Un lavoro fornisce reddito necessario e aggiunge struttura alla giornata di una persona; non sorprende che gli studi abbiano dimostrato che l’occupazione può ridurre la possibilità di re-offendere di circa il 20%. Posti di lavoro per ex-delinquenti beneficiano tutti in una comunità.
Questo è uno dei motivi ex-trasgressori sono inclusi nella classe dei richiedenti i datori di lavoro sono incoraggiati a prendere in considerazione da un incentivo noto come Opportunità di lavoro Crediti d’imposta. Il credito d’imposta Opportunità di lavoro è una disposizione del codice Internal Revenue che autorizza un credito d’imposta per le aziende che assumono da alcune popolazioni, come i veterani, i destinatari di alcuni programmi di diritto, e le persone con record di crimine. I datori di lavoro presentano nuove assunzioni ammissibili per richiedere un credito d’imposta pari a una percentuale dei salari di un dipendente.
Più che la formazione professionale o l’istruzione, il WOTC mantiene la promessa per le persone che lasciano la prigione le cui domande potrebbero non essere competitive come altre. Incoraggia anche salari più alti poiché il credito d’imposta è una percentuale di ciò che i dipendenti sono pagati.
Nella sua forma attuale, il WOTC non è così efficace come può essere. La legge si applica solo a coloro che sono assunti entro un anno dalla data della loro condanna o del rilascio dal carcere, a seconda di quale sia più tardi. A tale riguardo, può limitare l’ammissibilità solo agli utenti per la prima volta del programma; nessun candidato può essere certificato due volte se ha bisogno di un altro lavoro dopo quel primo anno.
Ma ben il 45% dei prigionieri rilasciati non ha un lavoro in quel primo anno di rilascio. Secondo uno studio completato dalla Brookings Institution l’anno scorso, solo il 55% dei prigionieri rilasciati ha guadagni durante il primo anno in cui sono a casa. Molto spesso, per il momento in cui atterrare un lavoro, la loro ammissibilità per il WOTC è andato.
Questo potrebbe spiegare perché il WOTC sembra soffrire di sottoutilizzazione. Ad esempio, l’Oklahoma, il principale incarceratore della nazione, ha certificato solo 1.465 persone nell’anno fiscale 2018 nella categoria “ex-criminale”. New York, uno stato con circa 47.100 detenuti e 36.410 detenuti in libertà vigilata, ha certificato solo 1.534 persone per il WOTC. Nel 2014, una media di 41.866 persone erano in libertà vigilata in California, ma solo 527 criminali ammissibili sono stati certificati per dare ai loro datori di lavoro il credito d’imposta.
Il Dipartimento del Lavoro riferisce che, per l’anno fiscale 2018, solo 85.796 persone con precedenti penali sono state certificate come dipendenti idonei—e questo tra un mare di circa 626.000 persone che lasciano la custodia ogni anno.
Mentre è possibile che 500.000 di quelle persone rilasciate non siano ammissibili perché sono oltre il limite di un anno per il WOTC, qualsiasi sottoutilizzo può derivare dal conflitto intrinseco tra due politiche che hanno lo stesso obiettivo generale: aiutare le persone svantaggiate a garantire l’occupazione.
I datori di lavoro non sono autorizzati a conoscere la fedina penale di un richiedente e l’ammissibilità sotto “Ban the Box” statuti—leggi che rimuovono le caselle di controllo condanna crimine dalle domande di lavoro.
La consapevolezza del beneficio WOTC deve crescere e può benissimo farlo da solo se gli aspiranti assunti possono rivelare la loro ammissibilità; ma non lo riveleranno se sono proibiti di farlo. Ban i sostenitori della scatola sono stati così occupati a nascondere i record delle persone per rimuovere uno svantaggio nell’assunzione che rinunciano a sfruttare un vantaggio. Non sappiamo quante persone che non sono stati assunti a causa della divulgazione finale della loro fedina penale sarebbe stato offerto un lavoro se la società sapeva del potenziale beneficio fiscale.
C’è un modo per proteggere il comprensibile desiderio delle persone di nascondere il proprio record e anche di segnalare ai datori di lavoro che assumerli può portare un beneficio fiscale. Si tratta di non vietare la scatola, ma la revisione; una scatola che chiede di un richiedente è un membro dei gruppi coperti dal WOTC nasconderebbe una fedina penale, informando anche le imprese del credito d’imposta se assunto.
È vero che lo stigma della condanna penale impedisce a molte persone di essere assunte. Non è chiaro se il WOTC sia sufficiente per superare le idee preconcette sui prigionieri rilasciati. Le poche prove che abbiamo su questo, un sondaggio di aziende nel Connecticut da una piccola no-profit, la Malta Justice Initiative, dice che i datori di lavoro sono suscettibili di rispondere agli incentivi fiscali ampliati. il 73% degli intervistati ha indicato che un credito d’imposta motiverebbe i responsabili delle assunzioni; i sussidi attirerebbero il 76% di loro.
Il credito d’imposta Opportunità di lavoro è autorizzato fino alla fine del 2019 attraverso la protezione degli americani da Tax Hikes Act. Il suo processo di riautorizzazione coinvolgerà ora la riforma della giustizia penale insider Senatore Chuck Grassley che è il nuovo presidente della Commissione finanze del Senato e Vice-Presidente della Commissione mista sulla tassazione. La dedizione di Grassley alla riforma del processo di rientro e le sue nuove posizioni lo spingono a ottimizzare il codice fiscale per aiutare a raggiungere l’obiettivo occupazionale del presidente.
Modificare il WOTC per estendere l’ammissibilità oltre un anno sarebbe probabilmente un lungo cammino per aiutare i prigionieri rilasciati a garantire l’occupazione e fornire un vantaggio alle imprese.
Chandra Bozelko è Vice Presidente della National Society of Newspaper Editorialisti e scrive il Webby award-winning blog Prison Diaries.