Wersja do druku
program finansowy Alexandra Hamiltona
ID historii cyfrowej 268
autor: Roger Sherman
Data:1790
Adnotacja:
najbardziej palącymi problemami, przed którymi stanął nowy rząd, były problemy gospodarcze. W wyniku rewolucji rząd federalny nabył ogromny dług: 54 miliony dolarów wraz z odsetkami. Stany wisiały kolejne 25 milionów dolarów. Kredyt zagraniczny był niedostępny.
dziesięć dni po tym, jak Alexander Hamilton (1754-1804) został sekretarzem skarbu, Kongres poprosił go o raport na temat sposobów rozwiązania problemów finansowych narodu. Hamilton natychmiast zdał sobie sprawę, że miał okazję stworzyć program finansowy, który ucieleśniałby jego zasady polityczne. Urodzony w Indiach Zachodnich, Hamilton nigdy nie rozwinął intensywnej lojalności wobec państwa, które było powszechne wśród Amerykanów w tamtych czasach. Zamierzał wykorzystać rządową politykę fiskalną do wzmocnienia władzy federalnej kosztem stanów i ” uczynić to w bezpośrednim interesie ludzi zarabiających na współpracy z rządem w jego poparciu.”Taki sojusz, jego zdaniem, był niezbędny dla przetrwania i rozwoju Stanów Zjednoczonych.
w swoim „raporcie o kredytach publicznych” Hamilton zaproponował, aby rząd przejął całe zadłużenie zarówno rządu federalnego, jak i stanów, i wycofał stare zamortyzowane zobowiązania, pożyczając nowe pieniądze po niższej stopie procentowej. Propozycja ta wywołała burzę kontrowersji, ponieważ Stany Maryland, Pensylwania, Karolina Północna i Wirginia już spłaciły swoje długi wojenne i nie widziały powodu, dla którego powinny być opodatkowane, aby spłacić długi innych stanów. Inni sprzeciwiali się temu systemowi, ponieważ zapewniał on zyski spekulantom, którzy kupili obligacje od weteranów wojny rewolucyjnej za zaledwie 10 lub 15 centów za dolara.
przez sześć miesięcy w Kongresie szalała gorzka debata, zanim Hamilton zwrócił się do Thomasa Jeffersona z kompromisową propozycją. W zamian za Południowe głosy w sprawie swojego planu zadłużenia, Hamilton obiecał swoje poparcie dla lokalizacji przyszłej stolicy kraju na brzegu rzeki Potomac, granicy dwóch południowych stanów, Maryland i Wirginii.
w poniższym liście Roger Sherman (1721-1793), członek Kongresu z Connecticut i autor „kompromisu Connecticut” na Konwencji Konstytucyjnej, wyjaśnia, dlaczego popiera politykę Hamiltona w sprawie długu i przedstawia idealne relacje między rządami federalnymi i stanowymi.
dokument:
Toczyła się długa debata na temat dyskryminacji między papierami wartościowymi w rękach pierwotnych wierzycieli a tymi, które zostały przeniesione-ale ostatecznie zdecydowano zdecydowaną większością głosów przeciwko dyskryminacji, motywem było to, że papiery wartościowe zostały przekazane przez rząd, & do zapłaty na okaziciela, a zatem przeniesienie objęło całą nieruchomość nabywcy, jeśli nie było oszustwa lub przymusu…. Żadna wspólna cena rynkowa nie może być ustalona bez Wielkiej nierówności & niesprawiedliwości w wielu przypadkach, a szczególne badanie okoliczności każdego przypadku byłoby niewykonalne; poza tym wiara publiczna została zastawiona po przeniesieniu w większości przypadków spekulacji poprzez emisję nowych papierów wartościowych nabywcom w ich imieniu. W związku z tym stwierdzono, że rząd nie może zrobić nic, aby osłabić lub zmienić umowy zgodne z dobrą wiarą. Obecnie rozważane jest przejęcie długów kilku państw zaciągniętych na wspólną obronę podczas późnej wojny. Sekretarz skarbu został skierowany do poinformowania, jakie środki mogą być dla nich przewidziane w przypadku ich przejęcia. Jego raport jest zawarty w jednym z załączonych dokumentów. Przypuszczał, że można zapewnić wystarczające zabezpieczenie całego długu, bez uciekania się do podatków bezpośrednich, jeśli tak, to myślę, że musi to być korzyść dla wszystkich państw, a także dla wierzycieli. Niektórzy sugerują, że będzie to miało tendencję do zwiększania władzy rządu federalnego &, zmniejszając znaczenie rządów stanowych, ale nie widzę, jak może to działać w ten sposób, konstytucje są tak ukształtowane, że rząd Stanów Zjednoczonych & te z poszczególnych stanów są przyjazne, & nie wrogie, do siebie nawzajem, ich jurysdykcje są odrębne, & szanując różne przedmioty, & oba stojące na szerokich podstawach ludzi, będą działać na ich korzyść w swoich odpowiednich sferach bez żadnych ograniczeń.zakłócenia. A im więcej siły każdy ma do osiągnięcia celów swoich instytucji, tym lepiej zarówno dla ludzi, jak i dla ogółu.
zawsze byłem zdania, że rządy poszczególnych państw powinny być wspierane w ich pełnym wigorze, ponieważ bezpieczeństwo cywilne &prawa wewnętrzne ludzi bardziej od nich zależą, że ich lokalne interesy &zwyczaje mogą być najlepiej regulowane i wspierane przez ich własne prawa; a głównymi zaletami rządu federalnego jest ochrona kilku państw w korzystaniu z tych praw, przed obcą inwazją, oraz zachowanie pokoju i korzystnego stosunku między sobą, a także ochrona & regulowania ich handlu z obcymi narodami.