En mayo de 1960, Bandaranaike fue elegida por unanimidad presidenta del partido por el comité ejecutivo del Partido de la Libertad, aunque en ese momento aún no estaba decidida a presentarse a las elecciones de julio. Desautorizando los antiguos lazos del partido con comunistas y trotskistas, a principios de junio estaba haciendo campaña con promesas de llevar adelante las políticas de su esposo, en particular, estableciendo una república, promulgando una ley para establecer el cingalés como idioma oficial del país y reconociendo el predominio del budismo, aunque tolerando el uso tamil de su propia lengua y fe hindú. Aunque había habido poblaciones tamiles en el país durante siglos, la mayoría de los tamiles de la finca habían sido traídos a Ceilán desde la India por las autoridades británicas como trabajadores de plantaciones. Muchos ceilaneses los veían como inmigrantes temporales, a pesar de que habían vivido durante generaciones en Ceilán. Con la independencia de Ceilán, la Ley de Ciudadanía de 1948 excluyó a estos tamiles indios de la ciudadanía, convirtiéndolos en apátridas. La política de S. W. R. D. hacia los tamiles apátridas había sido moderada, otorgando cierta ciudadanía y permitiendo que los trabajadores productivos permanecieran. Su sucesor, Dudley Senanayake, fue el primero en recomendar la repatriación obligatoria de la población. Bandaranaike recorrió el país e hizo discursos emotivos, con frecuencia llorando mientras se comprometía a continuar con las políticas de su difunto esposo. Sus acciones le valieron el título de «La Viuda Llorona» de sus oponentes.
Primera mujer Primera Ministra (1960-1965)Editar
El 21 de julio de 1960, tras una victoria aplastante para el Partido de la Libertad, Bandaranaike juró como la primera mujer primera ministra en el mundo, así como Ministra de Defensa y Asuntos Exteriores. Como no era miembro electo del Parlamento en ese momento, sino líder del partido que tenía la mayoría en el parlamento, la constitución requería que se convirtiera en miembro del Parlamento en un plazo de tres meses si quería continuar ocupando el cargo de Primera Ministra. Para hacer un lugar para ella, Manameldura Piyadasa de Zoysa renunció a su escaño en el Senado. El 5 de agosto de 1960, el Gobernador General Goonetilleke nombró a Bandaranaike para el Senado de Ceilán, la cámara alta del Parlamento. Inicialmente, luchó para navegar por los problemas que enfrenta el país, confiando en su miembro del gabinete y sobrino, Felix Dias Bandaranaike. Los opositores hicieron comentarios despectivos sobre su «armario de cocina»: seguiría enfrentando un sexismo similar mientras estuviera en el cargo.
Para promover la política de su marido de nacionalizar sectores clave de la economía, Bandaranaike estableció una corporación con accionistas público-privados, tomando el control de siete periódicos. Nacionalizó la banca, el comercio exterior y los seguros, así como la industria petrolera. Al hacerse cargo del Banco de Ceilán y establecer sucursales del recién creado Banco Popular, Bandaranaike se propuso proporcionar servicios a comunidades sin instalaciones bancarias previas, estimulando el desarrollo de negocios locales. En diciembre de 1960, Bandaranaike nacionalizó todas las escuelas parroquiales que recibían fondos estatales. Al hacerlo, redujo la influencia de la minoría católica, que tendía a ser miembros de la élite económica y política, y extendió la influencia de los grupos budistas. En enero de 1961, Bandaranaike implementó una ley que hacía del cingalés el idioma oficial, reemplazando al inglés. Esta acción causó un gran descontento entre los más de dos millones de hablantes de tamil. Instados por miembros del Partido Federal, se inició una campaña de desobediencia civil en las provincias con mayoría tamil. La respuesta de Bandaranaike fue declarar el estado de emergencia y enviar tropas para restaurar la paz. A partir de 1961, los sindicatos comenzaron una serie de huelgas en protesta por la alta inflación y los impuestos. Uno de esos ataques inmovilizó el sistema de transporte, motivando a Bandaranaike a nacionalizar la junta de transporte.
En enero de 1962, estallaron conflictos entre las élites establecidas: los cristianos urbanos occidentalizados predominantemente de derecha, incluidos grandes contingentes de burgueses y tamiles, y la élite nativa emergente, que eran budistas predominantemente izquierdistas de habla cingalesa. Los cambios causados por las políticas de Bandaranaike crearon un cambio inmediato del sistema de clases anglófilo, las estructuras de poder y el gobierno, influyendo significativamente en la composición del cuerpo de oficiales de la administración pública, las fuerzas armadas y la policía. Algunos oficiales militares planearon un golpe de Estado, que incluyó planes para detener a Bandaranaike y a los miembros de su gabinete en el Cuartel General del Ejército. Cuando el oficial de policía Stanley Senanayake fue tomado en la confianza de la dirección del golpe, corrió a Temple Trees para informar a Bandaranaike y a otros funcionarios del gobierno y del partido. Llamando inmediatamente a todos los comandantes de servicio y oficiales subalternos a una reunión de emergencia en la residencia oficial, Felix Dias Bandaranaike y miembros del Departamento de Investigación Criminal (CID) comenzaron a interrogar al personal militar y descubrieron el complot. Debido a que el golpe de Estado se abortó antes de que comenzara, el proceso de juicio de los 24 conspiradores acusados fue largo y complejo. La Ley de Disposiciones Especiales de Derecho Penal Retroactivas de 1962, que permitía tener en cuenta las pruebas de oídas, se aprobó para ayudar a condenar a los conspiradores. Aunque circulaban rumores contra Sir Oliver Goonatillake, el gobernador general, no había pruebas reales en su contra y, por lo tanto, no había medios para procesarlo. No fue «destituido del cargo ni renunció». Accedió a responder preguntas sobre su presunta participación una vez que fuera reemplazado. En febrero William Gopallawa fue nombrado Gobernador General. Goonatillake fue escoltado al aeropuerto, abandonó Ceilán y se exilió voluntariamente.
En un intento de equilibrar los intereses este–oeste y mantener la neutralidad, Bandaranaike fortaleció la relación del país con China, al tiempo que eliminó los lazos con Israel. Trabajó para mantener buenas relaciones con la India y Rusia, al tiempo que mantenía vínculos con los intereses británicos a través de la exportación de té y vínculos de apoyo con el Banco Mundial. Condenando la política de apartheid de Sudáfrica, Bandaranaike nombró embajadores y buscó relaciones con otras naciones africanas. En 1961, asistió a la Conferencia de Primeros Ministros de la Commonwealth en Londres y a la Conferencia de Naciones No Alineadas en Belgrado, Yugoslavia. Fue un actor clave en la reducción de las tensiones entre India y China después de que su disputa fronteriza de 1962 estallara en la Guerra Sino-India. En noviembre y diciembre de ese año, Bandaranaike convocó conferencias en Colombo con delegados de Birmania, Camboya, Ceilán, Ghana y la República Árabe Unida para discutir la controversia. Luego viajó con el Ministro de Justicia de Ghana, Kofi Ofori-Atta, a la India y Pekín, China, en un intento de negociar la paz. En enero de 1963, Bandaranaike y Orofi-Atta fueron recompensados en Nueva Delhi, cuando Jawaharlal Nehru, el Primer Ministro indio, acordó hacer una moción en el Parlamento indio recomendando el asentamiento por el que Bandaranaike había abogado.
En casa, las dificultades aumentaban. A pesar de su éxito en el extranjero, Bandaranaike fue criticada por sus vínculos con China y la falta de políticas de desarrollo económico. Las tensiones seguían siendo altas por el aparente favoritismo del gobierno hacia los budistas ceilaneses de habla cingalesa. El desequilibrio entre las importaciones y las exportaciones, agravado por la inflación, estaba afectando el poder adquisitivo de los ciudadanos de clase media y baja. En las elecciones parciales de mediados de año, aunque Bandaranaike obtuvo la mayoría, el Partido Nacional Unido obtuvo ganancias, lo que indica que su apoyo estaba disminuyendo. La falta de apoyo a las medidas de austeridad, específicamente la incapacidad de importar arroz adecuado, el principal alimento básico de la dieta, provocó la renuncia del ministro Felix Dias Bandaranaike. Otros ministros del gabinete fueron reasignados en un intento de detener la deriva hacia las asociaciones comerciales soviéticas, que habían ganado terreno después de la creación de la Corporación Petrolera de Ceilán. La Corporación del Petróleo se creó en 1961 para eludir los precios monopolísticos impuestos a las importaciones de petróleo del Oriente Medio, permitiendo a Ceilán importar petróleo de la República Árabe Unida y la Unión Soviética. Algunas de las instalaciones de almacenamiento de los operadores petroleros occidentales fueron cooptadas con un acuerdo de compensación, pero las continuas disputas por el impago resultaron en la suspensión de la ayuda extranjera de los Estados Unidos en febrero de 1963. En reacción a la suspensión de la ayuda, el Parlamento aprobó la Ley de Enmienda de la Corporación Petrolera de Ceilán, que nacionalizó toda la distribución, importación, exportación, venta y suministro de la mayoría de los productos petrolíferos en el país, a partir de enero de 1964.
También en 1964, el gobierno de Bandaranaike abolió la Administración Pública independiente de Ceilán y la reemplazó por el Servicio Administrativo de Ceilán, que estaba sujeto a la influencia del gobierno. Cuando se formó la coalición del Frente Unido de Izquierda entre los Partidos Comunista, Socialista Revolucionario y Trotskista a finales de 1963, Bandaranaike se movió a la izquierda para tratar de ganar su apoyo. En febrero de 1964, el primer ministro chino Zhou Enlai visitó Bandaranaike en Ceilán con ofertas de ayuda, regalos de arroz y textiles, y discusiones para ampliar el comercio. Los dos también discutieron la disputa fronteriza entre China y la India y el desarme nuclear. Los lazos con China eran atractivos, ya que el reciente reconocimiento formal de Bandaranaike a Alemania Oriental había eliminado la ayuda entrante de Alemania Occidental y su nacionalización de la industria de seguros había impactado sus relaciones con Australia, Gran Bretaña y Canadá. En preparación para la segunda Conferencia de Países No Alineados, Bandaranaike recibió a los presidentes Tito y Nassar en Colombo en marzo de 1964, pero los continuos disturbios internos la llevaron a suspender las sesiones parlamentarias hasta julio. Mientras tanto, entró en una coalición con el Frente Unido de Izquierda y fue capaz de apuntalar su mayoría, aunque solo por un margen de tres escaños.
En septiembre de 1964, Bandaranaike encabezó una delegación a la India para discutir la repatriación de los 975.000 tamiles apátridas que residían en Ceilán. Junto con el Primer Ministro indio Lal Bahadur Shastri, pulió los términos del Pacto Srimavo-Shastri, un acuerdo histórico para la política exterior de ambas naciones. En virtud del acuerdo, Ceilán otorgaría la ciudadanía a 300.000 tamiles y sus descendientes, mientras que la India repatriaría a 525.000 tamiles apátridas. Durante los 15 años asignados para cumplir sus obligaciones, las partes acordaron negociar las condiciones de los 150.000 restantes. En octubre, Bandaranaike asistió y copatrocinó la Conferencia de los Países No Alineados celebrada en El Cairo. En diciembre de 1964, su intento de nacionalizar aún más los periódicos del país dio lugar a una campaña para destituirla de su cargo. Perdió un voto de confianza por un voto, disolvió el Parlamento y convocó nuevas elecciones. Su coalición política fue derrotada en las elecciones de 1965, terminando su primer mandato como Primera Ministra.
Líder de la oposición (1965-1970)Editar
En las elecciones de 1965, Bandaranaike ganó un escaño en la Cámara de Representantes del Distrito Electoral de Attanagalla. Con su partido ganando 41 escaños, se convirtió en la Líder de la Oposición, la primera mujer en ocupar el cargo. Dudley Senanayake juró como Primer Ministro el 25 de marzo de 1965. Poco después, la posición de Bandaranaike como miembro del parlamento fue cuestionada, cuando se hicieron acusaciones de que había aceptado un soborno, en forma de automóvil, mientras estaba en el cargo. Se nombró un comité para investigar y más tarde fue absuelta de la acusación. Durante su mandato de cinco años en la oposición, mantuvo su alianza con partidos de izquierda. De las siete elecciones parciales celebradas entre noviembre de 1966 y abril de 1967, seis fueron ganadas por la oposición bajo el liderazgo de Bandaranaike. La inflación continua, el desequilibrio comercial, el desempleo y la falta de materialización de la ayuda exterior esperada generaron un descontento generalizado. Esto se vio impulsado aún más por las medidas de austeridad, que redujeron el estipendio semanal de arroz. En 1969, Bandaranaike estaba haciendo campaña para volver al poder. Entre otras promesas, prometió nacionalizar los bancos extranjeros y la industria de importación y exportación, establecer grupos de vigilancia para vigilar la corrupción empresarial y gubernamental, volver a una política exterior que se alejara de los socios «imperialistas» y celebrar una Asamblea Constituyente encargada de redactar una nueva Constitución.
Segundo mandato (1970-1977)Editar
Bandaranaike recuperó el poder después de que la coalición del Frente Unido entre el Partido Comunista, el Partido Lanka Sama Samaja y su propio Partido de la Libertad ganaran las elecciones de 1970 con una gran mayoría en mayo de 1970. En julio, había convocado una Asamblea Constitucional para reemplazar la constitución redactada por los británicos por una redactada por los ceilaneses. Introdujo políticas que requerían que los secretarios permanentes de los ministerios gubernamentales tuvieran experiencia en su división. Por ejemplo, los que prestan servicios en el Ministerio de Vivienda deben ser ingenieros capacitados, y los que prestan servicios en el Ministerio de Salud, médicos. A todos los empleados del gobierno se les permitió unirse a los Consejos de Trabajadores y, a nivel local, estableció Comités Populares para permitir la participación de la población en general en la administración del gobierno. Los cambios tenían la intención de eliminar elementos de influencia colonial británica y extranjera de las instituciones del país.
Frente a déficits presupuestarios de 195 millones de dólares, causados por el aumento de los costos de importación de energía y alimentos y la disminución de los ingresos de las exportaciones de coco, caucho y té, Bandaranaike intentó centralizar la economía e implementar controles de precios. Presionada por los miembros izquierdistas de su coalición para nacionalizar los bancos extranjeros de origen británico, indio y pakistaní, se dio cuenta de que hacerlo afectaría la necesidad de crédito. Al igual que en su régimen anterior, trató de equilibrar el flujo de asistencia extranjera de socios capitalistas y comunistas. En septiembre de 1970, Bandaranaike asistió a la tercera Conferencia de Países No Alineados en Lusaka, Zambia. Ese mes, también viajó a París y Londres para discutir el comercio internacional. Ordenando a los representantes de la Fundación Asia y el Cuerpo de Paz que abandonaran el país, Bandaranaike comenzó a reevaluar los acuerdos comerciales y las propuestas que habían sido negociadas por su predecesor. Anunció que su gobierno no reconoce a Israel, hasta que el país pacíficamente resuelto su problema con sus vecinos Árabes. Concedió oficialmente el reconocimiento a Alemania Oriental, Corea del Norte, Vietnam del Norte y el Frente de Liberación Nacional de Vietnam del Sur. Bandaranaike se opuso al desarrollo de un centro de comunicaciones angloestadounidense en el Océano Índico, sosteniendo que el área debería ser una «zona neutral libre de armas nucleares». En diciembre, se aprobó la Ley de Adquisición de Empresas, que permite al Estado nacionalizar cualquier empresa con más de 100 empleados. Aparentemente, la medida tenía como objetivo reducir el control extranjero de la producción clave de té y caucho, pero atrofió la inversión nacional y extranjera en la industria y el desarrollo.
A pesar de los esfuerzos de Bandaranaike para abordar los problemas económicos del país, el desempleo y la inflación siguieron sin control. Después de solo 16 meses en el poder, el gobierno de Bandaranaike casi fue derrocado por la Insurrección de jóvenes de izquierda de Janatha Vimukthi Peramuna de 1971. Aunque consciente de la postura militante del Janatha Vimukthi Peramuna (Frente Popular de Liberación), la administración de Bandaranaike inicialmente no los reconoció como una amenaza inminente, descartándolos como idealistas. El 6 de marzo, militantes atacaron la Embajada de Estados Unidos en Colombo, lo que llevó a la declaración del estado de emergencia el 17 de marzo. A principios de abril, los ataques a las comisarías de policía evidenciaron una insurgencia bien planificada que el pequeño ejército de Ceilán no estaba bien equipado para manejar. Pidiendo ayuda a sus aliados, el gobierno se salvó en gran parte debido a la política exterior neutral de Bandaranaike. La Unión Soviética envió aviones para apoyar al gobierno de Ceilanés; armas y equipo vinieron de Gran Bretaña, la República Árabe Unida, los Estados Unidos y Yugoslavia; suministros médicos fueron proporcionados por Alemania Oriental y Occidental, Noruega y Polonia; lanchas patrulleras fueron enviadas desde la India; y tanto la India como Pakistán enviaron tropas. El 1 de mayo, Bandaranaike suspendió las ofensivas del gobierno y ofreció una amnistía, que resultó en miles de rendiciones. Al mes siguiente se ofreció una segunda amnistía. Bandaranaike estableció un Comité Nacional de Reconstrucción para restablecer la autoridad civil y proporcionar un plan estratégico para hacer frente a los insurgentes capturados o rendidos. Una de las primeras acciones de Bandaranaike después del conflicto fue expulsar a los diplomáticos norcoreanos, ya que sospechaba que habían fomentado el descontento radical. El dicho «Ella era el único hombre en su gabinete» – atribuido a sus oponentes políticos en la década de 1960 – resurgió durante el apogeo de la insurgencia, ya que Bandaranaike demostró que se había convertido en una «fuerza política formidable».
En mayo de 1972, Ceilán fue reemplazado por la República de Sri Lanka tras la ratificación de una nueva Constitución. Aunque el país permaneció dentro de la Mancomunidad de Naciones, la Reina Isabel II ya no fue reconocida como su soberana. En virtud de sus disposiciones, el Senado, suspendido desde 1971, fue abolido oficialmente y se creó la nueva Asamblea Nacional Estatal unicameral, que combina los poderes ejecutivo, judicial y legislativo en una sola autoridad. La constitución reconocía la supremacía del budismo, aunque garantizaba igual protección al Budismo, el Cristianismo, el hinduismo y el Islam. No proporcionó una carta de derechos inalienables, reconoció al cingalés como el único idioma oficial y no contenía «elementos de federalismo». La nueva constitución también extendió el mandato de Bandaranaike por dos años, restableciendo el mandato de cinco años del Primer Ministro para que coincidiera con la creación de la república. Estos límites causaron preocupación a varios sectores de la población, específicamente a aquellos que se sentían incómodos con el gobierno autoritario, y a la población de habla tamil. Antes de que terminara el mes, el descontento se intensificó antes de que se aprobara el proyecto de ley de la Comisión de Jueces, que establecía tribunales separados para tratar con los insurgentes encarcelados del año anterior. La oposición a los tribunales decir que eran una violación de los principios de los derechos humanos. En julio, los incidentes esporádicos de violencia estaban resurgiendo, y para finales de año, se anticipaba una segunda ola de revuelta. El desempleo generalizado alimentó la creciente desilusión del público con el gobierno, a pesar de los programas de redistribución de tierras promulgados para establecer cooperativas agrícolas y limitar el tamaño de las tierras de propiedad privada.
La crisis del petróleo de 1973 tuvo un efecto traumático en la economía de Sri Lanka. Aún dependiente de la asistencia extranjera, los bienes y la ayuda monetaria de Australia, Canadá, China, Dinamarca, Hungría y el Banco Mundial, Bandaranaike alivió los programas de austeridad que limitaban la importación de bienes de consumo. Los Estados Unidos suprimieron las subvenciones de ayuda, que no requerían reembolso, y adoptaron una política de concesión de préstamos extranjeros. La devaluación de la moneda de Sri Lanka, junto con la inflación y los altos impuestos, frenaron el crecimiento económico, lo que creó una presión cíclica para abordar los déficits con impuestos aún más altos y medidas de austeridad. La inflación descontrolada entre 1973 y 1974 condujo a la incertidumbre económica y a la insatisfacción pública. En 1974, Bandaranaike forzó el cierre del último grupo periodístico independiente, The Sun, creyendo que sus críticas estaban alimentando el malestar. Aparecieron fisuras en la coalición del Frente Unido, en gran parte como resultado de la continua influencia del Partido Lanka Sama Samaja en los sindicatos y las amenazas de huelga a lo largo de 1974 y 1975. Cuando las nuevas propiedades confiscadas se colocaron bajo el Ministerio de Agricultura y Tierras, controlado por el Partido Lanka Sama Samaja, el temor de que sindicalizaran a los trabajadores de las plantaciones llevó a Bandaranaike a expulsarlos de la coalición de gobierno.
En reconocimiento del Año Internacional de la Mujer en 1975, Bandaranaike creó una agencia para centrarse en las cuestiones de la mujer, que más tarde se convertiría en el Ministerio de Asuntos de la Mujer y el Niño. Nombró a la primera mujer en servir en el Gabinete de Sri Lanka, Siva Obeyesekere, primero como Primera Secretaria de Estado de Salud y más tarde como Ministra de Salud. Fue celebrada en la Conferencia Mundial de las Naciones Unidas sobre la Mujer celebrada en la Ciudad de México, asistiendo como la única mujer Primera Ministra elegida por derecho propio. Bandaranaike asumió el mandato de un año de la presidencia de la 5a Conferencia de las Naciones No Alineadas en 1976, organizando la reunión en Colombo. A pesar de su gran estima a nivel internacional, continuó luchando a nivel nacional bajo acusaciones de corrupción y nepotismo, mientras que la economía continuó declinando. En su lucha por el reconocimiento, los tamiles descontentos recurrieron al separatismo. En mayo de 1976, el Frente Unido de Liberación Tamil aprobó la Resolución Vaddukoddai, en la que se pedía la independencia del Estado y la autonomía soberana. En las elecciones generales de 1977, el Frente Unido fue derrotado, ganando solo seis escaños.
Líder del Partido (1977-1988)Editar
Bandaranaike retuvo su escaño parlamentario en Attanagalla en las elecciones generales de 1977. En noviembre de 1977, el Tribunal Superior de Colombo desestimó una petición en la que impugnaba su posición como miembro del Parlamento. En 1978, se ratificó una nueva constitución que reemplazó el sistema parlamentario de estilo británico con un sistema presidencial de estilo francés. En virtud de la Constitución, el ejecutivo o Presidente es elegido por el voto popular para cumplir un mandato de seis años. El presidente eligió a un Primer Ministro para presidir el Gabinete, que fue confirmado por la legislatura. Al proporcionar una declaración de derechos fundamentales, que garantiza por primera vez la igualdad de los ciudadanos, también reconoce el tamil como idioma nacional, aunque el idioma administrativo sigue siendo el cingalés. Aunque tenían por objeto apaciguar a los separatistas tamiles, las disposiciones no pusieron fin a la violencia entre tamiles y cingaleses, lo que dio lugar a la aprobación de la Ley de prevención del terrorismo de 1979.
En 1980, el Presidente J. R. Jayawardene nombró una Comisión Presidencial Especial para investigar las acusaciones contra Bandaranaike por abusos de poder durante su mandato como Primera Ministra. Tras la presentación del informe a Jayawardene, el gobierno del Partido Nacional Unido aprobó una moción en el Parlamento el 16 de octubre de 1980 para despojar a Bandaranaike y a su sobrino, Félix Dias Bandaranaike – que fue condenado por corrupción – de sus libertades civiles por un período de siete años. Fue expulsada del parlamento, pero mantuvo su papel como líder del partido. La moción fue aprobada por 139 votos a favor y 18 en contra, con lo que se alcanzó fácilmente el umbral de dos tercios requerido. A pesar de ser su cabeza, Bandaranaike no pudo hacer campaña por el Partido de la Libertad. Como resultado, su hijo, Anura, se desempeñó como líder del partido parlamentario. Bajo Anura, el Partido de la Libertad se movió a la derecha, y la hija de Bandaranaike, Chandrika, se retiró, formando el Partido Popular de Sri Lanka con su esposo, Vijaya Kumaratunga. Los objetivos del nuevo partido estaban relacionados con el acercamiento con los tamiles.
A partir de 1980, el conflicto entre el gobierno y los separatistas de varios grupos rivales, incluidos los Tigres Tamiles, la Organización Popular de Liberación del Ealam Tamil, el Ejército de Liberación del Ealam Tamil y la Organización de Liberación del Ealam Tamil, se hizo más frecuente y cada vez más violento. Durante la campaña electoral local de 1981, extremistas tamiles asesinaron a Arumugam Thiagarajah, un prominente político del Partido Nacional Unido. Boicotear las elecciones presidenciales de 1982 fue convocado por el Partido Frente Unido de Liberación Tamil. Los insurgentes apoyaron la prohibición, ya que la cooperación con el gobierno legitimaba sus políticas y entraba en conflicto con el deseo de lograr un estado tamil independiente. En 1983, tamiles insurgentes emboscaron a una patrulla del ejército, matando a trece soldados. La violencia de represalia de las turbas cingalesas provocó disturbios contra los tamiles no insurgentes y sus propiedades en todo el país, más tarde conocidos como Julio Negro.
El movimiento de Jayewardene hacia mercados libres y un enfoque en el crecimiento económico perjudicó a los agricultores tamiles en el norte al eliminar las protecciones comerciales. Del mismo modo, las políticas afectaron negativamente no sólo a las empresas cingalesas del sur que se enfrentaban a la competencia de los mercados indios, sino también a los pobres de las zonas urbanas, cuyos subsidios alimentarios se redujeron en gran medida. El gasto masivo del gobierno para el desarrollo económico creó déficits presupuestarios e inflación, alarmando a los administradores del Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional. A su vez, los organismos donantes redujeron la ayuda para persuadir al gobierno de que controlara el gasto. La aceleración del programa de desarrollo de Mahaweli aumentó el empleo y estabilizó el suministro de alimentos, reduciendo también la dependencia del suministro de energía extranjera con la finalización de cuatro instalaciones de generación de energía hidroeléctrica. Al centrarse en la construcción de la economía y la infraestructura, no se abordaron las cuestiones sociales. Por ejemplo, la iniciativa de vivienda rural, que construyó unas 100.000 viviendas nuevas en 1984, polarizó a las comunidades porque las viviendas se distribuían por alianza política en lugar de por necesidad. La privatización de la industria, después de 1982, creó brechas significativas entre ricos y pobres y la inflación volvió, lo que dificultó la adquisición de bienes y redujo el nivel de vida.
En enero de 1986, los derechos civiles de Bandaranaike fueron restaurados por un decreto presidencial emitido por Jayewardene. El conflicto entre el gobierno y los separatistas, que se había intensificado desde 1983, se transformó en una guerra Civil en 1987. Jayewardene mostró poca simpatía por los temas de preocupación para los tamiles y en su lugar culpó de los disturbios a las facciones de izquierda que tramaban un derrocamiento del gobierno. Las averías en las negociaciones con los rebeldes finalmente llevaron a Jayewardene a autorizar la intervención del Gobierno indio. Firmado en 1987, el Acuerdo Indo-Sri Lanka, estableció los términos de la tregua entre el Gobierno de Sri Lanka y los rebeldes, autorizando a la Fuerza de Mantenimiento de la Paz India a ocupar el país en un intento de promover el desarme. Bandaranaike y el Partido de la Libertad se opusieron a la introducción de tropas indias, creyendo que el gobierno había traicionado a su propio pueblo al permitir que la India interviniera en nombre de los tamiles. Como reacción a la violencia sancionada por el Estado y su deseo de centrarse en el nacionalismo, los militantes Janatha Vimukthi Peramuna reaparecieron en el sur. Con este telón de fondo, Bandaranaike decidió presentarse a las elecciones presidenciales de 1988. Fue derrotada por poco por Ranasinghe Premadasa, que sucedió a Jayewardene como presidente.
Líder de la oposición (1989-1994)Editar
El 6 de febrero de 1989, mientras hacía campaña por el Partido de la Libertad en las elecciones generales de 1989, Bandaranaike sobrevivió a un ataque con bombas. Aunque estaba ilesa, uno de sus ayudantes sufrió lesiones en la pierna. En los resultados finales del día 19, el Partido de la Libertad fue derrotado por el Partido Nacional Unido bajo Ranasinghe Premadasa, pero obtuvo 67 escaños, suficientes para que Bandaranaike asumiera el cargo de Líder de la Oposición por un segundo mandato. Fue reelegida con éxito al parlamento en el Distrito Electoral de Gampaha. El mismo año, el gobierno aplastó a los rebeldes Janatha Vimukthi Peramuna, matando a entre 30.000 y 70.000 de ellos, en lugar de optar por juicios o encarcelamiento como Bandaranaike había hecho en 1971.
En 1990, cuando los Tigres Tamiles rompieron el alto el fuego de 13 meses, después de que otras milicias entregaran sus armas, el gobierno decidió romper las negociaciones con los Tigres y emplear una solución militar. Anura apoyó el movimiento, pero su madre, Bandaranaike, habló en contra del plan. Cuando el presidente asumió poderes de emergencia, exigió que se levantara el estado de emergencia, acusando al gobierno de violaciones de los derechos humanos. Durante su mandato como líder de la oposición, apoyó el juicio político de Premadasa en 1991, que fue dirigido por miembros de alto rango del Partido Nacional Unido, como Lalith Athulathmudali y Gamini Dissanayake. El juicio político fracasó, ya que Premadasa suspendió el Parlamento y el Presidente del Parlamento, M. H. Mohamed, desestimó la moción de juicio político, afirmando que no había suficientes firmas para apoyarla. La hija de Bandaranaike, Chandrika Kumaratunga, que había estado viviendo en el exilio autoimpuesto en Londres desde 1988, cuando su marido había sido asesinado, regresó a Sri Lanka y se reincorporó al Partido de la Libertad en 1991. En el mismo año, Bandaranaike, que estaba cada vez más afectado por la artritis, sufrió un accidente cerebrovascular.
En 1992, Premadasa Udugampola, jefe de la Oficina de Operaciones Especiales, se vio obligado a retirarse después de que surgiera una protesta internacional por las violaciones de los derechos humanos. Udugampola presentó una declaración por escrito en la que afirmaba que los escuadrones de la muerte utilizados contra los rebeldes habían sido respaldados por el gobierno. Bandaranaike salió en apoyo de su evidencia, pero Udugampola fue acusado de cultivar hostilidad pública contra el gobierno. Cuando el Presidente Premadasa fue asesinado por un terrorista suicida el 1º de mayo de 1993, su Primer Ministro Dingiri Banda Wijetunga prestó juramento como presidente interino y fue nombrado para completar el mandato del presidente hasta el 2 de enero de 1995. Los miembros del Parlamento deben votar sobre la sucesión en el plazo de un mes. Debido a su mala salud, Bandaranaike decidió no postularse para la presidencia, sino continuar como líder de la oposición, y Wijetunga se postuló sin oposición.
Wijetunga convenció al hijo de Bandaranaike, Anura, de desertar al Partido Nacional Unido y lo recompensó con un nombramiento como Ministro de Educación Superior. Su deserción dejó a Bandaranaike y Kumaratunga a cargo del Partido de la Libertad. Debido al deterioro de la salud de su madre, Kumaratunga lideró la formación de una nueva coalición, la Alianza Popular (PA), para competir en las elecciones provinciales de 1993 en la Provincia Occidental de Sri Lanka en mayo. La alianza obtuvo una victoria aplastante, y Kumaratunga fue nombrado Ministro Principal en 1993. Posteriormente, la coalición liderada por Kumaratunga también ganó las elecciones al consejo provincial del sur. Kumaratunga lideró la campaña de la Alianza Popular para las elecciones parlamentarias de 1994, mientras su madre se recuperaba de una cirugía. La Alianza obtuvo una victoria decisiva, y Bandaranaike anunció que Kumaratunga se convertiría en Primer Ministro. Para entonces Kumaratunga también la había sucedido como líder del Partido de la Libertad. Mentalmente alerta, pero sufriendo de una dolencia en los pies y complicaciones de la diabetes, Bandaranaike estaba confinado a una silla de ruedas. Tras haber sido reelegida al Parlamento, fue nombrada al gabinete de su hija como Ministra sin Cartera en la ceremonia de juramentación celebrada el 19 de agosto de 1994.
Tercer mandato (1994-2000) Editar
En las elecciones presidenciales que siguieron en noviembre, el principal rival político de Kumaratunga, Gamini Dissanayake, fue asesinado dos semanas antes de las elecciones. Su viuda, Srima Dissanayake, fue elegida como candidata presidencial del Partido Nacional Unido. Se predijo que la ventaja de Kumaratunga sería de alrededor de un millón de votos incluso antes del asesinato: ganó las elecciones por un amplio margen. Al convertirse en la primera mujer Presidenta de Sri Lanka, Kumaratunga nombró a su madre como primera ministra, lo que según los términos de la Constitución de 1978 significaba que Bandaranaike era responsable de la defensa y las relaciones exteriores. Aunque el cargo de primer ministro se había convertido principalmente en un puesto ceremonial, la influencia de Bandaranaike en el Partido de la Libertad se mantuvo fuerte. Aunque estuvieron de acuerdo en la política, Kumaratunga y Bandaranaike diferían en el estilo de liderazgo. En 2000, Kumaratunga quería un primer ministro más joven, y Bandaranaike, citando razones de salud, renunció en agosto de 2000.