Finch a commencé à dénoncer cela et a fait pression sur le Congrès pour en faire un crime fédéral. En 1910, un projet de loi parrainé par le représentant Horace Mann a été adopté, criminalisant la prostitution et le transport des femmes à travers les lignes de l’État pour la prostitution. L’argent nécessaire à l’application de la loi a rapidement suivi, ce qui a permis au Bureau d’ajouter des dizaines de nouveaux employés.
Pour faire respecter la loi, le ministère de la Justice a créé une nouvelle organisation dirigée par un commissaire distinct. En 1912, Finch en est nommé à la tête, quittant le Bureau d’enquête et déménageant son bureau à Baltimore. Travaillant avec un groupe restreint d’agents, Finch a embauché des citoyens honnêtes, généralement des avocats dans les grandes villes, pour travailler avec les forces de l’ordre locales pour cartographier les maisons closes et identifier les clients et les victimes.
Le plan était ambitieux, mais malgré quelques premiers succès, il a finalement échoué. En 1914, l’organisation de Finch a été consolidée dans le Bureau of Investigation, et Finch a quitté le gouvernement pour une série d’emplois dans le journalisme et les organisations humanitaires. En 1922, il retourne au ministère de la Justice en tant qu’assistant spécial du procureur général. Il a également été inspecteur des prisons avant de prendre sa retraite en 1940.
Finch n’était pas seulement connu pour lutter contre le crime. Son passe-temps était d’inventer, en particulier des jouets pour enfants. Il a formé la General Novelty Manufacturing Company et a obtenu plus de 100 brevets. Une de ses idées était pour un patin à roues alignées, une proposition prémonitoire, en particulier venant d’un avocat et enquêteur du début du 20e siècle.
Finch est décédé en novembre 1951 à son domicile de Washington, D.C., ayant passé près de la moitié de ses huit décennies au service du ministère de la Justice, principalement dans divers rôles de leadership. Ses quatre années à la tête du young Bureau lui ont donné un bon départ, notamment une expertise croissante dans les enquêtes sur la fraude, les violations des droits civils, les questions anti-trust, la criminalité dans les pays indiens et le trafic sexuel — des domaines clés de la responsabilité du FBI qui continuent à ce jour.