partnerství mezi Evropskou Unií (EU) a Libanon se zaměřuje na podporu Libanonu rozvoj jako stabilní, demokratická, politicky otevřené a hospodářsky silné země.
dohoda o přidružení mezi EU a Libanonem vstoupila v platnost v dubnu 2006 a tvoří právní základ partnerství mezi EU a Libanonem.
v listopadu 2016 přijaly EU a Libanon priority partnerství (prodloužené do konce roku 2021), které stanovily rámec pro politickou angažovanost EU a posílenou spolupráci s Libanonem. Jsou také zahrnuty, pokud je připojen EU-Libanon Kompaktní popisující vzájemné závazky a opatření k řešení dopadů Syrské krize, a snaží se zlepšit životní podmínky uprchlíků dočasně žijí v Libanonu a Libanonským občanům.
bilaterální spolupráce
evropský nástroj sousedství (ENI) byl klíčovým finančním nástrojem EU pro bilaterální spolupráci v Libanonu na období 2014-2020. Nový nástroj sousedství, rozvoje a mezinárodní spolupráce (NDICI) bude rámovat spolupráci EU na období 2021-2027. Inovativní přístup nástroje zahrnuje, ale také se dívá nad rámec grantového financování. Zvýšený důraz na míchání grantů EU s půjčkami od evropských a mezinárodních finančních institucí umožní partnerským krajům odemknout podstatnou úroveň Zvýhodněného financování investic. Nový systém záruk stanovený v NDICI umožní přístup k dalším finančním prostředkům z přeplňování veřejných i soukromých investorů.
dvoustranná pomoc navazuje na víceleté programování prostřednictvím jednotného rámce podpory, který definuje oblasti, na které se pomoc EU zaměřuje, v souladu s prioritami partnerství. Pro období 2014-2020 EU, je bilaterální pomoci Libanonu v rámci ENI činily 402.3 milionů a zaměřuje se na následující tři prioritní sektory:
- Podpora růstu a vytváření pracovních míst,
- Podpora místní správy a sociálně-ekonomického rozvoje,
- Podpora právního státu a posílení bezpečnosti.
v Rámci EU Zahraničního Investičního Plánu a míchání mechanismus Sousedství Investiční Platformy, Libanon těží z €51 milionů z dotace EU, která umožnila Libanonu, aby přístup půjčky v hodnotě 736 milionů od roku 2011, pro projekty v oblasti vody a kanalizace, silnice a bezpečnosti, energetické účinnosti a místní rozvoj měst. Granty EU zvyšují zvýhodněnou povahu půjček od mezinárodních finančních institucí a absorbují politická a ekonomická rizika.
V Paříži CEDRE Konference (Conférence économique pour le développement du Liban par les réformes et avec les entreprises) dne 6. dubna 2018, EU oznámila, že balíček ve výši až 150 milionů eur v průběhu tří let, podmíněno tím, že pokrok v reformách, na podporu revitalizace Libanonské ekonomiky, který by mohl přinést až 1,5 miliardy eur v půjčkách pro Libanon. Balíček nebyl mobilizován kvůli nedostatečnému pokroku v reformách.
podpora a ochrana lidských práv je zastřešujícím tématem pomoci EU v Libanonu v souladu s Evropským konsensem o rozvoji. Transparentnost, odpovědnost a boj proti korupci jsou prováděny ve všech činnostech podporovaných dvoustrannou spoluprací.
EU podporuje rozvoj kapacit a občanské společnosti v Libanonu, v rámci EU-Libanon Plán pro spolupráci s organizacemi Občanské Společnosti, společně vypracované EU a Členské Státy EU.
Dne 9. února 2021, Evropská Komise přijala Společné Sdělení o obnovené partnerství se zeměmi Jižního Sousedství, kterým se stanoví nový Program pro Středomoří k oživení a posílení partnerství EU s regionem. Bude řídit politiku a programování EU směrem k zemi pro nadcházející roky. Společné Sdělení je doprovázeno Ekonomické a Investiční Plán pro Jižní Sousedy zajistit mimo jiné, že kvalitu života lidí v regionu zlepšuje a ekonomické oživení, včetně návaznosti na COVID-19 pandemie, listy nikdo za. Plán zahrnuje 12 předběžné stěžejní iniciativy na posílení odolnosti, budování prosperity a zvýšení obchodu a investic na podporu konkurenceschopnosti a inkluzivního růstu. Příslušné stěžejní iniciativy pro Libanon bude reagovat na potřeby nejzranitelnějších, Libanonské a uprchlíků podobně pomocí (1) investice do designu udržitelný a komplexní systémy sociální pomoci, (2) podpora občanské společnosti, aby tvar a sledovat provádění klíčových reforem v rámci „Reformy, Obnovy a Rekonstrukce Rámec“, (3) podporují odpovědnost místních orgánů pro spolehlivé vodní služby, (4) podpora soukromého sektoru pro oživení hospodářství a vytváření pracovních míst, přispívá k udržitelného a vyváženého růstu.
Regionální spolupráce
kromě bilaterální spolupráce, Libanon výhody z regionálních a Okolí-široký programech spolupráce v rámci evropského nástroje SOUSEDSTVÍ v oblasti bezpečnosti, ekonomické spolupráce, energetiky, životního prostředí, klimatu, dopravy, médií, mládeže a kultury.
v rámci nástroje EU twinning spolupracuje Libanonská veřejná správa s evropskými správami pro vzájemné učení a budování kapacit prostřednictvím sdílení osvědčených postupů EU. Libanon měl v letech 2014-2020 prospěch ze dvou projektů Twinningu v oblasti civilního letectví, veterinárních služeb a bezpečnosti potravin. Libanon také těží z TAIEX (nástroj technické pomoci a výměny informací), který podporuje reformy veřejné správy se 71 událostmi v letech 2015-2020.
Syrské uprchlické krizi
EU stojí v čele mezinárodní reakce na krizi v sýrii, podpůrné činnosti jak uvnitř Sýrie, a v zasažených sousedních zemích, s €24.9 miliard uvolněny prostředky, které EU a její Členské Státy od roku 2011.
Libanonu a jeho lidí byly postiženy Syrskou krizí, s více než 865,000 uprchlíků ze Sýrie registrovaných u UNHCR (prosince 2020), což je nejvyšší počet uprchlíků na jednoho obyvatele na světě. Celková pomoc EU na pomoc Libanonu při zvládání dopadů syrské uprchlické krize činí od roku 2011 prostřednictvím různých nástrojů 2,4 miliardy eur. To zahrnuje:
- €670.3 milionů eur na bilaterální pomoc v rámci evropského nástroje SOUSEDSTVÍ
- €955 milionů na non-humanitární odolnost pomoc poskytovanou prostřednictvím Regionálního Svěřeneckého Fondu EU v Reakci na Syrskou Krizi od svého vzniku v roce 2015 na pomoc Libanonu vyrovnat s uprchlickou krizí, pomoc uprchlíkům ze Sýrie posílit jejich odolnost a podporovat je, aby se stali soběstačnými.
- €666 milionů eur v humanitární pomoci
- Kolem 61 milionů eur v rámci Nástroje přispívajícího ke Stabilitě a Míru a €2.7 milionů eur v rámci Evropského Nástroje pro Demokracii a Lidská Práva
Tato podpora pomáhá Libanonské instituce, zranitelné Libanonské a uprchlíků ze Sýrie podle:
- Chrání nejzranitelnější, a to jak Libanonci a Syřané, setkání jejich nejnaléhavější humanitární potřeby, jako je zdraví, jídlo, přístřeší, vody a kanalizace,
- Pomoc Syrské uprchlíky, zajistit jim důstojné životní podmínky a přístup k základním službám, včetně prostřednictvím osvěty na jejich právní registrace v zemi,
- Podpora hospodářského růstu a vytváření pracovních míst jak pro Libanonské a uprchlíků, zejména prostřednictvím usnadnění přístupu do základního, odborného a vysokoškolského vzdělávání, podpora rozvoje soukromého sektoru, a usnadnění obchodu s EU. Cílem je posílit začlenění sociálně-ekonomický vývoj Libanonu a zvýšit uprchlíků přispívá k jeho hospodářskému růstu,
- Posílení kapacit Libanonské instituce odpovědné za reakci na Syrskou krizi, na vnitrostátní a místní úrovni, včetně investic do modernizace infrastruktury, aby vyrovnat se s další tlak vyplývající z uprchlické přítomnost.
Na Bruselské Konferenci (5. dubna 2017), Brusel II Konferenci (24. -25. dubna 2018) a Brusel III Konference (12-14. Března 2019) a Brusel IV Konference (22-30. června 2020), EU a mezinárodní společenství, obnovuje jejich podporu kritického úsilí Libanonské vlády a občané jsou podniku v reakci na krizi. Konference Brusel V se koná 29. a 30. března 2021.
programy EU jsou v souladu s prioritami plánu reakce libanonské vlády na důsledky přílivu uprchlíků ze Sýrie.
UNRWA a palestinští uprchlíci
Libanon hostí kolem 202,000 palestinských uprchlíků, z nichž asi 28,000 pochází ze Sýrie, vysídlených podruhé. Země těží z příspěvků EU do centrálního rozpočtu agentury OSN pro pomoc a práci pro Palestinské uprchlíky na Blízkém východě (UNRWA), která v letech 2014-2020 činila 903 milionů eur. Kromě toho a v kontextu Syrské krize, Regionálního Svěřeneckého Fondu EU v Reakci na Syrskou Krizi je podpora UNRWA s opatřeními zaměřenými na potřeby palestinských uprchlíků vyhnaných ze Sýrie, stejně jako hostitelské komunity, pro celkem 60 milionů eur od roku 2015.
reakce na výbuch přístavu 4 v Bejrútu
EU byla v popředí úsilí o poskytnutí nouzové podpory Libanonu a přesměrování více než 70 milionů EUR pro okamžité potřeby. Kromě toho byl přijat balíček ve výši téměř 100 milionů eur na řešení důsledků v přístavu a sousedních oblastech. EU vytvořila s OSN a Světovou bankou rámec reforem, obnovy a obnovy (3RF). 3RF překlenuje okamžitou humanitární pomoc střednědobým úsilím o obnovu a obnovu a podrobně stanoví klíčové reformy potřebné k mobilizaci investic.
ostatní finanční nástroje
Libanon se účastní programu Erasmus+, který podporuje modernizaci vysokoškolského sektoru a podporuje mobilitu a spolupráci s vysokoškolskými institucemi EU. 2,948 libanonští studenti, profesoři a univerzitní pracovníci cestovali do Evropy, a 1,636 evropské protějšky cestoval do Libanonu mezi 2015 a 2020.
informační listy dostupné ke stažení
- roční výsledky průzkumu veřejného mínění: 2020
Vybrané projekty
- Zvýšení odolnosti zranitelných Libanonské a uprchlíků v Libanonu prostřednictvím Posílení bezpečnosti sítě v Libanonu na podporu nejzranitelnějších Libanonské a Syrské uprchlíky projektu
- ‚na Podporu mládeže a žen prostřednictvím Místní Rozvoj pro Městské Oblasti v Severním Libanonu „projekt“
- ‚Zlepšení Libanonské odborného vzdělávání prostřednictvím Technické Pomoci pro Praxi Orientované Odborné a Technické Vzdělávání v Libanonu „projekt“
- Vytváření pracovních míst, trhy a nové hodnotové řetězce v obnovitelné energie a energetické účinnosti odvětví v Zemi Podnikání pro Distribuované Obnovitelné zdroje Příležitostí „projekt“
- Prosazování rovnosti žen a mužů v Libanonu prostřednictvím EU Pro Posílení postavení Žen‘ projekt