de Menem-era en de 21e eeuw

toen de economie om hem heen instortte, nam Alfonsín vijf maanden eerder ontslag en nam Menem in juli officieel de macht over. Menem ‘ s gematigde Peronistische programma riep op tot een vrije markteconomie met lagere tarieven, gebaseerd op een loon-prijs pact tussen arbeid, bedrijfsleven en overheid. Om te helpen bij het uitvoeren van zijn economische regeling, Menem onverwacht ingeschakeld de hulp van voormalige top-level executives van Bunge y Born, een van Argentinië ‘ s toonaangevende bedrijven.Menem had op zijn beurt militaire steun nodig in tijden van economische nood, en hij trachtte een sluier over het verleden te trekken door degenen die beschuldigd werden van mensenrechtenschendingen gratie te verlenen. De kritiek op deze daad was sterk, maar enigszins getemperd door het feit dat Menem zelf vijf jaar in hechtenis was gehouden. Ook de voormalige president Galtieri kreeg gratie. Terwijl Argentinië en Groot-Brittannië in oktober 1989 de kwestie van de falklandsoevereiniteit rustig omzeilden, kwamen ze formeel overeen om volledige diplomatieke betrekkingen aan te knopen.Aanvankelijk was Menem niet succesvoller dan zijn voorganger in het aanpakken van de economie, en de inflatie bleef ongecontroleerd. De situatie veranderde in 1991 toen Domingo Cavallo werd benoemd tot minister van economie. Cavallo implementeerde een verregaand programma van economische stabilisatie, evenals maatregelen om de inning van inkomsten te verbeteren en belastingontduiking te voorkomen. In augustus was de jaarlijkse inflatie gedaald tot 1,5 procent, de laagste in 17 jaar. De regering privatiseerde vervolgens talrijke staatsbedrijven en introduceerde een nieuwe munt, de Argentijnse peso, waarvan de waarde gekoppeld was aan de Amerikaanse dollar. De kapitaalvlucht werd omgekeerd en in 1992 ontstond Argentinië met een hervormde en ogenschijnlijk stabiele economie.In 1993 lanceerde de Partido Justicialista (PJ; Peronistische Partij van Menem) een campagne voor een grondwetswijziging die de president een tweede termijn zou geven. Bij de verkiezingen in oktober behaalde de PJ een meerderheid in de Kamer van Afgevaardigden, maar had nog steeds steun van de radicalen nodig om de grondwet te veranderen. Voormalig president Alfonsín stemde uiteindelijk in met de hervormingen, in een overeenkomst genaamd Het Olivos Pact. De nieuwe grondwet, die in 1994 werd afgekondigd, had weinig veranderingen, afgezien van de bepaling voor opeenvolgende presidentiële termijnen.

Menem won beslissende herverkiezing in 1995. Het begin van zijn tweede termijn van vier jaar werd overschaduwd door de gevolgen van de abrupte devaluatie van de Mexicaanse peso (de “Tequila Crisis”) en door de toenemende meningsverschillen met Cavallo over het economisch beleid. Bovendien werd de populariteit van de regering uitgehold door hoge werkloosheid en beschuldigingen van corruptie, maar de politieke controle van de president bleef sterk. Toen Menem Cavallo uiteindelijk in juli 1996 ontsloeg, bleef de economie onaangetast. Binnen een jaar echter, een andere recessie greep, verergerd door de overgewaardeerde Argentijnse munt. In het buitenland onderhandelde de minister van Buitenlandse Zaken, Guido di Tella, met chili over de afbakening van hun zuidelijke grenzen en in oktober 1998 bracht Menem een staatsbezoek aan het Verenigd Koninkrijk. De commerciële vluchten werden hervat tussen de eilanden en het Argentijnse vasteland in 1999. Later dat jaar werd Fernando de la Rúa verkozen tot president en leidde hij een alliantie van partijen geleid door de radicalen naar de overwinning op de Peronisten.De la Rúa erfde een enorme buitenlandse schuld, een tekort dat groter was dan verwacht, en een aanhoudende recessie. Zijn regering reageerde door belastingen te verhogen, de salarissen van overheidsmedewerkers te verlagen en de vervroegde pensionering van anderen aan te moedigen. Toen de omstandigheden verslechterden, nam de minister van Economische Zaken ontslag, evenals zijn vervanger. De la Rúa herbenoemde Domingo Cavallo naar de functie die hij had bekleed onder Menem. Cavallo ‘ s hervormingen waren echter grotendeels ineffectief en investeerders en kredietverstrekkers verloren het vertrouwen in de economie. Op 20 December, na protesten tegen de regering in Buenos Aires, namen zowel Cavallo als de la Rúa ontslag. Onder een opeenvolging van interim-presidenten, beperkte de regering de toegang tot bankrekeningen, in gebreke gebleven op haar buitenlandse schulden betalingen, en liet de Argentijnse peso om te dalen in waarde. Het land werd opgeschrikt door een andere economische ineenstorting in 2002.De eerste ronde van de presidentsverkiezingen van 2003 vond plaats in April tegen deze achtergrond van aanhoudende economische en politieke onrust. Menem, opnieuw een kandidaat, kwam uit op de top in de peilingen, op de voet gevolgd door Néstor Kirchner, de gouverneur van de provincie Santa Cruz in Patagonië. Echter, Menem stopte met de race voordat een afloopverkiezing kon worden gehouden, en Kirchner, een centrumlinkse Peronist, werd ingehuldigd in Mei. Tijdens zijn ambtstermijn hielp Kirchner de Argentijnse economie te stabiliseren, en in 2005 had hij toezicht gehouden op een herstructurering van de schuld van het land die veel, maar zeker niet alle, van de Argentijnse schuldeisers tevreden stelde. De tweede helft van zijn ambtstermijn werd echter geplaagd door een landelijke energiecrisis en hoge inflatie. Hij liep niet voor een tweede termijn in 2007 en in plaats daarvan steunde de kandidatuur van zijn vrouw, Sen. Cristina Fernández de Kirchner, die met een aanzienlijke marge won en de eerste vrouwelijke president van Argentinië werd.Peter A. R. Calvert

in 2010 organiseerde Fernández de Kirchner een succesvolle schuldswap met twee derde van de “holdout” crediteuren die de herstructurering van de schuld van Argentinië in 2005 hadden afgewezen, waarbij het land in 2001 in gebreke was gebleven. Deze swap, in combinatie met die van 2005, zorgde ervoor dat meer dan 90% van de oorspronkelijke obligatiehouders aan een herstructureringsovereenkomst had deelgenomen. In juli 2010 keurde de argentijnse senaat ternauwernood een wetsvoorstel goed, dat al was aangenomen door het Lagerhuis van het Congres, dat het homohuwelijk legaliseerde. Argentinië werd daarmee het eerste land in Latijns-Amerika dat homoparen toestaat te trouwen. Hoewel de regering van Fernández de Kirchner de wetgeving had gesteund, had de Rooms-Katholieke Kerk massale demonstraties tegen de wetgeving georganiseerd. Néstor Kirchner, van wie verwacht werd dat hij het presidentschap zou betwisten aan het einde van de termijn van zijn vrouw, stierf plotseling in oktober 2010. De sympathie van het publiek voor de dood van haar man en de brede goedkeuring van haar sociaal beleid, evenals de sterke economie van Argentinië en een versplinterde oppositie, versterkten Fernández de Kirchner ‘ s aanzien en ze won gemakkelijk herverkiezing in oktober 2011. In de parlementsverkiezingen die maand won Fernández de Kirchner ‘ s Front for Victory (FPV) factie van de Peronistische partij en haar bondgenoten genoeg zetels om een absolute meerderheid te veroveren in zowel de Kamer van Afgevaardigden als de Senaat.

Argentijnse Voorzitter Cristina Fernández de Kirchner houdt een foto van zichzelf en haar man, voormalig president Néstor Kirchner, terwijl ze haar overwinning viert bij de Argentijnse presidentsverkiezingen van 2011.
Argentijnse Voorzitter Cristina Fernández de Kirchner houdt een foto van zichzelf en haar man, voormalig president Néstor Kirchner, terwijl ze haar overwinning viert bij de Argentijnse presidentsverkiezingen van 2011.

Martin Acosta-Reuters / Landov

begin 2011 ratchette Fernández de Kirchner de aanspraken van Argentinië op soevereiniteit over de Falklandeilanden (Islas Malvinas) toen de 30e verjaardag van de Falklandeilanden naderde en de eilandbewoners bijna unaniem stemden in een referendum van maart 2013 om een Brits overzees gebied te blijven. In het proces zakten de Argentijns-Britse bilaterale betrekkingen tot een naoorlogse dieptepunt. Ondanks die onheilspellende sfeer, veel Argentijnen namen hart in de verheffing van de aartsbisschop van Buenos Aires, Jorge Mario Bergoglio, tot paus als Franciscus I in maart 2013.Het grootste deel van het eerste decennium van de 21e eeuw herstelde de Argentijnse economie, maar werd nog steeds geteisterd door een van de hoogste inflatiecijfers op het westelijk halfrond. De door de overheid opgelegde prijs-en exportcontroles bleken grotendeels ondoeltreffend in het beperken van de inflatie, die volgens officiële cijfers 10 bedroeg.6 procent in 2012, hoewel veel buitenlandse en binnenlandse waarnemers geloofden dat het eigenlijk aanzienlijk hoger, met sommige schattingen te hebben bereikt tussen 25 procent en 30 procent in 2013. De economie werd ook in gevaar gebracht door crediteuren die weigerden om een van de eerdere schuldsanering te accepteren en die voortdurende juridische inspanningen ondernamen om al het geld dat ze aan de Argentijnse regering hadden geleend terug te vorderen.In juni 2014 koos het Amerikaanse Hooggerechtshof ervoor om niet in beroep te gaan tegen een lagere beslissing van de rechtbank die het land had gelast om ongeveer $1 te betalen.3 miljard plus rente (de eerste tranche van een totaal van ongeveer $15 miljard) aan de Amerikaanse hedgefondsen die hadden geweigerd om de schuld te herstructureren. Het besluit verbood Argentinië om rente te betalen aan de schuldeisers die hadden ingestemd met een herstructurering, en toen verdere inspanningen om te onderhandelen over een schikking tussen de hedgefondsen en Argentinië aan het einde van juli instortte, kwam het land in technische wanbetaling te verkeren.In januari 2015 brak een schandaal uit nadat Alberto Nisman, de speciale aanklager die onderzoek deed naar de bomaanslag in 1994 op een Joods buurthuis in Buenos Aires, dood werd gevonden de dag voordat hij voor het Congres zou getuigen. Enkele dagen eerder had hij een rapport gepubliceerd waarin hij Fernández de Kirchner, haar minister van Buitenlandse Zaken, en anderen beschuldigde van onderhandelingen met Iran om de verantwoordelijkheid van Iraanse regeringsfunctionarissen voor de bomaanslag te verdoezelen in ruil voor het sluiten van een handelsovereenkomst met Argentinië. Na aanvankelijk te hebben gezegd dat ze geloofde dat Nisman ‘ s dood een zelfmoord was, keerde de president haar mening om en verklaarde dat ze nu geloofde dat Nisman het slachtoffer was geweest van een misdrijf en dat rogue intelligence agenten hem hadden misleid met betrekking tot haar betrokkenheid bij het bombardement onderzoek in een poging om haar reputatie te bezoedelen. Op 27 januari kondigde Fernández de Kirchner haar voornemen aan om de binnenlandse inlichtingendienst van het land te ontbinden en te vervangen door een nieuwe, transparantere veiligheidsorganisatie. Op 26 februari nam het Congres wetgeving aan die dat nieuwe agentschap creëerde, de Federal Intelligence Agency (Agencia de Inteligencia Federal; AFI). In Mei deelde de officier van justitie, die de zaak tegen Fernández de Kirchner had aangespannen die Nisman had vervolgd, een rechtbank mee dat hij de zaak wilde laten vallen, met het argument dat er geen misdaad was die onderzocht moest worden. De jury van drie rechters stemde ermee in; het Hof van de publieke opinie bleef echter beraadslagen. Argentijnen bleven diep verdeeld in hun reactie op de gebeurtenissen rond de dood van Nisman.Deze verdeeldheid en wantrouwen onder sommige kiezers over de legitimiteit van de uitspraak van het Hof leken van invloed te zijn op de presidentsverkiezingen van 25 oktober, die een onverwachte rel veroorzaakten tussen Fernández de Kirchner ‘ s zelfgekozen opvolger, Daniel Scioli, de gouverneur van de provincie Buenos Aires, en centrumrechtse kandidaat Mauricio Macri, de burgemeester van de stad Buenos Aires. (Fernández de Kirchner was Grondwettelijk verboden voor een derde termijn.) Scioli, die sterk was begunstigd om te winnen, nam ongeveer 37 procent van de stemmen; Macri veroverde meer dan 34 procent, en een keer Fernández de Kirchner supporter-turned-tegenstander Sergio Massa oogstte ongeveer 21 procent. Argentijnse verkiezingswet vereist een kandidaat om te winnen 45 procent van de totale stemming of een minimum van 40 procent van de stemming met een marge van de overwinning van ten minste 10 procent om een afloop verkiezing te voorkomen. Op 22 November triomfeerde Macri in de resulterende runoff (de eerste in de geschiedenis van het Argentijnse voorzitterschap) door zo ‘ n 51 procent van de stemmen te vergaren tot ongeveer 48 procent voor Scioli.Samen met het opheffen van de belastingen op bepaalde exportproducten en het versoepelen van sommige deviezencontroles, nam Macri een grote stap om de economie weer op een solide basis te zetten toen hij in februari en maart 2016 een compromis bereikte met de holdouts die weigerden om te onderhandelen over de vereffening van de Argentijnse schuld die zij hadden. Macri profiteerde van de beslissing van een rechter (die reageerde op het veranderende politieke klimaat van het land) om zijn eerdere eis dat Argentinië de achterstallige schuldeisers volledig betaalt terug te draaien alvorens te beginnen met de terugbetaling van de schuldeisers die in 2005 hadden ingestemd met de herstructurering van de schuld.Bij gebrek aan meerderheid in beide huizen van het Congres, werd Macri gedwongen om een gradualistische aanpak te kiezen voor de hervorming van de economie. Nadat zijn regering de rente verhoogde in een poging om de inflatie te bestrijden, gleed de economie in recessie in 2016. In 2017 was de inflatie echter gedaald tot ongeveer 26 procent en het BBP was gestegen met ongeveer 2,5 procent, volgens het Internationaal Monetair Fonds.De tussentijdse congresverkiezingen van oktober 2017 werden algemeen gezien als een referendum over het presidentschap van Macri. Bijna de helft van de zetels in de Kamer van Afgevaardigden en een derde van de zetels in de senaat werden betwist. Hoewel Macri ’s Let’ s Change (Cambiemos) coalitie niet genoeg winst maakte in beide huizen om een meerderheid te winnen, verhoogde het aanzienlijk zijn aanwezigheid in beide organen. Het parlement voegde 21 zetels toe in de kamer van Afgevaardigden met 257 zetels, waardoor het totaal aantal afgevaardigden van 86 naar 107 werd verhoogd. In de Senaat met 72 zetels ging de vertegenwoordiging van l5 naar 24 zetels. Ondertussen daalden de Peronisten van Fernández de Kirchner van 18 naar 10 zetels in de Senaat en van 77 naar 67 in de Kamer van Afgevaardigden.Fernández de Kirchner zelf werd gekozen in de Senaat, als vertegenwoordiger van de provincie Buenos Aires, maar haar positie als leider van de oppositie leek te zijn afgenomen. Macri, anderzijds, zou kunnen uitkijken naar een gemakkelijkere weg naar het doorvoeren van veranderingen in het economisch beleid. Hij leek ook goed gepositioneerd om te lopen voor herverkiezing in 2019.Na de verkiezingen had Macri inderdaad een vrijere hand in het vormgeven van het economisch beleid van het land, maar de resultaten bleken zeer teleurstellend. In 2018 begon de inflatie weer te stijgen (tegen 2019 zou deze meer dan 50 procent bedragen), kromp het BBP met meer dan 2 procent en gleed de economie opnieuw in een recessie. Bovendien, na de komst in het kantoor veelbelovende “zero poverty,” Macri zag het armoedecijfer stijgen tot het opgenomen meer dan een derde van de Argentijnen. In 2018 werd Macri gedwongen zich tot het IMF te wenden voor een lening van $57 miljard. Zijn rotsachtige rentmeesterschap van de economie zou grotendeels verantwoordelijk zijn voor zijn nederlaag in de presidentsverkiezingen van oktober 2019—door Alberto Fernández, die loopt op een peronist ticket dat Fernández de Kirchner als de kandidaat voor vicepresident omvatte.

de redactie van Encyclopaedia Britannica

Geef een antwoord

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd.

More: