American Recovery and Reinvestment Act

American Recovery and Reinvestment Act (ARRA), ook wel de Stimulus, wetgeving genoemd, vastgesteld door het Amerikaanse Congres en ondertekend door Pres. Barack Obama in 2009, dat werd ontworpen om de Amerikaanse economie te stimuleren door het redden van banen in gevaar gebracht door de Grote Recessie van 2008-09 en het creëren van nieuwe banen.

in December 2007 gleed de Amerikaanse economie officieel in een recessie, met name gestimuleerd door de daling van de huizenmarkt en de subprime hypotheekcrisis en verergerd door de ineenstorting van de wereldwijde financiële dienstverlener Lehman Brothers in September 2008. (VS. de economische crisis haastte zich in het midden van de presidentsverkiezingen van 2008, en Obama ‘ s gestage reactie op de crisis werd aangehaald als een factor in het stollen van zijn verkiezingsoverwinning in November. In oktober 2007 bedroeg het Dow Jones industriële gemiddelde meer dan 14.000, maar een jaar later had het bijna de helft van zijn waarde verloren. Toen de financiële markten over de hele wereld tuimelden, daalde het consumentenvertrouwen en begonnen bedrijven werknemers te ontslaan. Tegen het einde van 2008 verloor de Amerikaanse economie meer dan 600.000 banen per maand, een trend die in Obama ‘ s termijn als president werd uitgevoerd. Het werkloosheidspercentage van het land sprong van 5 procent aan het begin van de recessie naar 7,8 procent tegen de tijd dat Obama werd ingehuldigd in januari 2009; het zou piek op 10,1 procent in oktober 2009. Tijdens de recessie de Amerikaanse economie leed de meest sombere twee-kwartaal periode in meer dan 60 jaar: bruto binnenlands product (bbp) daalde met 6,3 procent in eind 2008 en met 5,7 procent in het begin van 2009.Obama ‘ s eerste grote wetgevende inspanning was om een herstelprogramma uit te voeren dat de economie zou stimuleren door miljoenen banen te creëren of te redden en het bloeden uit de recessie te stoppen. Democraten controleerden grote meerderheden in beide huizen van het Congres, en ze bewogen snel om een maatregel die Obama kon ondertekenen passeren. Wetgeving werd ingevoerd in de VS Huis van Afgevaardigden minder dan een week na Obama aantreden, en op Januari 28, 2009, het Huis van Afgevaardigden zijn versie van het wetsvoorstel aangenomen, die voorzag in een $819 miljard pakket van overheidsuitgaven en belastingverlagingen en werd aangenomen zonder de steun van de Republikeinen; 11 Democraten stemden tegen het plan. Het wetsvoorstel ging vervolgens naar de Senaat, die op Februari 10 goedgekeurd een pakket van $838 miljard, met drie Republikeinen toetreden tot de Senaat Democraten in het ondersteunen van het wetsvoorstel. Na onderhandelingen onderschreven Democratische congressional leiders een enigszins afgezwakte versie van het wetsvoorstel, die $787 miljard aan stimulus moest bieden—de grootste economische herstelinspanning in de Amerikaanse geschiedenis. Het compromis wetsvoorstel werd aangenomen door beide huizen van het Congres op 13 februari (246-183 in het huis en 60-38 in de Senaat) en werd ondertekend in de wet op 17 februari door President Obama, die aangekondigd dat “we zijn begonnen met het essentiële werk van het houden van de Amerikaanse droom levend in onze tijd,” hoewel hij toegegeven dat de “weg naar herstel zal niet recht zijn.”De wet, in de volksmond bekend als” de stimulans, ” werd bekritiseerd door Republikeinen als te duur en waarschijnlijk weinig doen om de economie nieuw leven in te blazen, terwijl sommige liberalen betoogden dat het wetsvoorstel groter had moeten zijn. Republikeinen beweerden ook dat, met de Democratische meerderheid in beide huizen, Democraten genegeerd voorstellen van de minderheid.

in economisch opzicht was de stimulans bedoeld om nieuwe banen te scheppen en bestaande banen te redden en om te investeren in economische activiteiten die de groei op lange termijn zouden vergemakkelijken. Het oorspronkelijke pakket schatting van $ 787 miljard verstrekt $288 miljard in belastingverlichting (voornamelijk gericht op individuen, maar ook het helpen van bedrijven, met inbegrip van de uitbreiding van kredieten voor de productie van hernieuwbare energie), $224 miljard in de financiering voor het recht programma ‘ s (met inbegrip van werkloosheidsuitkeringen, Medicaid, en voedselbonnen), en $275 miljard in subsidies, leningen, en contracten (met name gericht op onderwijs, vervoer, en infrastructuur). (De totale kosten van de wet werden in 2011 opnieuw geraamd op $ 840 miljard: $ 282 miljard voor belastingverlichting, $ 284 miljard voor rechten, en $ 274 miljard voor subsidies, leningen en contracten. Tegen het einde van 2011 benaderden de belastingvoordelen in verband met de stimulus echter ongeveer 300 miljard dollar.)

de regering beloofde” ongekende ” transparantie bij het volgen van de uitgaven in verband met het wetsvoorstel en zette haar eigen website op, Recovery.gov, om dat te doen. Ondanks de passage van de stimulus, de werkloosheid bleef kruipen tot het hoogste niveau in meer dan een kwart eeuw, het uitlenen van munitie aan de critici van de wet dat de stimulus had gefaald. Tegenstanders citeerden ook vaak “the Job Impact of the American Recovery and Reinvestment Plan”, gepubliceerd begin januari 2009 door Christina Romer, Obama ‘ s keuze om de Raad van Economische Adviseurs te leiden, en Jared Bernstein, een adviseur van vice president-elect Joe Biden, die zei dat een stimuleringspakket zou helpen om de werkloosheid onder de 8 procent te houden, hoewel de werkloosheid in februari 2009 al 8 procent had overschreden. Niettemin werd het BBP uiteindelijk positief in het derde kwartaal van 2009, waardoor de hoop werd gewekt dat het land uit de recessie kwam en de werkloosheid in 2010 licht begon te dalen. Hoewel Democraten en Republikeinen het niet eens waren over de effecten van de stimulus (sommige Republikeinen rekenden dat de stimulus geen banen creëerde), schatte het Congressional Budget Office 30 maanden na de stimulus werd aangenomen dat het aantal mensen in dienst met tussen 1 miljoen en 2,9 miljoen was toegenomen als gevolg van de wet. Toch, met de werkloosheid bleef hardnekkig hoog, zowel aanhangers en critici van de wetgeving hadden bewijs dat leende geloof aan hun argumenten dat het plan ofwel werkte of niet.