OPEC står för organisationen för oljeexporterande länder, som är en kartell av några av de största oljeproducerande länderna i världen. Under de första åren kunde OPEC i stor utsträckning diktera världspriset på olja, vilket gjorde det till en viktig politisk och ekonomisk aktör.
men under de senaste decennierna har gruppen förlorat mycket av sin marknad och politiska makt på grund av följande frågor:
- instabiliteten hos några av dess medlemmar
- Intern käbbel (ibland inklusive krig) bland sina medlemmar över prispolitik och andra skillnader
- fallande marknadsandel som andra icke-OPEC länder har ramped upp sin egen produktion
- bevarandeinsatser runt om i världen för att minska beroendet av utländska icke-förnybara fossila bränslen
OPEC skapades i september 1960 vid bagdadkonferensen i Irak. De fem grundande medlemmarna var Iran, Irak, Kuwait, Saudiarabien och Venezuela.
de förenades därefter av Qatar (1961), Libyen (1962), Förenade Arabemiraten (1967), Algeriet (1969), Nigeria (1971), Angola (2007) och Ekvatorialguinea (2017). Ecuador, som gick med 1973, avbröt sitt medlemskap i December 1992 och gick sedan tillbaka 2007. Gabon, som gick med i 1975, slutade 20 år senare men gick sedan tillbaka i 2016. Indonesien, som gick med 1962, avbröt sitt medlemskap i januari 2009, återaktiverade det i januari 2016, men avbröt sedan sitt medlemskap igen senare samma år. Som ett resultat hade gruppen 14 medlemmar från och med April 2018.
enligt dess stadga, ” varje land med en betydande nettoexport av råolja, som i grunden har liknande intressen som medlemsländerna, kan bli fullvärdig medlem av organisationen, om den accepteras av en majoritet av tre fjärdedelar av fullvärdiga medlemmar, inklusive de samstämmiga rösterna från alla grundare medlemmar.”
OPEC: s uppdrag
koncernens uppdrag ” är att samordna och förena oljepolitiken i sina medlemsländer och säkerställa stabiliseringen av oljemarknaderna för att säkerställa en effektiv, ekonomisk och regelbunden leverans av petroleum till konsumenter, en stadig inkomst till producenter och en rättvis avkastning på kapital för dem som investerar i petroleumsindustrin.”
även om inga europeiska länder är medlemmar i OPEC, är gruppens huvudkontor i Wien, där den flyttade 1965 efter att ha tillbringat sina första fem år i Geneve.
enligt OPEC innehar gruppens medlemmar 81,5% av världens beprövade råoljereserver (dvs. petroleum i marken) från och med 2016, eller uppskattningsvis 1,2 biljoner fat. Lejonens andel av det, eller cirka två tredjedelar av OPECs totala beprövade reserver, ligger i Mellanöstern.
bland enskilda länder:
- Venezuela har det största beloppet på 302 miljarder fat, eller ungefär en fjärdedel av OPEC: s andel
- Saudiarabien är nästa med 266 miljarder fat (eller 22%)
- Iran har 157 miljarder fat (13%)
- Irak har 149 miljarder fat (12%)
många av världens största oljeproducenter har aldrig tillhört OPEC, inklusive Kanada, Kina, Mexiko, Norge, Oman, Ryssland och USA. Många av dem har svarat på OPEC: s försök att kontrollera världens oljepriser genom att utforska och pumpa mer olja själva och uppnå större marknadsandel och energioberoende, vilket kraftigt har minskat OPEC: s makt.
Oil Power
som beskrivs på sin webbplats grundades OPEC ”vid en övergångstid i det internationella ekonomiska och politiska landskapet, med omfattande avkolonisering och födelsen av många nya oberoende stater i utvecklingsländerna.”Världens oljemarknad dominerades sedan av de så kallade Seven Sisters, som är de stora, Västbaserade, privatägda multinationella företagen som Royal Dutch Shell och Exxon.
1968 antog OPEC ett ”förklarande uttalande om Petroleumspolitik i medlemsländerna” som ”betonade alla länders oföränderliga rätt att utöva permanent suveränitet över sina naturresurser i intresse för deras nationella utveckling.”
med andra ord ville OPEC-medlemmar ha större inflytande över hur deras oljerikedom utnyttjades och behålla mer av intäkterna för sig själva. Det tog inte lång tid för OPEC att börja böja sina muskler.
Oljevapnet
under 1960-talet var världspriset på olja i stort sett stabilt, om det sjönk något år för år. Men saker förändrades 1973, när kartellen sänkte produktionen och höjde oljepriset med 70% och sedan med ytterligare 130% efter utbrottet av Yom Kippur-kriget. Målet var att straffa länder, särskilt USA. och Nederländerna, för att stödja Israel i sitt krig med Egypten. Från 1973 till 1980 ökade oljepriset, vilket också ökade den politiska och ekonomiska makten i OPEC och dess medlemsländer.
i slutet av 1970-talet hade oljepriset hoppat från cirka US$20 per fat (justerat för inflation) före embargot till mer än US$120.
internt käbbel och krig
under det kommande decenniet sjönk oljepriserna tillbaka till var de var före oljeembargot. Det fanns dock olika volatilitetsmoment.
1979 störtades till exempel Shahen av Iran av islamiska revolutionärer, som sedan höll 52 amerikaner fångna i mer än ett år. Detta skapade en kortlivad uppgång i oljepriset och följdes av ett nästan decennium långt krig mellan Iran och Irak. Med tanke på att de är två av OPEC: s grundande medlemmar ledde squabble till avbrutna leveranser från Mellanöstern.
emellertid fylldes detta gap snabbt av nya oljefynd och prospektering från icke-OPEC-källor, främst Nordsjöolja från Norge och Storbritannien och Alaskanolja från USA. Så småningom skapade detta ett överflöd av olja på världsmarknaderna och ett sjunkande pris. Decenniet slutade till stor del OPECs förmodade förmåga att kontrollera marknaden.
jämfört med de två föregående decennierna var oljepriserna relativt stabila på 1990-talet och förväntade sig en kortlivad prisökning efter Iraks invasion av Kuwait, där en OPEC-medlem invaderade en annan med våld. Men priserna stabiliserades efter den USA-ledda interventionen för att driva Irak ut ur Kuwait.
OPEC: s förmåga att kontrollera oljepriset sedan dess storhetstid på 1970-talet har minskat till stor del på grund av att resten av världen blir mindre beroende av OPEC-genererad olja på grund av en mängd olika faktorer, inklusive nya källor till petroleum och bevarandeinsatser. OPEC har försökt kontrollera oljepriset genom att öka eller minska produktionen, men organisationen har ofta haft svårt att kontrollera beteendet hos sina medlemsländer.
till exempel har svåra ekonomiska förhållanden vid olika tidpunkter i Iran, Irak, Libyen och Venezuela ofta lett till att dessa länder bland annat fuskar på sina produktionskvoter. Tron var att det var i deras eget nationella intresse att sälja så mycket olja som möjligt för att generera intäkter, även om det gick emot OPEC-politiken för att begränsa sin produktion. Som ett resultat är OPEC: s effektivitet som en äkta kartell inte vad den brukade vara.
det beror till stor del på att dess marknadsandel har minskat. Enligt USA. Energy Information Administration, fyra av de sex bästa oljeproducenterna i världen är icke-OPEC-länder med Ryssland som nummer ett, USA i tredje respektive Kina och Kanada femte respektive sjätte. Saudiarabien är nummer två och Irak är nummer fyra.
sammanfattning
Organisationen för oljeexporterande länder skapades 1960 av några av världens största oljeproducerande länder för att skydda sin oljerikedom och bättre hantera priset och marknaden för råolja. Kartellens medlemsländer kontrollerar mer än 80% av världens beprövade oljereserver.
gruppen nådde höjden av sin marknadsstyrka på 1970-talet när den höll tillbaka olja från marknaden och höjde priserna under Yom Kippur-kriget. Sedan dess har koncernen förlorat mycket av sitt marknadsinflytande eftersom andra länder har hittat nya oljekällor eller minskat oljeanvändningen, medan interna meningsskiljaktigheter bland medlemmarna har skadat koncernens förmåga att kontrollera produktion och priser.