Nyomtatható változat
Alexander Hamilton pénzügyi programja
digitális történelem ID 268
szerző: Roger Sherman
Dátum:1790
Megjegyzés:
az új kormány legsürgetőbb problémái gazdasági jellegűek voltak. A forradalom eredményeként a szövetségi kormány hatalmas adósságot szerzett: 54 millió dollárt, kamatokkal együtt. Az államok további 25 millió dollárral tartoztak. Külföldi hitel nem volt elérhető.
tíz nappal azután, hogy Alexander Hamilton (1754-1804) pénzügyminiszter lett, a Kongresszus felkérte, hogy számoljon be a nemzet pénzügyi problémáinak megoldásáról. Hamilton azonnal rájött, hogy lehetősége van olyan pénzügyi program létrehozására, amely megtestesíti politikai elveit. A Nyugat-Indiában született Hamilton soha nem fejlesztette ki az intenzív hűséget egy olyan állam iránt, amely az akkori amerikaiak körében gyakori volt. A kormány fiskális politikáját arra akarta használni, hogy megerősítse a szövetségi hatalmat az államok rovására, és “a pénzemberek közvetlen érdekében tegye, hogy együttműködjenek a kormánnyal annak támogatásában.”Egy ilyen szövetség szerinte elengedhetetlen volt az Egyesült Államok túléléséhez és növekedéséhez.
a “report on Public Credit” – ben Hamilton azt javasolta, hogy a kormány vállalja mind a szövetségi kormány, mind az államok teljes eladósodottságát, és vonja vissza a régi leértékelődött kötelezettségeket azáltal, hogy új pénzt vesz fel alacsonyabb kamatlábbal. Ez a javaslat heves vitákat váltott ki, mivel Maryland, Pennsylvania, Észak-Karolina és Virginia Államok már kifizették háborús adósságaikat, és nem láttak okot arra, hogy miért kellene megadóztatni őket más államok adósságainak kifizetése érdekében. Mások ellenezték a rendszert, mert nyereséget biztosítana azoknak a spekulánsoknak, akik a forradalmi háború veteránjaitól kötvényeket vásároltak dolláronként 10 vagy 15 centért.
hat hónapig keserű vita folyt a Kongresszusban, mielőtt Hamilton kompromisszumos javaslattal fordult Thomas Jeffersonhoz. Az adósságtervre vonatkozó déli szavazatokért cserébe Hamilton támogatást ígért a jövőbeli nemzeti tőke elhelyezéséhez a Potomac folyó partján, a két déli állam, Maryland és Virginia határán.
a következő levélben Roger Sherman (1721-1793), a connecticuti kongresszus tagja és a “connecticuti kompromisszum” szerzője az alkotmányos konvención elmagyarázza, miért támogatja Hamilton adósságpolitikáját, és felvázolja a szövetségi és az állami kormányok közötti ideális kapcsolatot.
dokumentum:
a titkár jelentését egy ideje mérlegelik az államadósságra vonatkozó rendelkezés tiszteletben tartásával. Hosszú vita folyt az eredeti hitelezők kezében lévő értékpapírok és az átruházott értékpapírok közötti megkülönböztetésről-de végül nagy többséggel a megkülönböztetés ellen döntöttek, az indítékok az voltak, hogy az értékpapírokat a kormány átruházhatóvá tette, & a birtokosnak fizetendő, ezért az átruházás az egész vagyont a vevőre ruházta, ha nem történt csalás vagy kényszer…. Egyetlen közös piaci ár sem rögzíthető nagy egyenlőtlenség nélkül & sok esetben igazságtalanság, és minden eset körülményeinek külön vizsgálata kivitelezhetetlen lenne; amellett, hogy a spekuláció legtöbb esetben az átruházások után a közhitet ígéretet tettek azáltal, hogy új értékpapírokat bocsátottak ki a vásárlóknak a saját nevükön. Ezért arra a következtetésre jutottak, hogy a kormány semmit sem tehet a jóhiszeműséggel összhangban álló szerződések károsítása vagy megváltoztatása érdekében. A késő háború alatt a közös védelem érdekében felmerült több állam adósságainak átvállalása jelenleg mérlegelés alatt áll. A pénzügyminisztert arra utasították, hogy jelentse be, milyen forrásokat lehet biztosítani számukra, ha feltételezhető. Jelentése az egyik mellékelt dokumentumban található. Azt feltételezte, hogy elegendő rendelkezést lehet tenni a teljes adósságról, közvetlen adózás igénybevétele nélkül, ha igen, úgy gondolom, hogy ez minden állam, valamint a hitelezők számára előnyt jelent. Néhányan azt javasolták, hogy ez inkább növeli a szövetségi kormány hatalmát & csökkenti az állami kormányok fontosságát, de nem látom, hogyan működhet így, az alkotmányok annyira vannak kialakítva, hogy az Egyesült Államok kormánya & az egyes államok kormányai barátságosak, & nem ellenségesek egymással szemben, joghatóságuk különálló, & tiszteletben tartva a különböző tárgyakat, & mindkettő az emberek széles alapjain áll, a saját szférájukban minden beavatkozás nélkül cselekszik. És minél több erőre van szükségük ahhoz, hogy elérjék intézményeik céljait, annál jobb mind a kettő, mind az egész nép számára.
valaha is azon a véleményen voltam, hogy bizonyos államok kormányait teljes erejükkel támogatni kell, mivel a polgárok biztonsága & az emberek belföldi jogai közvetlenül tőlük függenek, hogy helyi érdekeiket & a szokásokat a legjobban saját törvényeikkel lehet szabályozni és támogatni; és a szövetségi kormány legfőbb előnye, hogy megvédi a több államot e jogok gyakorlása során, a külföldi invázióval szemben, és megőrzi a békét és az egymás közötti előnyös kapcsolatot, és megvédi & szabályozza a külföldi nemzetekkel folytatott kereskedelmüket.