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アレクサンダー・ハミルトンの金融プログラム
デジタル史ID268
著者:Roger Sherman
日付:1790
注釈:
新政府が直面している最も差し迫った問題は経済であった。 革命の結果、連邦政府は巨額の負債（利子を含む5400万ドル）を取得した。 州は別のow25百万を負っています。 外国の信用は利用できませんでした。
アレクサンダー・ハミルトン（1754年-1804年）が財務長官に就任してから10日後、議会は彼に国の財政問題を解決する方法について報告するよう求めた。 ハミルトンはすぐに、彼の政治的原則を具現化する金融プログラムを作成する機会があることに気付きました。 西インド諸島で生まれたハミルトンは、当時のアメリカ人の間で共通していた州への強い忠誠心を開発することはありませんでした。 彼は州を犠牲にして連邦政府の力を強化するために政府の財政政策を使用し、”そのサポートに政府と協力するためにお金を払った男性の即時の利益”そのような同盟は、彼の見解では、米国の生存と成長のために不可欠でした。
ハミルトンは「公的信用に関する報告書」の中で、政府は連邦政府と州の両方の債務全体を引き受け、より低い金利で新しいお金を借りることによ この提案は、メリーランド州、ペンシルベニア州、ノースカロライナ州、バージニア州がすでに戦争債務を返済しており、他の州の債務を返済するために課税されるべき理由を見ていなかったため、論争の火をつけた。 それはドルのわずか10または15セントのために独立戦争の退役軍人から債券を購入していた投機家に利益を提供するので、他の人は、スキームに反対しました。
ハミルトンが妥協案でトーマス-ジェファーソンに接近する前に、半年間、議会で苦い議論が激怒した。 その負債計画に対する南部の票と引き換えに、ハミルトンは将来の首都をメリーランド州とバージニア州の2つの州の境界であるポトマック川のほとりに置くことを支持することを約束した。
次の手紙の中で、コネチカット州議会の議員であり、憲法条約の”コネチカット妥協”の著者であるロジャー-シャーマン（1721-1793）は、ハミルトンの債務に関する政策を支持し、連邦政府と州政府の理想的な関係を概説している。
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秘書の報告書は、国家債務の規定を尊重してしばらくの間検討中である。 当初の債権者の手にある有価証券と譲渡された有価証券との間の差別を尊重する長い議論があったが、最終的には差別に対する大多数によって決定された。その動機は、有価証券が政府によって譲渡可能にされ、&が無記名者に支払われたため、詐欺や強制がなければ、譲渡は購入者に財産全体を帰属させたというものであった。… 多くの場合、大きな不平等&不正なしには共通の市場価格を固定することはできず、すべてのケースの状況を特定することは現実的ではなく、投機の大部分のケースでは、新しい有価証券を購入者に自分の名前で発行することによって、移転後に公的信仰が約束されていたことに加えて、 したがって、政府は善意と一致する契約を損なうか、変更することは何もできないと結論づけられました。 戦争後期の間に共通の防衛のために発生したいくつかの州の債務の仮定は、現在検討中です。 財務省長官は、想定すべき場合に備えて、どのような資金を提供できるかを報告するように指示されています。 彼の報告書は同封された論文の一つに含まれています。 彼は十分な規定は、直接課税に頼ることなく、全体の債務のために行うことができることを想定しているので、私はそれがすべての状態にだけでなく、債権者に利点でなければならないと思う場合。 連邦政府の力を高める傾向があると示唆している&州政府の重要性を軽減するが、私はそれがそのように動作する方法が表示されません、憲法は、米国政府&特定の州のものは友好的であり、&敵対的ではなく、お互いに、彼らの管轄区域が明確であり、&異なるオブジェクトを尊重し、&両方が人々の広範な基礎に立って、干渉することなく、それぞれの分野で彼らの利益のために行動するだろう。….. そして、より多くの強さは、それぞれの機関の終わりを達成するために持っている両方のために、そして全体の人々のために良いです。
私は、特定の州の政府は、市民の&国内の権利の安全保障がよりすぐに彼らに依存しているため、彼らの地元の利益&習慣は、彼ら自身の法律によっ; そして、連邦政府の主な利点は、これらの権利を享受し、外国の侵略から守り、平和とお互いの有益な性交を維持し、外国との通商を規制する&を保護することである。