인쇄용 버전
알렉산더 해밀턴의 금융 프로그램
디지털 역사 아이디 268
저자:로저 셔먼
날짜:1790
주석:
새 정부가 직면 한 가장 시급한 문제는 경제적이었다. 혁명의 결과로 연방 정부는 이자를 포함하여 5,400 만 달러의 막대한 부채를 인수했습니다. 미국은 또 다른 2 천 5 백만 달러를 빚지고 있습니다. 외국 신용 사용할 수 없습니다.
알렉산더 해밀턴(1754-1804)이 재무부 장관이 된 지 10 일 후,의회는 그에게 국가의 재정 문제를 해결하는 방법에 대해보고하도록 요청했습니다. 해밀턴은 즉시 자신의 정치 원칙을 구체화 할 금융 프로그램을 만들 기회가 있다는 것을 깨달았습니다. 서인도 제도에서 태어난 해밀턴은 당시 미국인들에게 공통적 인 국가에 대한 강렬한 충성을 개발하지 못했습니다. 그는 국가의 비용으로 연방 정부의 힘을 강화하기 위해 정부의 재정 정책을 사용하고”그것의 지원에 정부와 협력하는 돈을 버는 사람들의 즉각적인 이익에 그것을 만들 의도. 그의 견해로는 그러한 동맹은 미국의 생존과 성장을 위해 필수적이었다.
그의”공공 신용에 관한 보고서”에서 해밀턴은 정부가 연방 정부와 주 모두의 전체 부채를 가정하고 더 낮은 금리로 새로운 돈을 빌림으로써 오래된 감가 상각 된 의무를 은퇴 할 것을 제안했다. 이 제안은 메릴랜드 주,펜실베니아 주,노스 캐롤라이나 주 및 버지니아주가 이미 전쟁 빚을 갚고 다른 주들의 빚을 갚기 위해 과세해야하는 이유를 보지 못했기 때문에 논쟁의 불기둥을 불러 일으켰습니다. 다른 사람들은 독립 전쟁 참전 용사들로부터 채권을 10 센트 또는 15 센트에 샀던 투기꾼들에게 이익을 제공 할 것이기 때문에이 계획에 반대했다.
6 개월 동안 해밀턴이 토머스 제퍼슨에게 타협안을 제안하기 전에 의회에서 격렬한 논쟁이 벌어졌다. 그의 부채 계획에 대한 남부 투표에 대한 대가로 해밀턴은 두 남부 주,메릴랜드와 버지니아 사이의 국경 인 포토 맥 강 유역에 미래의 국가 자본을 찾는 것에 대한지지를 약속했습니다.
다음 편지에서 로저 셔먼(1721-1793),코네티컷에서 의회 의원과 헌법 대회에서”코네티컷 타협”의 저자,그는 부채에 해밀턴의 정책을 지원하는 이유를 설명하고 연방 정부와 주 정부 사이의 이상적인 관계를 설명합니다.
문서:
장관의 보고서는 국가 부채에 대한 조항에 대해 한동안 고려 중이다. 원래 채권자의 손에 있는 유가증권과 양도된 유가증권 사이의 차별에 대해 오랜 논쟁이 있었지만,결국 차별에 반대하는 대다수에 의해 결정되었는데,그 동기는 유가증권이 정부에 의해 양도될 수 있었고,&무기명에게 지급될 수 있었고,따라서 양도는 사기나 강요가 없다면 구매자에게 재산 전체를 부여했다는 것이다…. 9862>많은 경우에 큰 불평등이 없다면 공동 시장 가격은 고정 될 수 없으며,모든 사건의 상황에 대한 특별한 조사는 실용적이지 않을 것이며,대중의 신앙은 대부분의 투기 사례에서 구매자에게 새로운 증권을 발행함으로써 양도 된 후에 약속되었다 그들 자신의 이름으로. 따라서 정부는 선의와 일치하는 계약을 손상 시키거나 변경할 수 없다고 결론지었습니다. 후기 전쟁 동안 공동 방어를 위해 발생한 여러 국가의 부채에 대한 가정은 이제 고려 중입니다. 재무부 장관은 그들이 가정해야 할 경우에 대비하여 어떤 자금을 제공 할 수 있는지보고하도록 지시 받았다. 그의 보고서는 동봉 된 논문 중 하나에 포함되어 있습니다. 그는 충분한 조항이 전체 부채에 대해 할 수 있다고 생각,직접 과세에 의지하지 않고,그래서 나는 그것이 모든 국가에 유리해야한다고 생각하는 경우,뿐만 아니라 채권자에. 어떤 사람들은 그것이 연방 정부의 권력을 증가시키는 경향이 주 정부의 중요성을 감소시키는 경향이 있다고 제안했지만,나는 그것이 어떻게 그런 방식으로 작동 할 수 있는지 보지 못한다.이 헌법은 너무 프레임화되어 미국 정부가 서로 우호적이며,적대적이지 않으며,관할권이 뚜렷하고,서로 다른 대상을 존중하며,국민의 광범위한 기반 위에 서있는 두 사람은 서로 간섭하지 않고 각 분야에서 이익을 위해 행동 할 것이다.. 그리고 각자가 그들의 제도의 목적을 달성해야 할 힘이 많을수록,두 사람 모두에게,그리고 전체 사람들에게 더 좋다.
나는 특정 국가들의 정부들이 국민의 국내 권리의 안전이 더욱 즉각적으로 그들에게 의존하기 때문에,그들의 지역적 이해관계가 그들 자신의 법률에 의해 가장 잘 규제되고 지원될 수 있도록 그들의 완전한 활력에서 지원되어야 한다고 이제까지 생각해 왔다.; 그리고 연방정부의 가장 큰 장점은 이러한 권리를 향유하는 여러 국가들을 보호하고,외국의 침략에 대항하며,평화와 서로간의 유익한 교류를 보존하고,외국과의 상거래를 규제하는 것이다.