirchner holder et billede af sig selv og sin mand, tidligere præsident N Kirstor Kirchner, mens hun fejrer sin sejr i Argentinas præsidentvalg i 2011.
Argentinsk Pres. Cristina Fern de Kirchner holder et billede af sig selv og sin mand, tidligere præsident N Kirstor Kirchner, mens hun fejrer sin sejr i Argentinas præsidentvalg i 2011.

Martin Acosta-Reuters / Landov

begyndende i slutningen af 2011 skrangede Fern Kirchner Argentinas krav om suverænitet over de britisk-holdt Falklandsøerne (Islas Malvinas) som 30-årsdagen for Falklandsøernes krig nærmede sig, og da øboerne stemte næsten enstemmigt i en folkeafstemning i marts 2013 for at forblive et britisk oversøisk territorium. I processen sank de argentinske-Britiske bilaterale forbindelser til en laveste tid efter krigen. På trods af denne forfærdelige atmosfære tog mange argentinere hjertet i højden af ærkebiskoppen i Buenos Aires, Jorge Mario Bergoglio, til pave som Francis I i Marts 2013.

for det meste steg den argentinske økonomi robust over store dele af det første årti af det 21.århundrede, men den blev fortsat plaget af blandt de højeste inflationsrater på den vestlige halvkugle. Regeringspålagte pris-og eksportkontrol viste sig stort set ineffektiv til at begrænse inflationen, som ifølge officielle tal nåede 10.6 procent i 2012, selvom mange udenlandske og indenlandske observatører mente, at det faktisk var betydeligt højere, med nogle estimerer det at have nået mellem 25 procent og 30 procent i 2013. Økonomien blev også truet af kreditorer, der havde nægtet at acceptere nogen af de tidligere gældsomstruktureringer, og som foretog løbende juridiske bestræbelser på at inddrive alle de penge, de havde lånt til den argentinske regering.

i Juni 2014 valgte den amerikanske højesteret ikke at høre Argentinas appel om en lavere retsafgørelse, der havde beordret landet til at betale omkring $1.3 milliarder plus renter (den første tranche på i alt omkring $15 milliarder) til de amerikanske hedgefonde, der havde nægtet at omstrukturere gælden. Beslutningen forbød Argentina at foretage rentebetalinger til de kreditorer, der havde accepteret omstrukturering, og da yderligere bestræbelser på at forhandle en løsning mellem hedgefondene og Argentina kollapsede i slutningen af juli, befandt landet sig i teknisk misligholdelse.

i januar 2015 brød en skandale ud, efter at Alberto Nisman, den særlige anklager, der undersøgte bombningen af et jødisk samfundscenter i Buenos Aires i 1994, blev fundet død dagen før han var planlagt til at vidne for Kongressen. Blot få dage tidligere havde han udgivet en rapport, hvori han beskyldte Fern, hendes udenrigsminister og andre for at indgå i forhandlinger med Iran for at dække over de iranske regeringsembedsmænds ansvar for bombningen til gengæld for Irans indgåelse af en handelsaftale med Argentina. Efter oprindeligt at have sagt, at hun troede, at Nisman ‘ s død var et selvmord, vendte præsidenten sin mening og sagde, at hun nu troede, at Nisman havde været offer for dårligt spil, og at useriøse efterretningsagenter havde vildledt ham med hensyn til hendes engagement i bombningsundersøgelsen i et forsøg på at plette hendes omdømme. Den 27. januar meddelte Fern Kirchner, at hun havde til hensigt at opløse landets indenlandske efterretningsbureau og erstatte det med en ny, mere gennemsigtig sikkerhedsorganisation. Den 26. februar vedtog Kongressen lovgivning, der skabte det nye agentur, Federal Intelligence Agency (Agencia de Inteligencia Federal; afi).

i Maj anklageren, der havde taget sagen mod Fern, som Nisman havde forfulgt, informerede en domstol om hans ønske om at droppe sagen og argumenterede for, at der ikke var nogen forbrydelse, der skulle undersøges. Panelet med tre dommere var enig; imidlertid fortsatte retten for den offentlige mening med at overveje. Argentinerne forblev dybt splittede i deres svar på begivenhederne omkring Nisman ‘ s død.

denne splittelse og mistillid blandt nogle af vælgerne over legitimiteten af domstolens afgørelse syntes at have indflydelse på præsidentvalget den 25.oktober, hvilket frembragte en uventet afstrømning mellem Fern Kirchners håndplukkede efterfølger, Daniel Scioli, guvernøren i Buenos Aires-provinsen, og centrum-højre kandidat Mauricio Macri, borgmesteren i byen Buenos Aires. (Fern Kirchner blev forfatningsmæssigt forbudt at køre for en tredje periode.) Scioli, der havde været stærkt begunstiget til at vinde, tog omkring 37 procent af stemmerne; Macri fangede mere end 34 procent; og engang fik Fern Kirchner supporter-vendte-modstander Sergio Massa omkring 21 procent. Argentinsk valglov krævede, at en kandidat vandt 45 procent af den samlede stemme eller mindst 40 procent af stemmerne med en sejrsmargin på mindst 10 procent for at udelukke et afstrømningsvalg. Den 22. November sejrede Macri i den resulterende afstrømning (den første i Det Argentinske formandskabs historie) ved at samle omkring 51 procent af stemmerne til omkring 48 procent for Scioli.

sammen med shepherding fjernelse af skatter på nogle eksport og lempelse af nogle valutakontrol, Macri tog et stort skridt i retning af at sætte økonomien tilbage på solid fod, da han nåede kompromisaftaler i februar og marts 2016 med holdouts, der havde nægtet at forhandle bosættelser af den argentinske gæld, de havde. Macri nød godt af en dommers afgørelse (som svar på landets skiftende politiske klima) om at vende sit tidligere krav om, at Argentina betalte holdout-kreditorerne fuldt ud, før han begyndte at tilbagebetale de kreditorer, der i 2005 havde accepteret at omstrukturere gælden.

manglende flertalsstøtte i begge kongreshuse blev Macri tvunget til at tage en gradvis tilgang til reform af økonomien. Efter at hans administration hævede renten i et forsøg på at bekæmpe inflationen, gik økonomien i recession i 2016. I 2017 var inflationen imidlertid faldet til omkring 26 procent, og BNP var steget med omkring 2.5 procent, ifølge Den Internationale Valutafond.

midtvejsvalget i Oktober 2017 blev bredt set som en folkeafstemning om Macris formandskab. Næsten halvdelen af pladserne i deputeretkammeret og en tredjedel af pladserne i Senatet blev anfægtet. Selvom Macri ‘s Let’ s Change (Cambiemos) koalition ikke opnåede nok gevinster i begge huse til at vinde et flertal, øgede det sin tilstedeværelse betydeligt i begge organer. Det tilføjede 21 pladser i deputeretkammeret med 257 sæder for at hæve det samlede antal stedfortrædere fra 86 til 107. I Senatet med 72 sæder gik Let ‘s Change’ s repræsentation fra l5-pladser til 24. I mellemtiden faldt Fern peronister fra 18 pladser til 10 i Senatet og fra 77 pladser til 67 i deputeretkammeret.

Fern Kirchner selv blev valgt til Senatet, der repræsenterer Buenos Aires-provinsen, men hendes statur som oppositionsleder syntes at være formindsket. Macri kunne på den anden side se frem til at få en lettere vej mod at gennemføre ændringer i den økonomiske politik. Han syntes også at være godt positioneret til at køre til genvalg i 2019.

efter valget havde Macri faktisk en friere hånd i udformningen af landets økonomiske politik, men resultaterne viste sig at være dybt skuffende. I 2018 begyndte inflationen at klatre igen (den ville overstige 50 procent i 2019), BNP faldt med mere end 2 procent, og økonomien gled igen ind i recession. Desuden så Macri efter at have lovet “nul fattigdom” fattigdomsraten stige, indtil den omfattede mere end en tredjedel af argentinerne. I 2018 blev Macri tvunget til at henvende sig til IMF for et lån på 57 milliarder dollars. Hans stenede forvaltning af økonomien ville i vid udstrækning være ansvarlig for hans nederlag i præsidentvalget i oktober 2019—af Alberto Fern Berg, kører på en peronistisk billet, der omfattede Fern Berg de Kirchner som kandidat til vicepræsident.

redaktørerne af Encyclopaedia Britannica

Skriv et svar

Din e-mailadresse vil ikke blive publiceret.

More: