presidentti Ronald Reagan-Kuva Wikipedian kautta
helmikuussa 2009 kirjoitin Wall Street Journaliin artikkelin ”Reaganomics v Obamanomics”, jossa väitettiin presidentti Obaman talouspolitiikan kehittyvien linjausten noudattavan tarkasti presidentti Reaganin talouspolitiikan vastakohtaa. Tämän seurauksena ennustin, että Obamanomicsin tulos olisi päinvastainen kuin Reaganomicsin. Ennustus näyttää osuvan oikeaan.
kun presidentti Reagan astui virkaan vuonna 1981, hän kohtasi itse asiassa paljon pahempia talousongelmia kuin presidentti Obama vuonna 2009. Kolme pahenevaa taantumaa, jotka alkoivat vuonna 1969, olivat huipentumassa pahimpaan vuosina 1981-1982, jolloin työttömyys nousi kaksinumeroiseksi 10,8 prosentin huippuunsa. Samaan aikaan Amerikka kärsi hurjasta kaksinumeroisesta inflaatiosta: kuluttajahintaindeksi oli 11,3% vuonna 1979 ja 13,5% vuonna 1980 (25% kahdessa vuodessa). Washingtonin vallanpitäjät väittivät tuolloin, että tämä inflaatio oli nyt endeeminen Yhdysvaltain taloudelle, eikä sitä voitu pysäyttää ainakaan ilman tuhoisaa talousromahdusta.
kaikkiin edellä mainittuihin liittyi kaksinkertaiset igit-korot, prime-koron ollessa korkeimmillaan 21,5% vuonna 1980. Köyhyysaste alkoi kasvaa vuonna 1978 ja kohosi lopulta hämmästyttävään 33 prosenttiin, 11,4 prosentista 15,2 prosenttiin. Vuonna 1978 alkanut perheen reaalitulojen lasku oli lähes 10 prosenttia vuoteen 1982 mennessä. Lisäksi vuosina 1968-1982 Dow Jones industrial average menetti 70 prosenttia reaaliarvostaan, mikä kuvastaa varastojen yleistä romahtamista.
presidentti Reagan kampanjoi selväsanaisella, nelikohtaisella talousohjelmalla tämän Yhdysvaltain talouden hidastuneen romahduksen kumoamiseksi:
1. Veroastetta leikattiin talouskasvun kannustimien palauttamiseksi, mikä toteutettiin ensin alentamalla ylintä tuloveroastetta 70%: sta 50%: iin ja sitten 25%: n yleisellä tasolla alentamalla kaikkien tuloveroastetta. Vuoden 1986 verouudistuksessa veroastetta alennettiin edelleen, ja jäljelle jäi vain kaksi verokantaa, 28% ja 15%.
2. Menoleikkaukset, mukaan lukien 31 miljardin dollarin menoleikkaukset vuonna 1981, olivat lähes 5 prosenttia liittovaltion silloisesta budjetista, tai vastaavat noin 175 miljardin dollarin menoleikkauksia tänä vuonna. Dollareissa ilmaistuna harkinnanvaraiset kulut, jotka eivät ole maksettuja, vähenivät 14,4% vuodesta 1981 vuoteen 1982 ja 16,8% vuodesta 1981 vuoteen 1983. Lisäksi tämä harkinnanvarainen rahankäyttö ei jatkuvissa dollareissa koskaan palannut vuoden 1981 tasolle Reaganin kahden kauden aikana! Vaikka Reagan puolustuskannalle, joka voitti kylmän sodan ampumatta laukaustakaan, liittovaltion kokonaismenot laskivat vuoden 1983 korkea 23,5% BKT: stä 21,3%: iin vuonna 1988 ja 21,2%: iin vuonna 1989. Se on todellinen hallituksen koon pienennys suhteessa talouteen 10 prosenttia.
3. Inflaation vastainen rahapolitiikka hillitsee rahan tarjonnan kasvua kysyntään verrattuna, jotta dollarin arvo pysyisi vahvempana ja vakaampana.
4. Sääntelyn purkaminen, joka säästi kuluttajia arviolta 100 miljardia dollaria vuodessa halvemmissa hinnoissa. Reaganin ensimmäinen toimeenpanokäsky poisti öljyn ja maakaasun hintasäännöstelyn. Tuotanto kasvoi huimasti, ja vahvan dollarin tukemana öljyn hinta laski yli 50 prosenttia.
nämä talouspolitiikat olivat maailmanhistorian menestyksekkäin talouskokeilu. Reaganin elpyminen alkoi virallisissa asiakirjoissa marraskuussa 1982 ja kesti 92 kuukautta ilman taantumaa heinäkuuhun 1990, jolloin vuoden 1990 budjettisopimuksen veronkorotukset tappoivat sen. Tämä teki uuden ennätyksen kaikkien aikojen pisimmästä rauhanajan laajennuksesta, edellinen ennätys rauhan aikana oli 58 kuukautta.
tämän seitsemän vuotta kestäneen elpymisen aikana talous kasvoi lähes kolmanneksella, mikä vastasi koko Länsi-Saksan, joka oli tuolloin maailman kolmanneksi suurin, ja Yhdysvaltain talouden yhteenlaskua. Pelkästään vuonna 1984 reaalitalous kasvoi 6,8 prosenttia, mikä oli suurin kasvu 50 vuoteen. Elpymisen aikana luotiin lähes 20 miljoonaa uutta työpaikkaa, mikä lisäsi Yhdysvaltain siviilityövoimaa lähes 20%. Työttömyys laski 5,3 prosenttiin vuoteen 1989 mennessä.
Nixonin ja Carterin vuosien järkyttävä inflaation nousu taittui. On hämmästyttävää, että inflaatio hidastui vuodesta 1980 yli puoleen vuoteen 1982 mennessä, 6,2 prosenttiin. Se puolitettiin jälleen vuonna 1983, 3,2 prosenttiin, josta ei ole kuultu ennen kuin äskettäin. Tämän inflaation pysäyttämiseen tarvittava supistuva, tiukka rahapolitiikka aiheutti vääjäämättä vuosien 1981-1982 jyrkän laman, minkä vuoksi Reagania ei syytetty poliittisesti katastrofaalisesta lamasta.
reaalinen henkeä kohti laskettu käytettävissä oleva tulo kasvoi 18 prosenttia vuodesta 1982 vuoteen 1989, eli Yhdysvaltain elintaso nousi lähes 20 prosenttia vain seitsemässä vuodessa. Köyhyysaste laski joka vuosi vuodesta 1984 vuoteen 1989 ja laski kuudenneksen huipustaan. Osakemarkkinoiden arvo yli kolminkertaistui vuodesta 1980 vuoteen 1990, mikä on suurempi nousu kuin yhdelläkään edellisellä vuosikymmenellä.
”the End of Prosperity” -lehden tarjontapuolen guru Art Laffer ja Wall Street Journalin talouspäällikkö Steve Moore huomauttavat, että Reaganin toipuminen kasvoi 25 vuoden nousukaudeksi, jossa vain pieniä katkoksia olivat pinnalliset, lyhyet taantumat vuosina 1990 ja 2001. He kirjoittivat:
kutsumme tätä ajanjaksoa, 1982-2007, kahdenkymmenenviiden vuoden nousukaudeksi-planeetan historian suurimmaksi vaurauden luomiskaudeksi. Vuonna 1980 kaikkien yhdysvaltalaisten kotitalouksien ja yritysten nettovarallisuus–varat miinus velat–.. oli 25 biljoonaa dollaria tämän päivän dollareissa. Vuoteen 2007 mennessä … nettovarallisuus oli vajaat 57 biljoonaa dollaria. Inflaation huomioon ottamiseksi Amerikassa luotiin kahdenkymmenenviiden vuoden nousukaudella enemmän varallisuutta kuin kahdensadan edellisen vuoden aikana.
silmiinpistävää Obamanomiikassa on se, miten se niin itsepintaisesti tavoittelee vastakohtaa jokaiselle Reaganomiikan lankulle. Veroasteiden alentamisen sijaan presidentti Obama on sitoutunut nostamaan lähes kaikkien suurten liittovaltion verojen ylintä veroastetta. Kuten jo säädettiin nykyiseen lakiin, vuonna 2013 kaksi ylintä tuloveroprosenttia nousee lähes 20 prosenttia, kun mukaan lasketaan myös Obaman ehdottamat vähennysten asteittaiset poistot.
myyntivoittojen veroprosentti nousee lähes 60 prosenttia, kun mukaan lasketaan samana vuonna voimaan tulevat uudet Obamacare-verot. Yritysten osinkojen kokonaisveroaste nousisi lähes kolminkertaiseksi. Medicare palkkavero nousisi 62% kansakunnan työpaikkojen luojat ja sijoittajat. Kuolinveroprosentti nousisi takaisin 55 prosenttiin. Vuoden 2012 budjetissaan ja tuoreessa kansallisessa budjettipuheessaan presidentti Obama ehdottaa vielä lisää veronkorotuksia.
menoleikkausten sijaan presidentti Obaman ensimmäinen teko oli lähes biljoonan dollarin elvytyslasku. Kahtena ensimmäisenä presidenttivuotenaan hän on jo lisännyt liittovaltion menoja 28 prosenttia, ja hänen vuoden 2012 budjetissaan ehdotetaan liittovaltion menojen kasvattamista vielä 57 prosentilla vuoteen 2021 mennessä.
myös hänen rahapolitiikkansa on aivan päinvastaista. Sen sijaan, että hillitsisimme rahan tarjontaa vastaamaan rahan kysyntää vakaalle dollarille ja tappaisimme historiallisen inflaation, meillä on QE1 ja QE2 sekä tasaisesti romahtava dollari, mikä todennäköisesti luo historiallisen taantuman.
ja sääntelyn purkamisen sijaan meillä on kokonaisvaltaista uudelleensääntelyä terveydenhuollosta rahoitukseen, energiaan ja muualle. Reaganilla oli tapana sanoa, että hänen energiapolitiikkansa oli ”päästää yksityinen sektori valloilleen”, mutta Obaman energiapolitiikkaa voidaan kuvailla nimenomaan yksityisen sektorin lietsomiseksi Obaman keskeisen suunnittelun ”vihreän energian” saneluun.
tämän seurauksena Reaganin elpyminen oli seitsemän ensimmäisen vuosineljänneksen aikana keskimäärin 7,1 prosentin talouskasvua, mutta Obaman elpyminen on tuottanut alle puolet siitä 2,8 prosentin, viimeisen neljänneksen ollessa lohduton 1,8 prosenttia. Reaganin elpymisen seitsemän neljänneksen jälkeen työttömyys oli laskenut huipustaan 3,3 prosenttiyksikköä 7: ään.5 prosenttia, ja vain 18 prosenttia on ollut pitkäaikaistyöttömänä vähintään 27 viikkoa. Obaman toipumisen jälkeen työttömyys on laskenut vain 1,3 prosenttiyksikköä huipustaan, sodanjälkeisessä ennätyksellisessä 45 prosentin pitkäaikaistyöttömyydessä.
aiemmin toisen maailmansodan jälkeinen keskimääräinen taantuma kesti 10 kuukautta, pisimmillään 16 kuukautta. Silti tänään, 40 kuukautta edellisen taantuman alkamisen jälkeen, työttömyys on edelleen 8,8%, ja Amerikka kärsii pisin työttömyysjakso niin korkea sitten Suuren Laman. Historiallisten ennakkotapausten perusteella Amerikan pitäisi jo nauttia toisen vuoden jyrkkästä talouden elpymisestä, varsinkin kun historiallisesti, mitä pahempi taantuma, sitä voimakkaampi elpyminen. Silti Reaganin elvytyksessä talous kohosi ohi edellisen BKT-huipun puolen vuoden jälkeen, Obaman elvytyksessä, jota ei tapahtunut kolmeen vuoteen. Viime vuonna Census Bureau kertoi, että köyhyydessä elävien amerikkalaisten kokonaismäärä oli suurin 51 vuoden aikana, jolloin väestönlaskenta on tallentanut tiedot.
lisäksi Reaganin elpyminen saatiin aikaiseksi ja samalla kesytettiin Historiallinen inflaatio, joka jatkui yli 25 vuotta. Sen sijaan Obaman vaisu elvytys näyttää elvyttävän inflaatiota, sillä tuoreimmat Tuottajahintaindeksitiedot näyttävät jälleen kaksinumeroista inflaatiota ja tuorein kuluttajahintaindeksi kasvaa jo puoleen.
nämä ovat syyt, miksi taloustieteilijä John Lott on aivan oikein sanonut: ”viimeisen parin vuoden ajan Presidentti Obama väittää jatkuvasti, että lama oli pahin talous sitten Suuren Laman. Mutta tämä ei pidä paikkaansa. Tämä on pahin ”toipuminen” sitten Suuren Laman.”
Reaganin elvytys kuitenkin lähti käyntiin, kun veroprosenttien leikkaukset oli otettu kokonaan käyttöön. Vastaavasti obamanomicsin täysi tulos tulee vasta, kun hänen vuoden 2013 historiallisen mittavat veroprosentin korotuksensa astuvat voimaan. Reaganin elvytys käynnisti historiallisen 25-vuotisen talousbuumin, mutta käynnistyykö obamanomicsin täysin vaiheittain toteutettu päinvastainen politiikka 25 vuoden talouden pysähtyneisyyden, ellei sitä peruta?
Peter Ferrara on Carleson Center for Public Policyn politiikan johtaja ja Heartland Instituten Senior fellow for entitlement and budget policy. Hän toimi Valkoisen talon politiikan kehittämisen Toimistossa presidentti Reaganin aikana ja Yhdysvaltain apulaisoikeusministerinä presidentti George H. W. Bushin aikana. Hän on kirjoittanut Amerikan tikittävä Konkurssipommi, tulossa HarperCollins.