partnerskapet mellom Eu og Libanon har som mål å fremme Libanons utvikling som et stabilt, demokratisk, politisk åpent og økonomisk sterkt land.
Foreningsavtalen MELLOM Eu Og Libanon trådte i kraft i April 2006 og danner det juridiske grunnlaget for partnerskapet MELLOM EU og Libanon.
I November 2016 vedtok EU Og Libanon Partnerskapsprioriteter (utvidet til slutten av 2021) som fastsatte rammen FOR EUS politiske engasjement og forbedret samarbeid med Libanon. De inkluderte også en vedlagt Eu-Libanon-Kompakt som beskriver gjensidige forpliktelser og tiltak for å takle virkningen Av Den Syriske krisen, og søker å forbedre levekårene for både flyktninger som midlertidig bor i Libanon og Libanesiske borgere.
Bilateralt samarbeid
Det Europeiske Naboskapsinstrumentet (ENI) var det viktigste finansielle instrumentet I EU for bilateralt samarbeid I Libanon for perioden 2014-2020. Det Nye Neighbourhood, Development And International Cooperation Instrument (NDICI) vil ramme EUS samarbeid for perioden 2021-2027. Instrumentets innovative tilnærming inkluderer, men ser også utover bevilgningsfinansiering. En økt vekt på å blande EU-tilskudd med lån Fra Europeiske og Internasjonale Finansieringsinstitusjoner vil tillate partnerfylker å låse opp betydelig grad av konsesjonell finansiering for investeringer. DET nye systemet av garantier fastsatt UNDER NDICI vil gi tilgang til ekstra midler fra crowding-in av både offentlige og private investorer.
Bilateral bistand følger flerårig programmering gjennom Single Support Framework, som definerer fokusområdene FOR EUS bistand, i tråd med Partnerskapsprioriteringene. FOR perioden 2014-2020 utgjorde eus bilaterale bistand Til Libanon under ENI 402,3 millioner og fokuserer på følgende tre prioriterte sektorer:
- Fremme vekst og jobbskaping,
- Fremme lokal styring og sosioøkonomisk utvikling,
- Fremme rettssikkerhet, styrke sikkerheten.
I HENHOLD TIL EUS Eksterne Investeringsplan og blandingsmekanismen til Nabolagets Investeringsplattform drar Libanon fordel av €51 millioner AV EU-tilskudd som tillot Libanon å få tilgang til lån verdt €736 millioner siden 2011, for prosjekter innen vann og sanitær, veier og sikkerhet, energieffektivitet og lokal byutvikling. EU-tilskudd øker den konsesjonelle karakteren av lån Fra Internasjonale Finansinstitusjoner og absorberer politiske og økonomiske risikoer.
I Paris CEDRE Konferanse (Conférence économique pour le développement du Liban par les réformes et avec les entreprises) på 6 April 2018, EU annonsert en pakke på opp til €150 millioner kroner over tre år, avhengig av fremdrift i reformer, for å støtte vitalisering av den Libanesiske økonomien, som kan generere opp til 1,5 milliarder euro i lån til Libanon. Pakken ble ikke mobilisert på grunn av manglende fremgang i reformer.
fremme og beskyttelse av menneskerettighetene er et overordnet tema FOR EUS bistand I Libanon, i tråd Med Europeisk konsensus om utvikling. Åpenhet, ansvarlighet og kampen mot korrupsjon forfølges i alle tiltak som støttes av bilateralt samarbeid.
EU støtter kapasitetsutvikling og det sivile samfunn I Libanon, innenfor RAMMEN AV EU-Libanon Veikart For Engasjement Med Det Sivile Samfunn, i fellesskap utarbeidet AV EU og EUS Medlemsland.
Den 9. februar 2021 vedtok Eu-Kommisjonen En Felles Kommunikasjon om det fornyede partnerskapet med Det Sørlige Nabolaget, og etablerte en ny Agenda For Middelhavet for å relansere OG styrke EUS partnerskap med regionen. Det vil lede EUS politikk og programmering mot landet i de kommende årene. Den Felles Kommunikasjonen er ledsaget av En Økonomisk Og Investeringsplan for De Sørlige Naboene for å sikre blant annet at livskvaliteten for mennesker i regionen forbedres, og den økonomiske oppgangen, inkludert etter COVID-19-pandemien, etterlater ingen bak. Planen inneholder 12 foreløpige flaggskipsinitiativer for å styrke motstandskraft, bygge velstand og øke handel og investeringer for å støtte konkurranseevne og inkluderende vekst. Relevante flaggskip For Libanon vil svare på behovene til de mest sårbare, Libanesere og flyktninger både gjennom (1) investeringer i utformingen av bærekraftige og omfattende sosialhjelpssystemer, (2) støtte til det sivile samfunn for å forme og overvåke gjennomføringen av viktige reformer i sammenheng med «Reform, Recovery and Reconstruction Framework», (3) støtte ansvarlighet av lokale myndigheter for en pålitelig vann tjeneste, (4) støtte privat sektor for å revitalisere økonomien og jobbskaping, bidra til bærekraftig og kjønnsbalansert vekst.
Regionalt samarbeid
I Tillegg til bilateralt samarbeid drar Libanon fordel av regionale og Nabolagsdekkende samarbeidsprogrammer under ENI innen sektorene sikkerhet, økonomisk samarbeid, energi, miljø, klima, transport, media, ungdom og kultur.
Under eu twinning tool samarbeider Den Libanesiske offentlige administrasjonen Med Europeiske administrasjoner for gjensidig læring og kapasitetsbygging gjennom deling AV EUS beste praksis. Libanon dro nytte av to vennskapsprosjekter i 2014-2020 innen sektorene sivil luftfart, veterinærtjenester og mattrygghet. Libanon drar også nytte AV TAIEX (Teknisk Assistanse og Informasjonsutvekslingsinstrument) som støtter offentlige forvaltningsreformer med 71 hendelser i 2015-2020.
Syriske flyktningkrisen
EU har stått i spissen for den internasjonale responsen På Den Syriske krisen, og støtter tiltak både I Syria og i de berørte nabolandene, med €24,9 milliarder mobilisert AV EU og Dets Medlemsland siden 2011.
Libanon og dets folk har blitt alvorlig rammet Av Den Syriske krisen, med over 865 000 flyktninger fra Syria registrert AV UNHCR (desember 2020) som er det høyeste antallet flyktninger per innbygger i verden. EUS totale bistand Til Å hjelpe Libanon med å håndtere virkningen av Den Syriske flyktningkrisen, utgjør €2,4 milliarder siden 2011 gjennom sine ulike instrumenter. Dette inkluderer:
- €670.3 millioner i bilateral bistand under ENI
- €955 millioner i ikke-humanitær motstandshjelp kanalisert GJENNOM EUS Regionale Fond som Svar på Den Syriske Krisen siden etableringen i 2015 for å hjelpe Libanon til å takle flyktningkrisen, bistå flyktningene Fra Syria for å styrke deres motstandskraft og støtte dem til å bli selvhjulpne.
- €666 millioner i humanitær bistand
- Rundt €61 millioner i Henhold Til Instrumentet som bidrar til Stabilitet og Fred og €2.7 millioner under European Instrument For Democracy And Human Rights
denne støtten hjelper Libanesiske institusjoner, sårbare Libanesere og flyktninger fra Syria av:
- Beskytte de mest sårbare, Både Libanesere og Syrere, møte deres mest presserende humanitære behov som helse, mat, husly, vann og sanitære forhold,
- Bistå Syriske flyktninger, sikre dem anstendige levekår og tilgang til grunnleggende tjenester, blant annet gjennom advokatvirksomhet på deres juridiske registrering i landet,
- Fremme økonomisk vekst og jobbskaping for Både Libanesere og flyktninger, særlig gjennom å legge til rette for tilgang til grunnleggende, yrkesrettet og høyere utdanning, støtte privat sektor utvikling og legge til rette for handel med eu. Målet er å fremme Den inkluderende sosioøkonomiske utviklingen I Libanon og øke flyktningenes bidrag til den økonomiske veksten,
- Styrke kapasiteten Til Libanesiske institusjoner som er ansvarlige for å svare på Den Syriske krisen, på nasjonalt og lokalt nivå, blant annet ved å investere i oppgradering av infrastruktur for å takle det ekstra presset som følge av flyktningenes tilstedeværelse.
På Brussel I-Konferansen (5. April 2017), Brussel II-Konferansen (24.-25. April 2018) OG Brussel III-Konferansen (12. -14. Mars 2019) og Brussel IV-Konferansen (22. -30. juni 2020) fornyet EU og det internasjonale samfunnet sin støtte til den kritiske innsatsen Den Libanesiske regjeringen og borgerne foretar som svar på krisen. Brussel V-Konferansen finner sted 29. Og 30. Mars 2021.
EU-programmer er på linje med prioriteringer i respons plan For Den Libanesiske Regjeringen til konsekvensene av tilstrømningen av flyktninger Fra Syria.
UNRWA og Palestinske flyktninger
Libanon huser rundt 202 000 Palestinske flyktninger, hvorav rundt 28 000 Kommer Fra Syria, forflyttet for andre gang. Landet drar NYTTE AV EUS bidrag til det sentrale budsjettet TIL Un Relief And Works Agency For Palestine Refugees in The Near East (UNRWA), som utgjorde €903 millioner i 2014-2020. I tillegg, og i sammenheng Med Den Syriske krisen, STØTTER EUS Regionale Tillitsfond SOM Svar PÅ Den Syriske Krisen UNRWA med målrettede tiltak FOR Å møte Behovene Til Palestinske flyktninger fordrevet Fra Syria, samt vertssamfunn for totalt €60 millioner siden 2015.
Svar på 4 August Beirut port blast
EU har vært i forkant av arbeidet med å gi nødhjelp Til Libanon, omdirigere mer enn €70 millioner for umiddelbare behov. I tillegg ble det vedtatt en pakke med nesten €100 millioner kroner for å håndtere konsekvensene i havnen og nærområdene. EU har sammen MED FN og Verdensbanken Utviklet Rammeverket Reform, Recovery and Reconstruction (3rf). 3RF knytter den umiddelbare humanitære bistanden til gjenoppbyggings-og gjenoppbyggingsarbeidet på mellomlang sikt og beskriver i detalj de viktigste reformene som kreves for å mobilisere investeringer.
andre finansieringsinstrumenter
Libanon deltar i Erasmus+, som støtter modernisering av høyere utdanningssektoren og fremmer mobilitet og samarbeid med EUS høyere utdanningsinstitusjoner. 2,948 Libanesiske studenter, professorer og universitet ansatte reiste Til Europa, og 1,636 Europeiske kolleger reiste Til Libanon mellom 2015 og 2020.
Faktaark tilgjengelig for nedlasting
- Resultater Fra Årsrapportering: 2020
Utvalgte prosjekter
- Øke motstanden til sårbare Libanesere og flyktninger i Libanon gjennom Prosjektet ‘Styrking av sikkerhetsnett I Libanon for å støtte de mest sårbare Libanesiske og Syriske flyktningene’
- ‘Støtte ungdom og kvinner gjennom Prosjektet ‘Lokal Utvikling For Byområder I Nord-Libanon’
- ‘ Forbedre Den Libanesiske yrkesopplæringen gjennom Prosjektet ‘Teknisk Assistanse for En Mer Praksisorientert Yrkesrettet Og Teknisk Utdanning I Libanon ‘
- markeder og nye verdikjeder i fornybar energi og energieffektivitetssektorer gjennom’ Country Entrepreneurship For Distributed Renewables Opportunities ‘- prosjektet ‘
- Fremme likestilling I Libanon gjennom’ EU For Women Empowerment ‘ – prosjektet