Ich kann mich nicht speziell an FotR erinnern, wenn darin ausdrücklich die Anordnung der Charaktere im Rat angegeben ist.
“ Elrond war da, und mehrere andere saßen schweigend um ihn herum. Frodo sah Glorfindel und Gloin, und allein in einer Ecke saß Strider, wieder bekleidet mit seinen alten Reiseflecken. Elrond zog Frodo an einen Platz an seiner Seite, und präsentierte ihn der Firma, Sprichwort:
‚Hier, meine Freunde, ist der Hobbit, Frodo, der Sohn von Drogo, den nur wenige jemals in größerer Gefahr oder auf einer dringenderen Besorgung hierher gebracht haben.
Dann wies er darauf hin und nannte diejenigen, die Frodo noch nie zuvor getroffen hatte. An Gloins Seite stand ein jüngerer Zwerg: sein Sohn Gimli. Neben Glorfindel gab es noch einige andere Ratgeber aus Elronds Haushalt, von denen Erestor der Häuptling war; und mit ihm war Galdor, ein Elf aus den Grauen Häfen, der von Cirdan, dem Schiffbauer, eine Besorgung gemacht hatte. Es gab auch einen seltsamen Elfen in Grün und Braun, Legolas, einen Boten seines Vaters Thranduil, des Königs der Elfen des nördlichen Düsterwaldes. Und ein wenig abseits saß ein großer Mann mit einem schönen und edlen Gesicht, dunkelhaarig und grauäugig, stolz und streng im Blick.“
Elladan und Elrohir werden nicht als anwesend erwähnt.
13 benannte Teilnehmer (aber es gab andere mit Erestor, die nicht genannt wurden).