det er 2020, og Puerto Rico stemmer igen om, hvorvidt de skal blive en stat i USA. Men hvad er det præcist nu? Er Puerto Rico en del af USA, og kan dets folk stemme ved amerikanske valg? Find alle dine svar her!
dette er en revideret og udvidet version af en forklarer, vi oprindeligt offentliggjorde i November 2012.
er Puerto Rico en stat i USA? Hvis ikke, hvad er det så?
det amerikanske territorium Puerto Rico. (Public domain kort fra CIA verden Factbook)
Puerto Rico, en spansktalende ø-region i Caribien, er et amerikansk territorium, men ikke en af landets 50 stater.
siden det blev taget fra Spanien i den spansk-amerikanske krig i 1898, har Puerto Rico været et oversøisk territorium i De Forenede Stater (kendt i amerikansk juridisk jargon som et “isoleret område”).
Puerto Rico kaldes også ofte et “samveldet” – et ord fra dets officielle engelske navn, “Samveldet i Puerto Rico” (ingen relation til Nationernes Samveldet, en gruppe lande, der tidligere var en del af det britiske imperium). Ordet ” samveldet “her er stort set bare et synonym for” demokrati”, der henviser til områdets Republik-stil system af lokale myndigheder. Flere amerikanske stater har også “samveldet” i deres fulde formelle navne.
er Puerto Rico et land?
Puerto Rico er ikke et uafhængigt land, da det er under amerikansk kontrol. Men det behandles undertiden som en separat nation, deltager som observatør i nogle internationale organisationer (med amerikansk godkendelse) og sender sine egne hold til OL og FIFA fodboldkampe.
så er Puerto Rico en del af USA eller ej?
teknisk set betragtes Puerto Rico ikke som en del af USA, selvom visse love behandler det som det er (for eksempel er det inkluderet i USA til import-og eksportformål). I stedet siger loven, at den tilhører USA som en type besiddelse kaldet et “ikke-inkorporeret territorium”.
ikke-inkorporerede territorier er steder, hvor domstole har sagt, at den amerikanske forfatning ikke finder anvendelse, medmindre og indtil den amerikanske regering siger det. Det er også muligt for et område at blive “inkorporeret” som en del af landet. Udover de 50 stater og District of Columbia National capital (DC) er det eneste inkorporerede område i USA i dag den fjerntliggende, ubeboede Stillehavsø Palmyra Atoll.
placering af Puerto Rico i forhold til USA
kort efter badekar/kilde; CC BY-SA)
men på mange måder ser Puerto Rico ud som en del af USA. Føderale regeringskontorer har en stor tilstedeværelse på øen, og dens økonomiske, post-og telefonsystemer er integreret med resten af landet.
selvom territoriet ikke har nogen stemmerepræsentation i den amerikanske lovgiver, har det en delegeret, der ikke stemmer, kendt som Resident Commissioner of Puerto Rico.
Hvorfor er Puerto Rico ikke en stat?
kort sagt, fordi dets folk ikke har bestemt bedt om det. Selvom den oprindelige beslutning om ikke at gøre Puerto Rico til en del af USA var baseret på åbenlyst racistiske retsafgørelser i begyndelsen af 1900 ‘ erne, stemte dets folk i 1967 for at forblive et selvstyrende område i stedet for en stat.
flere folkeafstemninger siden da har været mindre afgørende. Støtte til Puerto Ricos nuværende status er styrtdykket, men stemmer i 2012 og 2017 blev udført i kontroversielle måder, undlader at en få et klart billede af, om flertallet af Puerto Ricans ønsker at blive en amerikansk stat (flere detaljer i vores artikel om 2012 folkeafstemning).
men det kan være ved at ændre sig. I November 2020 får Puerto Ricans endelig chancen for at stemme om statsskab med et simpelt ja eller nej. Og hvis de vælger JA, er der en meget reel chance for, at territoriet kan blive en stat i de kommende år. For at lære alt om, hvad der sker, hvordan tingene kan vise sig, og hvordan Puerto Rico ville sammenligne med de andre 50 (eller 51) stater, tjek vores forklarer om folkeafstemningen i Puerto Rico i 2020.
Er Puerto Ricans Amerikanere?
Ja. Enhver, der er født i Puerto Rico, er automatisk amerikansk statsborger. De er også borgere i Puerto Rico-men da dette andet statsborgerskab ikke er fra et uafhængigt land, skal de bruge amerikanske pas til at rejse internationalt.
selvom deres statsborgerskab tildeles af den amerikanske lovgiver og ikke garanteres af den amerikanske forfatning, betragtes Puerto Ricans i dag lovligt som amerikanere på alle måder. Det inkluderer berettigelse til at tjene i det amerikanske militær, hvor en hel del af dem er steget til høje rækker. Men afstemning er en anden historie…
kan Puerto Ricans stemme ved amerikanske valg?
det er kompliceret. Da Puerto Rico ikke har nogen senatorer eller stemmerepræsentanter i den amerikanske lovgiver, har beboere i Puerto Rico ingen måde at stemme for repræsentation i den amerikanske regering.
på samme måde, da præsidenten for De Forenede Stater ikke vælges gennem en folkeafstemning, men af vælgere udpeget af staterne og District of Columbia (DC), er Puerto Rico-beboere ikke i stand til at stemme ved det vigtigste præsidentvalg.
territorium navn:
* Puerto Rico (engelsk, spansk)
officielt navn:
• Samveldet i Puerto Rico (engelsk)
* Estado Libre Asociado de Puerto Rico (spansk)
hovedstad: San Juan
men bemærk, at vi sagde Puerto Rico beboere. Da alle amerikanske borgere har ret til at bo hvor som helst i USA, kan en Puertoricaner, der flytter til en af de 50 stater, stemme på præsident eller lovgivere der i stedet. Og mange bevæger sig – nogle tjener endda i lovgiveren som repræsentanter for deres nye stater.
det går også begge veje: Hvis en amerikaner fra staterne flytter til Puerto Rico, kan de ikke stemme for lovgivere eller præsidenten, medmindre de stadig er lovligt bosiddende i en af staterne eller DC (eller hvis de er i militæret). Tidligere beboere i de stater, der bor i udlandet, ville kvalificere sig til at stemme fra udlandet, men i stemmelovgivningen tæller Puerto Rico ikke som “oversøisk” – et andet tilfælde af, at det behandles som en del af USA, selvom andre love siger, at det teknisk set ikke er det (se ovenfor).
alt det sagt, beboere i Puerto Rico har faktisk en smule indflydelse på valget af Uspræsident: Præsidentens primærvalg, hvor de to store amerikanske politiske partier lader vælgerne vælge, hvem deres kandidat til præsident vil være, er adskilt fra valgkollegiet, og partierne tillader Puerto Rico at deltage i dem.
i Marts 2016 valgte vælgerflertal i Puerto Rico Marco Rubio frem for Donald Trump til at stille op som den republikanske kandidat til præsident og Hillary Clinton over Bernie Sanders. I juli 2020 modtog Joe Biden flest stemmer for at repræsentere Demokraterne mod præsident Donald Trump.
kan en Puertoricaner være præsident for USA?
sandsynligvis. Folk født i Puerto Rico betragtes normalt som “naturfødte” amerikanske borgere, hvilket kvalificerer dem til at køre til præsident – men først efter at have boet i staterne eller DC i mindst 14 år (bor i Puerto Rico tæller ikke).
der er en almindelig misforståelse i USA, at forfatningen klart udelukker folk født uden for landet fra at blive præsident. Hvad det faktisk siger er, at præsidenten skal være en “naturfødt Borger”, en sætning, der fortolkes forskellige måder af forskellige juridiske eksperter.
mange tror, at det inkluderer enhver, der får statsborgerskab baseret på omstændighederne ved deres fødsel, hvad enten det er fra at blive født i USA, blive født i udlandet til amerikanske forældre eller blive født i et område som Puerto Rico. Nogle hævder, at enhver, der er født uden for USA, ville blive udelukket, men de ser ud til at være i mindretal, og spørgsmålet er aldrig blevet afgjort af hverken domstolene eller lovgiveren.
betaler Puerto Rico amerikanske skatter?
Ja, men med en massiv undtagelse: De fleste indbyggere i Puerto Rico, der tjener deres penge inden for territoriet, får en særlig fritagelse for den føderale indkomstskat. De skal dog stadig betale flere mindre eller mindre almindelige føderale skatter, som Social sikring, forretningsskatter og ejendomsskatter.
Puerto Ricos territoriale regering opkræver også sine egne skatter, herunder en indkomstskat og en moms, på beboere på øerne.
hvilken slags regering har Puerto Rico?
kommuner i Puerto Rico (klik for større billede). Kort af nordnordvest & Kmusser (kilde). Licens: CC BY-SA
i øjeblikket er Puerto Rico en forfatningsmæssig republik som hver af de 50 stater – men som et “organiseret territorium” i stedet for en stat kommer dens regerings autoritet ikke fra den amerikanske forfatning. Den amerikanske lovgiver måtte vedtage lovgivning, der specifikt tillader Puerto Rico at skrive sin egen forfatning, og har teknisk beføjelse til at fjerne dette privilegium igen, hvis det ville.
ligesom de 50 stater har Puerto Rico sit eget valg med en demokratisk valgt guvernør og to-kammer lovgiver. Enhver amerikansk statsborger kan stemme i Puerto Rico, så længe de har boet der i mindst 30 dage. Føderal lov kræver også, at amerikanske borgere, der er flyttet fra Puerto Rico til et andet land, får lov til at stemme pr.
læs næste: vil Puerto Rico blive den 52. stat i USA?