Nel Maggio del 1960, Bandaranaike è stato eletto all’unanimità presidente del partito, il comitato esecutivo del Partito della Libertà, anche se all’epoca fosse ancora indeciso sull’esecuzione nel luglio elettorale. Rinnegare ex partito legami con i Comunisti e Trotzkisti, dai primi di giugno era per la campagna, con la promessa di portare avanti le politiche del marito – in particolare, di stabilire una repubblica, di promulgare una legge per stabilire Latina come lingua ufficiale del paese, e riconoscendo la predominanza del Buddismo, anche se tollerano l’estate Tamil uso della propria lingua e di fede Indù. Anche se ci fosse stato popolazioni Tamil nel paese per secoli, la maggior parte dei Tamil tenuta era stato portato a Ceylon dall ” India dalle autorità britanniche come lavoratori delle piantagioni. Molti ceylonesi li vedevano come immigrati temporanei, anche se avevano vissuto per generazioni a Ceylon. Con l’indipendenza di Ceylon, il Citizenship Act del 1948 escluse questi Tamil indiani dalla cittadinanza, rendendoli apolidi. La politica di S. W. R. D. nei confronti dei Tamil apolidi era stata moderata, concedendo una certa cittadinanza e permettendo ai lavoratori produttivi di rimanere. Il suo successore, Dudley Senanayake, fu il primo a raccomandare il rimpatrio obbligatorio per la popolazione. Bandaranaike ha girato il paese e ha fatto discorsi emotivi, spesso scoppiando in lacrime mentre si impegnava a continuare le politiche del suo defunto marito. Le sue azioni le valsero il titolo di “The Weeping Widow” dai suoi avversari.
prima donna Primo Ministro (1960-1965)Modifica
il 21 luglio 1960, in seguito a una vittoria schiacciante per il Partito della Libertà, Bandaranaike è stato giurato dentro come la prima donna primo ministro del mondo, così come Ministro della Difesa e degli Affari esteri. Poiché all’epoca non era un membro eletto del parlamento, ma leader del partito che deteneva la maggioranza in parlamento, la costituzione le imponeva di diventare membro del Parlamento entro tre mesi se dovesse continuare a ricoprire la carica di Primo ministro. Per fare un posto per lei, Manameldura Piyadasa de Zoysa si dimise dal suo posto al Senato. Il 5 agosto 1960 il Governatore generale Goonetilleke nominò Bandaranaike al Senato di Ceylon, la camera alta del Parlamento. Inizialmente, ha lottato per navigare le questioni che affliggono il paese, basandosi sul suo membro del gabinetto e nipote, Felix Dias Bandaranaike. Gli avversari hanno fatto commenti sprezzanti sul suo “armadio da cucina”: avrebbe continuato ad affrontare il sessismo simile mentre era in carica.
Per promuovere la politica del marito di nazionalizzare settori chiave dell’economia, Bandaranaike fondò una società con azionisti pubblico-privati, prendendo il controllo di sette giornali. Ha nazionalizzato il settore bancario, il commercio estero e le assicurazioni, nonché l’industria petrolifera. Rilevando la Banca di Ceylon e stabilendo filiali della Banca popolare appena creata, Bandaranaike mirava a fornire servizi alle comunità senza precedenti strutture bancarie, stimolando lo sviluppo del business locale. Nel dicembre 1960 Bandaranaike nazionalizzò tutte le scuole parrocchiali che ricevevano finanziamenti statali. In tal modo ha ridotto l’influenza della minoranza cattolica, che tendevano ad essere membri dell’élite economica e politica, ed esteso l’influenza dei gruppi buddisti. Nel gennaio 1961, Bandaranaike implementò una legge che rendeva il singalese la lingua ufficiale, sostituendo l’inglese. Questa azione ha causato ampio malcontento tra gli oltre due milioni di Tamil-parlanti. Sollecitato dai membri del Partito federale, una campagna di disobbedienza civile è iniziata nelle province a maggioranza tamil. La risposta di Bandaranaike fu di dichiarare lo stato di emergenza e inviare truppe per riportare la pace. A partire dal 1961, i sindacati iniziarono una serie di scioperi per protestare contro l’alta inflazione e le tasse. Uno di questi attacchi immobilizzò il sistema di trasporto, motivando Bandaranaike a nazionalizzare il consiglio di trasporto.
Nel gennaio 1962, scoppiarono conflitti tra le élite consolidate: i cristiani urbani occidentalizzati prevalentemente di destra-inclusi grandi contingenti di borghesi e tamil – e l’élite nativa emergente, che erano prevalentemente buddisti di lingua singalese di sinistra. I cambiamenti causati dalle politiche di Bandaranaike crearono un immediato allontanamento dal sistema di classe anglofila, dalle strutture di potere e dalla governance, influenzando significativamente la composizione del corpo degli ufficiali del servizio civile, delle forze armate e della polizia. Alcuni ufficiali militari complottarono un colpo di stato, che includeva piani per trattenere Bandaranaike e i suoi membri del gabinetto presso il quartier generale dell’esercito. Quando il funzionario di polizia Stanley Senanayake fu preso nella fiducia della leadership golpista, si precipitò a Temple Trees per informare Bandaranaike e altri funzionari governativi e di partito. Chiamando immediatamente tutti i comandanti di servizio e gli ufficiali minori a una riunione di emergenza presso la residenza ufficiale, Felix Dias Bandaranaike e membri del Dipartimento di investigazione criminale (CID) hanno iniziato a interrogare il personale militare e hanno scoperto la trama. Poiché il colpo di stato fu abortito prima che iniziasse, il processo per i 24 cospiratori accusati fu lungo e complesso. Il diritto penale retroattivo Special Provision Act del 1962, che consentiva l’esame di prove per sentito dire, fu passato per aiutare nella condanna dei complottisti. Sebbene circolassero voci contro Sir Oliver Goonatillake, il governatore generale, non c’erano prove reali contro di lui e quindi nessun mezzo per perseguirlo. Non è stato “rimosso dall’incarico né si è dimesso”. Ha accettato di rispondere alle domande sul suo sospetto coinvolgimento una volta che è stato sostituito. Nel mese di febbraio William Gopallawa è stato nominato Governatore generale. Goonatillake fu scortato all’aeroporto, lasciò Ceylon e andò in esilio volontario.
Nel tentativo di bilanciare gli interessi est–ovest e mantenere la neutralità, Bandaranaike ha rafforzato le relazioni del paese con la Cina, eliminando i legami con Israele. Ha lavorato per mantenere buoni rapporti con l’India e la Russia, mantenendo i legami con gli interessi britannici attraverso l’esportazione di tè e sostenendo i legami con la Banca Mondiale. Condannando la politica di apartheid del Sudafrica, Bandaranaike nominò ambasciatori e cercò relazioni con altre nazioni africane. Nel 1961 ha partecipato sia alla Conferenza dei Primi Ministri del Commonwealth a Londra che alla Conferenza sulle Nazioni non allineate a Belgrado, in Jugoslavia. È stata un attore chiave nel ridurre le tensioni tra India e Cina dopo che la loro disputa di confine del 1962 è scoppiata nella guerra sino-indiana. Nel novembre e dicembre dello stesso anno Bandaranaike convocò conferenze a Colombo con delegati provenienti da Birmania, Cambogia, Ceylon, Ghana e Repubblica Araba Unita per discutere della controversia. Ha poi viaggiato con il ministro della giustizia ghanese Kofi Ofori-Atta in India e Pechino, in Cina, nel tentativo di mediare la pace. Nel gennaio 1963, Bandaranaike e Orofi-Atta furono premiati a Nuova Delhi, quando Jawaharlal Nehru, il primo ministro indiano, accettò di fare una mozione nel Parlamento indiano raccomandando l’insediamento che Bandaranaike aveva sostenuto.
A casa, le difficoltà stavano montando. Nonostante il suo successo all’estero, Bandaranaike è stato criticato per i suoi legami con la Cina e la mancanza di politiche di sviluppo economico. Le tensioni erano ancora alte per l’apparente favoritismo del governo nei confronti dei buddisti ceylonesi di lingua singalese. Lo squilibrio import-export, aggravato dall’inflazione, stava influenzando il potere d’acquisto dei cittadini di classe media e bassa. Nelle elezioni suppletive di metà anno, anche se Bandaranaike ha tenuto la maggioranza, il Partito Nazionale Unito ha fatto guadagni, indicando che il suo sostegno stava scivolando. La mancanza di sostegno alle misure di austerità, in particolare l’incapacità di importare riso adeguato – il principale alimento base – ha causato le dimissioni del ministro Felix Dias Bandaranaike. Altri ministri del governo furono riassegnati nel tentativo di arginare la deriva verso le partnership commerciali sovietiche, che avevano guadagnato terreno dopo la creazione della Ceylon Petroleum Corporation. La Petroleum Corporation era stata lanciata nel 1961 per aggirare i prezzi monopolistici imposti sulle importazioni di petrolio del Medio Oriente, consentendo a Ceylon di importare petrolio dalla Repubblica Araba Unita e dall’Unione Sovietica. Alcuni degli impianti di stoccaggio degli operatori petroliferi occidentali furono cooptati con un accordo di compensazione, ma le continue dispute sul mancato pagamento portarono alla sospensione degli aiuti stranieri dagli Stati Uniti nel febbraio 1963. In reazione alla sospensione degli aiuti, il Parlamento approvò la Ceylon Petroleum Corporation Amendment Act nazionalizzando tutta la distribuzione, l’import-export, le vendite e la fornitura della maggior parte dei prodotti petroliferi nel paese, a partire dal gennaio 1964.
Anche nel 1964, il governo di Bandaranaike abolì il Servizio civile indipendente di Ceylon e lo sostituì con il Servizio amministrativo di Ceylon, che era soggetto all’influenza del governo. Quando alla fine del 1963 si formò la coalizione del Fronte unito di sinistra tra i partiti comunista, socialista rivoluzionario e trotskista, Bandaranaike si spostò a sinistra per cercare di ottenere il loro sostegno. Nel febbraio 1964, il premier cinese Zhou Enlai visitò Bandaranaike a Ceylon con offerte di aiuto, regali di riso e tessuti e discussioni per estendere il commercio. I due hanno anche discusso la disputa di confine sino-indiano e il disarmo nucleare. I legami con la Cina erano attraenti, poiché il recente riconoscimento formale della Germania orientale da parte di Bandaranaike aveva eliminato gli aiuti in arrivo dalla Germania occidentale e la sua nazionalizzazione del settore assicurativo aveva influenzato le sue relazioni con Australia, Gran Bretagna e Canada. In preparazione della seconda Conferenza dei Non allineati, Bandaranaike ospitò i presidenti Tito e Nassar a Colombo nel marzo 1964, ma i continui disordini interni le fecero sospendere le sessioni parlamentari fino a luglio. Nel frattempo, entrò in una coalizione con il Fronte unito di sinistra ed è stato in grado di puntellare la sua maggioranza, anche se solo con un margine di tre seggi.
Nel settembre 1964, Bandaranaike guidò una delegazione in India per discutere il rimpatrio dei 975.000 tamil apolidi residenti a Ceylon. Insieme al primo ministro indiano Lal Bahadur Shastri, ha appianato i termini del Patto Srimavo-Shastri, un accordo storico per la politica estera di entrambe le nazioni. Secondo l’accordo, Ceylon doveva concedere la cittadinanza a 300.000 Tamil e ai loro discendenti mentre l’India doveva rimpatriare 525.000 Tamil apolidi. Durante i 15 anni assegnati per completare i loro obblighi, le parti hanno concordato di negoziare i termini per i restanti 150.000. In ottobre, Bandaranaike ha partecipato e co-sponsorizzato la Conferenza dei Non allineati tenutasi al Cairo. Nel dicembre 1964, il suo tentativo di nazionalizzare ulteriormente i giornali del paese sfociò in una campagna per rimuoverla dall’incarico. Ha perso un voto di fiducia per un voto, ha sciolto il Parlamento e ha chiesto nuove elezioni. La sua coalizione politica fu sconfitta nelle elezioni del 1965, terminando il suo primo mandato come primo ministro.
Leader dell’opposizione (1965-1970)Modifica
Nelle elezioni del 1965, Bandaranaike vinse un seggio alla Camera dei Rappresentanti del distretto elettorale di Attanagalla. Con il suo partito guadagnando 41 seggi, è diventata la leader dell’opposizione, la prima donna in assoluto a ricoprire la carica. Dudley Senanayake prestò giuramento come Primo Ministro il 25 marzo 1965. Poco dopo, la posizione di Bandaranaike come membro del parlamento è stata contestata, quando sono state fatte accuse di aver accettato una tangente, sotto forma di un’auto, mentre era in carica. Un comitato è stato nominato per indagare e lei è stato poi scagionato dalla carica. Durante il suo mandato di cinque anni in opposizione, ha mantenuto la sua alleanza con i partiti di sinistra. Delle sette elezioni suppletive svoltesi tra il novembre 1966 e l’aprile 1967, sei furono vinte dall’opposizione sotto la guida di Bandaranaike. Il perdurare dell’inflazione, lo squilibrio commerciale, la disoccupazione e il mancato materializzarsi dei previsti aiuti esteri hanno portato a un diffuso malcontento. Ciò è stato ulteriormente alimentato dalle misure di austerità, che hanno ridotto lo stipendio settimanale di riso. Nel 1969, Bandaranaike stava attivamente facendo una campagna per tornare al potere. Tra gli altri impegni, ha promesso di nazionalizzare le banche straniere e l’industria dell’import-export, di istituire gruppi di guardia per monitorare la corruzione degli affari e del governo, di tornare a una politica estera che si allontanava dai partner “imperialisti” e di tenere un’Assemblea costituente incaricata di redigere una nuova Costituzione.
Secondo termine (1970-1977)Modifica
Bandaranaike riconquistò il potere dopo il Fronte Unito di coalizione tra il Partito Comunista, la Lanka Sama Samaja Parte sua e del Partito della Libertà ha vinto il 1970 elezioni con una larga maggioranza, nel Maggio 1970. A luglio, aveva convocato un’Assemblea costituzionale per sostituire la costituzione britannica con una redatta dal Ceylonese. Ha introdotto politiche che richiedono che i segretari permanenti nei ministeri governativi abbiano esperienza nella loro divisione. Ad esempio, quelli che prestano servizio nel Ministero degli Alloggi dovevano essere ingegneri addestrati, e quelli che prestano servizio nel Ministero della Salute, medici. A tutti i dipendenti del governo è stato permesso di unirsi ai Consigli dei lavoratori e, a livello locale, ha istituito Comitati popolari per consentire l’input della popolazione in generale sull’amministrazione del governo. I cambiamenti avevano lo scopo di rimuovere elementi di influenza coloniale britannica e straniera dalle istituzioni del paese.
Di fronte a deficit di bilancio di $195 milioni – causati dall’aumento dei costi di importazione di energia e cibo e dal calo delle entrate derivanti dalle esportazioni di cocco, gomma e tè-Bandaranaike ha tentato di centralizzare l’economia e implementare i controlli dei prezzi. Pressata dai membri di sinistra della sua coalizione per nazionalizzare le banche straniere di origine britannica, indiana e pakistana, si rese conto che così facendo avrebbe avuto un impatto sulla necessità di credito. Come aveva fatto nel suo precedente regime, ha cercato di bilanciare il flusso di assistenza straniera da entrambi i partner capitalisti e comunisti. Nel settembre 1970, Bandaranaike ha partecipato alla terza Conferenza dei Non allineati a Lusaka, Zambia. Quel mese, ha anche viaggiato a Parigi e Londra per discutere del commercio internazionale. Ordinando ai rappresentanti della Fondazione Asia e del Corpo di pace di lasciare il paese, Bandaranaike iniziò a rivalutare gli accordi commerciali e le proposte che erano state negoziate dal suo predecessore. Ha annunciato che il suo governo non avrebbe riconosciuto Israele, fino a quando il paese pacificamente risolto il suo problema con i suoi vicini arabi. Ha ufficialmente concesso il riconoscimento alla Germania est, alla Corea del Nord, al Vietnam del Nord e al Fronte di liberazione nazionale del Vietnam del Sud. Bandaranaike si oppose allo sviluppo di un centro di comunicazione anglo-americano nell’Oceano Indiano, sostenendo che l’area dovesse essere una “zona neutrale e senza nucleare”. A dicembre è stata approvata la legge sull’acquisizione delle imprese, che consente allo stato di nazionalizzare qualsiasi attività con più di 100 dipendenti. Apparentemente, la mossa mirava a ridurre il controllo estero della produzione di tè e gomma chiave, ma ha rallentato gli investimenti nazionali ed esteri nell’industria e nello sviluppo.
Nonostante gli sforzi di Bandaranaike per affrontare i problemi economici del paese, la disoccupazione e l’inflazione sono rimaste incontrollate. Dopo soli 16 mesi al potere, il governo di Bandaranaike fu quasi rovesciato dall’insurrezione di giovani di sinistra di Janatha Vimukthi Peramuna del 1971. Sebbene consapevole della posizione militante del Janatha Vimukthi Peramuna (Fronte di Liberazione Popolare), l’amministrazione di Bandaranaike inizialmente non li riconobbe come una minaccia imminente, respingendoli come idealisti. Il 6 marzo, i militanti hanno attaccato l’Ambasciata degli Stati Uniti a Colombo, portando alla dichiarazione dello stato di emergenza il 17 marzo. All’inizio di aprile, gli attacchi alle stazioni di polizia hanno evidenziato un’insurrezione ben pianificata che il piccolo esercito di Ceylon era mal equipaggiato per gestire. Chiamando i suoi alleati per l’assistenza, il governo è stato salvato in gran parte a causa della politica estera neutrale di Bandaranaike. L’Unione Sovietica ha inviato aerei per sostenere il governo Ceylonese; armi e attrezzature provenivano dalla Gran Bretagna, dalla Repubblica Araba Unita, dagli Stati Uniti e dalla Jugoslavia; forniture mediche sono state fornite dalla Germania orientale e occidentale, dalla Norvegia e dalla Polonia; pattuglie sono state inviate dall’India; e sia l’India che il Pakistan hanno inviato truppe. Il 1º maggio, Bandaranaike sospese le offensive governative e offrì un’amnistia, che portò a migliaia di arresi. Il mese successivo fu offerta una seconda amnistia. Bandaranaike ha istituito un Comitato nazionale di ricostruzione per ristabilire l’autorità civile e fornire un piano strategico per trattare con gli insorti catturati o arresi. Una delle prime azioni della Bandaranaike dopo il conflitto fu quella di espellere i diplomatici nordcoreani, poiché sospettava che avessero fomentato il malcontento radicale. Il detto “Lei era l’unico uomo nel suo gabinetto” – attribuito ai suoi avversari politici nel 1960 – riemerse durante il culmine della rivolta, come Bandaranaike dimostrato che era diventata una “forza politica formidabile”.
Nel maggio 1972, Ceylon fu sostituita dalla Repubblica dello Sri Lanka dopo la ratifica di una nuova Costituzione. Anche se il paese è rimasto all’interno del Commonwealth delle Nazioni, la regina Elisabetta II non è stato più riconosciuto come il suo sovrano. Secondo i suoi termini, il Senato, sospeso dal 1971, fu ufficialmente abolito e fu creata la nuova Assemblea statale nazionale unicamerale, combinando i poteri dei rami esecutivo, giudiziario e legislativo in un’unica autorità. La costituzione riconosceva la supremazia del buddismo, anche se garantiva pari protezione al buddismo, al cristianesimo, all’induismo e all’Islam. Non ha fornito una carta dei diritti inalienabili, ha riconosciuto il singalese come unica lingua ufficiale e non conteneva “elementi di federalismo”. La nuova costituzione estese anche il mandato di Bandaranaike di due anni, ripristinando il mandato quinquennale del Primo Ministro in concomitanza con la creazione della repubblica. Questi limiti hanno causato preoccupazione per vari settori della popolazione, in particolare quelli che erano a disagio per il dominio autoritario, e la popolazione di lingua tamil. Prima che il mese fosse scaduto, il malcontento aumentò prima di portare al passaggio del disegno di legge della Commissione dei giudici, che istituiva tribunali separati per trattare con gli insorti imprigionati dell’anno precedente. Quelli in opposizione ai tribunali hanno sostenuto che erano una violazione dei principi dei diritti umani. A luglio, sporadici episodi di violenza stavano riemergendo e, entro la fine dell’anno, era prevista una seconda ondata di rivolta. La disoccupazione diffusa alimentò la crescente disillusione del pubblico nei confronti del governo, nonostante i programmi di ridistribuzione della terra promulgati per creare cooperative agricole e limitare le dimensioni delle terre private.
La crisi petrolifera del 1973 ha avuto un effetto traumatico sull’economia dello Sri Lanka. Ancora dipendente da assistenza straniera, beni e aiuti monetari da Australia, Canada, Cina, Danimarca, Ungheria e Banca Mondiale, Bandaranaike ha facilitato i programmi di austerità che limitavano l’importazione di beni di consumo. Gli Stati Uniti hanno terminato le sovvenzioni di aiuto, che non richiedevano alcun rimborso, e sono passati a una politica di concessione di prestiti esteri. La svalutazione della valuta dello Sri Lanka, insieme all’inflazione e alle tasse elevate, ha rallentato la crescita economica, creando di conseguenza una pressione ciclica per affrontare i deficit con tasse e misure di austerità ancora più elevate. L’inflazione incontrollata tra il 1973 e il 1974 ha portato all’incertezza economica e all’insoddisfazione dell’opinione pubblica. Nel 1974, Bandaranaike forzò la chiusura dell’ultimo gruppo di giornali indipendenti, il Sun, credendo che le loro critiche stessero alimentando disordini. Le crepe apparvero nella coalizione del Fronte Unito, in gran parte derivanti dalla continua influenza del partito Lanka Sama Samaja sui sindacati e dalle minacce di azioni di sciopero per tutto il 1974 e il 1975. Quando le proprietà appena confiscate furono poste sotto il Ministero dell’Agricoltura e delle Terre, controllato dal partito Lanka Sama Samaja, i timori che avrebbero sindacalizzato i lavoratori delle piantagioni portarono Bandaranaike a estrometterli dalla coalizione di governo.
In riconoscimento dell’Anno internazionale della donna nel 1975, Bandaranaike ha creato un’agenzia per concentrarsi sulle questioni femminili, che in seguito sarebbe diventata il Ministero delle donne e degli affari dell’infanzia. Ha nominato la prima donna a servire nel gabinetto dello Sri Lanka, Siva Obeyesekere, prima come primo segretario di Stato per la salute e poi come Ministro della salute. È stata festeggiata alla Conferenza mondiale delle Nazioni Unite sulle donne ospitata a Città del Messico, partecipando come unica donna Primo ministro eletta a pieno titolo. Bandaranaike entrò nel mandato di un anno di presidenza alla 5a Conferenza delle Nazioni non allineate nel 1976, ospitando l’incontro a Colombo. Nonostante la sua grande considerazione a livello internazionale, ha continuato a lottare a livello nazionale sotto le accuse di corruzione e nepotismo, mentre l’economia ha continuato a declinare. Nella loro lotta per il riconoscimento, i Tamil scontenti si sono rivolti al separatismo. Nel maggio del 1976, la Risoluzione Vaddukoddai fu adottata dal Fronte di Liberazione unito Tamil, chiedendo uno stato indipendente e un’autonomia sovrana. Nelle elezioni generali del 1977, il Fronte Unito fu sonoramente sconfitto, vincendo solo sei seggi.
Leader del partito (1977-1988)Modifica
Bandaranaike ha mantenuto il suo seggio parlamentare ad Attanagalla nelle elezioni generali del 1977. Nel novembre 1977, una petizione che contestava la sua posizione di membro del parlamento fu respinta dall’Alta Corte di Colombo. Nel 1978 fu ratificata una nuova costituzione che sostituì il sistema parlamentare in stile britannico con un sistema presidenziale in stile francese. Secondo la costituzione, l’esecutivo o il presidente, è stato eletto con un voto del popolo per servire un mandato di sei anni. Il presidente ha poi scelto un Primo ministro a presiedere il Gabinetto, che è stato confermato dal legislatore. Fornendo una dichiarazione dei diritti fondamentali, garantendo per la prima volta l’uguaglianza dei cittadini, ha anche riconosciuto il tamil come lingua nazionale, sebbene la lingua amministrativa sia rimasta il singalese. Sebbene mirasse a placare i separatisti tamil, le disposizioni non fermarono la violenza tra tamil e cingalesi, con conseguente approvazione della legge del 1979 sulla prevenzione del terrorismo.
Nel 1980, una Commissione presidenziale speciale fu nominata dal presidente J. R. Jayawardene per indagare sulle accuse contro Bandaranaike per abusi di potere durante il suo mandato come Primo Ministro. In seguito alla presentazione della relazione a Jayawardene, il governo del Partito Nazionale Unito ha adottato una mozione in parlamento il 16 ottobre 1980 per privare Bandaranaike e suo nipote, Felix Dias Bandaranaike – che è stato condannato per corruzione – delle loro libertà civili per un periodo di sette anni. Fu espulsa dal parlamento, ma mantenne il suo ruolo di leader del partito. La mozione è passata con 139 voti favorevoli e 18 contrari, raggiungendo facilmente la soglia dei due terzi richiesta. Nonostante fosse il suo capo, Bandaranaike non fu in grado di fare campagna per il Partito della Libertà. Di conseguenza, suo figlio, Anura, è stato il leader del partito parlamentare. Sotto Anura il Partito della Libertà si spostò a destra, e la figlia di Bandaranaike, Chandrika, si ritirò, formando il Partito Popolare dello Sri Lanka con suo marito, Vijaya Kumaratunga. Gli obiettivi del nuovo partito erano legati al riavvicinamento con i Tamil.
Dal 1980, il conflitto tra il governo e i separatisti di vari gruppi concorrenti, tra cui le Tigri Tamil, l’Organizzazione Popolare di liberazione del Tamil Eelam, l’Esercito di liberazione del Tamil Eelam e l’Organizzazione di liberazione del Tamil Eelam, divenne più frequente e sempre più violento. Durante la campagna elettorale locale nel 1981, gli estremisti tamil assassinarono Arumugam Thiagarajah, un importante politico del Partito Nazionale Unito. Il boicottaggio delle elezioni presidenziali del 1982 fu chiesto dal Tamil United Liberation Front Party. Gli insorti hanno sostenuto il divieto, come la cooperazione con il governo legittimato le sue politiche e in conflitto con il desiderio di raggiungere uno stato Tamil indipendente. Nel 1983 i Tamil insorti hanno teso un’imboscata a una pattuglia dell’esercito, uccidendo tredici soldati. La violenza di rappresaglia da parte delle turbe cingalesi ha scatenato rivolte contro i Tamil non insorti e le loro proprietà in tutto il paese, in seguito denominato Luglio nero.
La mossa di Jayewardene verso il libero mercato e l’attenzione alla crescita economica danneggiano gli agricoltori tamil del nord rimuovendo le protezioni commerciali. Allo stesso modo, le politiche hanno avuto un impatto negativo non solo sulle imprese singalesi meridionali che hanno affrontato la concorrenza dei mercati indiani, ma anche sui poveri urbani, i cui sussidi alimentari sono stati notevolmente ridotti. La massiccia spesa pubblica per lo sviluppo economico ha creato deficit di bilancio e inflazione, allarmando gli amministratori della Banca Mondiale e del Fondo Monetario Internazionale. A loro volta, le agenzie dei donatori hanno ridotto gli aiuti per convincere il governo a controllare la spesa. L’accelerazione del programma di sviluppo di Mahaweli ha aumentato l’occupazione e stabilizzato l’approvvigionamento alimentare, riducendo anche la dipendenza dalle forniture energetiche straniere con il completamento di quattro impianti idroelettrici. L’attenzione rivolta alla costruzione dell’economia e delle infrastrutture non è riuscita ad affrontare le questioni sociali. Ad esempio, la rural housing initiative – che ha costruito circa 100.000 nuove case entro il 1984 – ha polarizzato le comunità perché gli alloggi erano distribuiti dall’alleanza politica piuttosto che dal bisogno. La privatizzazione dell’industria, dopo il 1982, ha creato notevoli divari tra ricchi e poveri e l’inflazione è tornata, rendendo i beni difficili da procurarsi e abbassando il tenore di vita.
Nel gennaio 1986, i diritti civili di Bandaranaike furono ripristinati da un decreto presidenziale emesso da Jayewardene. Il conflitto tra il governo e i separatisti, che si era intensificato dal 1983, si trasformò in una guerra civile dal 1987. Jayewardene ha mostrato poca simpatia per le questioni di preoccupazione per i Tamil e invece accusato i disordini su fazioni di sinistra che tramano un rovesciamento del governo. I guasti nei negoziati con i ribelli alla fine portarono Jayewardene ad autorizzare l’intervento del governo indiano. Firmato nel 1987, l’accordo indo-Sri Lanka stabiliva i termini della tregua tra il governo dello Sri Lanka e i ribelli, autorizzando la Forza di mantenimento della pace indiana ad occupare il paese nel tentativo di promuovere il disarmo. Bandaranaike e il Partito della Libertà si opposero all’introduzione di truppe indiane, credendo che il governo avesse tradito il proprio popolo permettendo all’India di intervenire a favore dei Tamil. Come reazione alla violenza sanzionata dallo stato e al loro desiderio di concentrazione nazionalista, i militanti di Janatha Vimukthi Peramuna riemersero nel sud. In questo contesto, Bandaranaike decise di candidarsi alle elezioni presidenziali del 1988. Fu sconfitta da Ranasinghe Premadasa che succedette a Jayewardene come presidente.
Leader dell’opposizione (1989-1994)Modifica
il 6 febbraio 1989, durante la campagna per il Partito della Libertà nel 1989 elezioni generali, Bandaranaike è sopravvissuto a un attentato. Anche se era illesa, uno dei suoi aiutanti ha subito ferite alle gambe. Nei risultati finali del 19, il Partito della Libertà è stato sconfitto dal Partito Nazionale Unito sotto Ranasinghe Premadasa, ma ha ottenuto 67 seggi, sufficienti per Bandaranaike per assumere la carica di leader dell’opposizione per un secondo mandato. È stata rieletta con successo al parlamento nel distretto elettorale di Gampaha. Lo stesso anno, il governo schiacciò i ribelli Janatha Vimukthi Peramuna, uccidendo circa 30.000-70.000 di loro, piuttosto che optare per processi o imprigionamenti come Bandaranaike aveva fatto nel 1971.
Nel 1990, quando il cessate il fuoco di 13 mesi è stato rotto dalle Tigri Tamil, dopo che altre milizie hanno ceduto le loro armi, il governo ha deciso di interrompere i negoziati con le Tigri e impiegare una soluzione militare. Anura sostenne la mossa, ma sua madre, Bandaranaike, parlò contro il piano. Quando i poteri di emergenza sono stati assunti dal presidente, ha chiesto che lo stato di emergenza sia revocato, accusando il governo di violazioni dei diritti umani. Durante il suo mandato come leader dell’opposizione, ha sostenuto l’impeachment di Premadasa nel 1991, che è stato guidato da alti membri del Partito Nazionale Unito come Lalith Athulathmudali e Gamini Dissanayake. L’impeachment fallì, poiché Premadasa aggiornò il Parlamento e il presidente M. H. Mohamed respinse la mozione per l’impeachment, affermando che non c’erano abbastanza firme a sostegno. La figlia di Bandaranaike, Chandrika Kumaratunga, che viveva in esilio autoimposto a Londra dal 1988, quando suo marito era stato assassinato, tornò in Sri Lanka e si unì al Partito della Libertà nel 1991. Nello stesso anno, Bandaranaike, che era sempre più compromessa dall’artrite, subì un ictus.
Nel 1992, Premadasa Udugampola, capo del Bureau of Special Operations, fu costretto a ritirarsi dopo che emerse una protesta internazionale per gli abusi dei diritti umani. Udugampola ha fornito una dichiarazione scritta che gli squadroni della morte usati contro i ribelli erano stati sostenuti dal governo. Bandaranaike uscì a sostegno delle sue prove, ma Udugampola fu accusato di coltivare l’ostilità pubblica contro il governo. Quando il presidente Premadasa è stato assassinato da un attentatore suicida il 1 ° maggio 1993, il suo primo ministro Dingiri Banda Wijetunga ha prestato giuramento come presidente ad interim e nominato per completare il mandato del presidente fino al 2 gennaio 1995. I membri del Parlamento erano tenuti a votare sulla successione entro un mese. A causa della sua salute cagionevole, Bandaranaike scelse di non correre per la presidenza, ma di continuare come leader dell’opposizione, e Wijetunga corse senza opposizione.
Wijetunga convinse il figlio di Bandaranaike, Anura, a disertare il Partito Nazionale Unito e lo ricompensò con una nomina a Ministro dell’Istruzione superiore. La sua defezione lasciò Bandaranaike e Kumaratunga a capo del Partito della Libertà. A causa della salute in declino della madre, Kumaratunga ha guidato la formazione di una nuova coalizione, l’Alleanza popolare (PA), per contestare le elezioni provinciali del 1993 nella provincia occidentale dello Sri Lanka a maggio. L’alleanza ottenne una vittoria schiacciante e Kumaratunga fu nominato Primo ministro nel 1993. Successivamente, la coalizione guidata da Kumaratunga ha vinto anche le elezioni del consiglio provinciale meridionale. Kumaratunga ha guidato la campagna dell’Alleanza popolare per le elezioni parlamentari del 1994, mentre sua madre si stava riprendendo da un intervento chirurgico. L’Alleanza ottenne una vittoria decisiva e Bandaranaike annunciò che Kumaratunga sarebbe diventato Primo ministro. A questo punto Kumaratunga le era succeduto anche come leader del Partito della Libertà. Mentalmente vigile ma affetto da un disturbo del piede e complicazioni da diabete, Bandaranaike è stato confinato su una sedia a rotelle. Dopo essere stata rieletta al parlamento, è stata nominata nel gabinetto di sua figlia come ministro senza portafoglio alla cerimonia di giuramento tenutasi il 19 agosto 1994.
Terzo mandato (1994-2000)Modifica
Nelle elezioni presidenziali che seguirono a novembre, il principale rivale politico di Kumaratunga, Gamini Dissanayake, fu assassinato due settimane prima delle elezioni. La sua vedova, Srima Dissanayake, fu scelta come candidata presidenziale del Partito Nazionale Unito. Il vantaggio di Kumaratunga era previsto intorno a un milione di voti anche prima dell’assassinio: ha vinto le elezioni con un ampio margine. Diventando la prima donna presidente dello Sri Lanka, Kumaratunga nominò sua madre come primo ministro, il che secondo i termini della costituzione del 1978 significava che Bandaranaike era responsabile della difesa e degli affari esteri. Sebbene l’ufficio di primo ministro fosse diventato principalmente un posto cerimoniale, l’influenza di Bandaranaike nel Partito della Libertà rimase forte. Mentre erano d’accordo sulla politica, Kumaratunga e Bandaranaike differivano sullo stile di leadership. Nel 2000, Kumaratunga voleva un primo ministro più giovane, e Bandaranaike, citando motivi di salute, si dimise nell’agosto 2000.