prezydent Ronald Reagan-zdjęcie w Wikipedii
w lutym 2009 napisałem artykuł dla Wall Street Journal zatytułowany „Reaganomics v Obamanomics”, w którym argumentowałem, że pojawiające się zarysy polityki gospodarczej prezydenta Obamy były dokładnie odwrotne do polityki gospodarczej prezydenta Reagana. W rezultacie przewidywałem, że Obamanomika będzie miała odwrotne wyniki od Reaganomiki. Ta prognoza wydaje się być na dobrej drodze.
kiedy prezydent Reagan objął urząd w 1981 roku, borykał się z znacznie gorszymi problemami ekonomicznymi niż prezydent Obama w 2009 roku. Trzy pogarszające się recesje rozpoczynające się w 1969 r.miały doprowadzić do najgorszej ze wszystkich w latach 1981-1982, a bezrobocie gwałtownie wzrosło do dwucyfrowego poziomu 10,8%. W tym samym czasie Ameryka doświadczyła ryczącej dwucyfrowej inflacji, a wskaźnik CPI wyniósł 11,3% w 1979 r.i 13,5% w 1980 r. (25% w ciągu dwóch lat). Washington establishment w tym czasie twierdził, że inflacja ta była obecnie endemiczna dla amerykańskiej gospodarki i nie można jej zatrzymać, przynajmniej nie bez katastrofalnego załamania gospodarczego.
wszystkim powyższym towarzyszyły stopy procentowe double-igit, przy czym główna stopa procentowa osiągnęła szczyt 21,5% w 1980 r. Wskaźnik ubóstwa zaczął wzrastać w 1978 roku, ostatecznie wzrastając o zdumiewające 33%, z 11,4% do 15,2%. Spadek realnej mediany dochodu rodziny, który rozpoczął się w 1978 r., doprowadził do spadku o prawie 10% do 1982 r. Ponadto, w latach 1968-1982, Dow Jones industrial average stracił 70% swojej rzeczywistej wartości, co odzwierciedla ogólny spadek zapasów.
prezydent Reagan prowadził kampanię na rzecz wyraźnie sformułowanego, czteropunktowego programu gospodarczego, aby odwrócić ten spowolniony upadek amerykańskiej gospodarki:
1. Obniżenie stawek podatkowych w celu przywrócenia zachęt do wzrostu gospodarczego, które wdrożono najpierw poprzez obniżenie najwyższej stawki podatku dochodowego o 70% do 50%, a następnie całkowite obniżenie stawek podatku dochodowego o 25% dla wszystkich. Reforma podatkowa z 1986 r.obniżyła następnie stawki podatkowe, pozostawiając tylko dwie stawki, 28% i 15%.
2. Redukcja wydatków, w tym 31 miliardów dolarów cięcia wydatków w 1981 roku, blisko 5% budżetu federalnego wtedy, lub równowartość około 175 miliardów dolarów w cięciach wydatków na rok dzisiaj. W dolarach stałych wydatki uznaniowe bezkonfliktowe spadły o 14,4% W latach 1981-1982 i o 16,8% w latach 1981-1983. Co więcej, w stałych dolarach, te bezrefleksyjne, uznaniowe wydatki nigdy nie wróciły do poziomu z 1981 roku przez resztę dwóch kadencji Reagana! Nawet przy budowie obrony Reagana, który wygrał zimną wojnę bez strzelania, całkowite wydatki federalne spadły z wysokiego poziomu 23,5% PKB w 1983 do 21,3% w 1988 i 21,2% w 1989. To realne zmniejszenie wielkości rządu w stosunku do gospodarki o 10%.
3. Antyinflacyjna polityka pieniężna ograniczająca wzrost podaży pieniądza w porównaniu z popytem w celu utrzymania silniejszej, stabilniejszej wartości dolara.
4. Deregulacja, która zaoszczędziła konsumentom około 100 miliardów dolarów rocznie w niższych cenach. Pierwsze zarządzenie Reagana w rzeczywistości wyeliminowało kontrolę cen ropy naftowej i gazu ziemnego. Produkcja wzrosła, a dzięki silnemu dolarowi cena ropy spadła o ponad 50%.
te polityki gospodarcze byly najbardziej udanym eksperymentem gospodarczym w historii swiata. Powrót Reagana rozpoczął się w oficjalnych dokumentach w listopadzie 1982 roku i trwał 92 miesiące bez recesji aż do lipca 1990 roku, kiedy to podwyżki podatków wynikające z umowy budżetowej z 1990 roku go zabiły. Ustanowił to nowy rekord najdłuższej ekspansji w czasie pokoju w historii, poprzedni rekord w czasie pokoju wynosił 58 miesięcy.
podczas tego siedmioletniego ożywienia, gospodarka wzrosła o prawie jedną trzecią, co odpowiada dodaniu całej gospodarki Niemiec Zachodnich, trzeciej co do wielkości w tamtym czasie na świecie, do gospodarki USA. Tylko w 1984 r. realny wzrost gospodarczy wzrósł o 6,8%, najwyższy od 50 lat. Prawie 20 milionów nowych miejsc pracy powstało podczas ożywienia gospodarczego, zwiększając zatrudnienie cywilów w USA o prawie 20%. Bezrobocie spadło do 5,3% w 1989 roku.
szokujący wzrost inflacji w latach Nixona i Cartera został odwrócony. Co zaskakujące, inflacja z 1980 r. została zmniejszona o ponad połowę w 1982 r., do 6,2%. W 1983 r. ponownie obniżono ją o połowę, do 3,2 proc., do niedawna nie było o niej mowy. Skurczowa, napięta polityka pieniężna potrzebna do zabicia tej inflacji nieubłaganie stworzyła gwałtowną recesję w latach 1981-1982, dlatego Reagan nie poniósł politycznie katastrofalnej winy za tę recesję.
realny dochód do dyspozycji na mieszkańca wzrósł o 18% w latach 1982-1989, co oznacza, że amerykański standard życia wzrósł o prawie 20% w ciągu zaledwie siedmiu lat. W latach 1984-1989 wskaźnik ubóstwa spadał co roku, spadając o jedną szóstą od szczytu. W latach 1980-1990 rynek papierów wartościowych wzrósł ponad trzykrotnie, co oznacza większy wzrost niż w poprzedniej dekadzie.
pod koniec Prosperity, Guru po stronie podaży Art Laffer i główny pisarz finansowy Wall Street Journal Steve Moore wskazują, że ożywienie Reagana przerodziło się w 25-letni boom, z niewielkimi przerwami spowodowanymi płytkimi, krótkimi recesjami w 1990 i 2001 roku. Napisali:
nazywamy ten okres, lata 1982-2007, dwudziestopięcioletni boom — największy okres tworzenia bogactwa w historii naszej planety. W 1980 roku wartość netto–aktywa minus pasywa — wszystkich amerykańskich gospodarstw domowych i przedsiębiorstw… było 25 bilionów dolarów w dzisiejszych dolarach. Do 2007 roku … wartość netto była po prostu nieśmiała $57 bilionów. Dostosowując się do inflacji, więcej bogactwa powstało w Ameryce w dwudziestopięcioletnim boomie niż w poprzednich dwustu latach.
to, co jest tak uderzające w Obamanomice, to to, że tak uparcie dąży do przeciwieństwa każdej z tych desek Reaganomiki. Zamiast obniżać stawki podatkowe, prezydent Obama jest zaangażowany w podnoszenie najwyższych stawek podatkowych praktycznie każdego większego podatku federalnego. Jak już uchwalono w obowiązującym prawie, w 2013 r. dwie najwyższe stawki podatku dochodowego wzrosną o prawie 20%, licząc również proponowane przez Obamę odstępstwa od odliczeń.
stawka podatku od zysków kapitałowych wzrośnie o prawie 60%, licząc nowe podatki Obamacare, które wejdą w życie w tym roku. Łączna stawka podatku od dywidend od przedsiębiorstw wzrosłaby prawie trzykrotnie. Podatek od wynagrodzeń Medicare wzrośnie o 62% dla twórców pracy i inwestorów w kraju. Stawka podatku od śmierci wzrośnie do 55%. W swoim budżecie na 2012 rok i niedawnym przemówieniu dotyczącym budżetu Narodowego prezydent Obama proponuje jeszcze większe podwyżki podatków.
zamiast wejść na urząd z cięciami wydatków, pierwszym aktem prezydenta Obamy był prawie bilion dolarów ustawy stymulacyjnej. W ciągu pierwszych dwóch lat urzędowania zwiększył już wydatki federalne o 28%, a jego budżet na 2012 r.proponuje zwiększenie wydatków federalnych o kolejne 57% do 2021 r.
Zamiast ograniczać podaż pieniądza, aby dopasować popyt na pieniądz do stabilnego dolara, niszcząc historyczną inflację, mamy QE1 i QE2 oraz stale spadający Dolar, prawdopodobnie tworząc historyczną refleksję.
a zamiast deregulacji mamy re-regulacje we wszystkich dziedzinach, od opieki zdrowotnej przez Finanse po energię i inne. Podczas gdy Reagan zwykł mawiać, że jego polityka energetyczna miała na celu „uwolnienie sektora prywatnego”, politykę energetyczną Obamy można określić jako właśnie po to, aby skusić sektor prywatny w służbie centralnemu planowaniu Obamy „zielonej energii”.
w rezultacie, podczas gdy ożywienie Reagana osiągnęło średnio 7,1% wzrostu gospodarczego w pierwszych siedmiu kwartałach, ożywienie Obamy przyniosło mniej niż połowę tego wzrostu na poziomie 2,8%, a w ostatnim kwartale ponure 1,8%. Po siedmiu kwartałach ożywienia Reagana bezrobocie spadło o 3,3 punktu procentowego ze szczytu do 7.5%, przy czym tylko 18% bezrobotnych przez 27 tygodni lub dłużej. Po siedmiu kwartałach ożywienia gospodarczego Obamy bezrobocie spadło zaledwie o 1,3 punktu procentowego od szczytu, a powojenny rekord wyniósł 45% długotrwale bezrobotnych.
wcześniej średnia recesja od czasów II wojny światowej trwała 10 miesięcy, z czego najdłuższa wynosiła 16 miesięcy. Jednak dzisiaj, 40 miesięcy po rozpoczęciu ostatniej recesji, bezrobocie nadal wynosi 8,8%, A Ameryka cierpi z najdłuższym okresem bezrobocia, tak wysokim od czasu Wielkiego Kryzysu. Opierając się na historycznych precedensach, Ameryka powinna cieszyć się już drugim rokiem gwałtownego ożywienia gospodarczego, zwłaszcza, że historycznie, im gorsze spowolnienie, tym silniejsze ożywienie. Jednak podczas gdy w ożywieniu Reagana gospodarka wzniosła się poza poprzedni szczyt PKB po sześciu miesiącach, w ożywieniu Obamy, które nie miało miejsca przez trzy lata. W zeszłym roku Biuro spisowe podało, że całkowita liczba Amerykanów w ubóstwie była najwyższa od 51 lat, w których spis rejestruje dane.
co więcej, ożywienie Reagana zostało osiągnięte podczas oswajania historycznej inflacji, przez okres, który trwał przez ponad 25 lat. Dla kontrastu, mniej niż pół serca ożywienie Obamy wydaje się odtwarzać inflację. Najnowsze dane indeksu cen producentów pokazują ponownie inflację dwucyfrową, a najnowszy wskaźnik CPI rośnie już o połowę mniej.
oto powody, dla których ekonomista John Lott słusznie powiedział: „przez ostatnie kilka lat prezydent Obama utrzymuje, że recesja była najgorszą gospodarką od czasów Wielkiego Kryzysu. Ale to nie jest poprawne. Jest to najgorsze „ożywienie” od czasu Wielkiego Kryzysu.”
jednak odzyskanie przez Reagana rozpoczęło się po całkowitym obniżeniu stawek podatkowych. Podobnie, pełne wyniki Obamanomiki nie pojawią się, dopóki jego historyczne, kompleksowe podwyżki stawek podatkowych w 2013 r.nie wejdą w życie. Podczas gdy ożywienie Reagana zapoczątkowało historyczny 25-letni boom gospodarczy, czy przeciwna Polityka Obamanomiki, raz w pełni wprowadzona, rozpocznie 25 lat stagnacji gospodarczej, chyba że zostanie odwrócona?
Peter Ferrara jest dyrektorem ds. polityki w Carleson Center for Public Policy i senior fellow for entitlement and budget policy w Heartland Institute. Pracował w biurze rozwoju polityki Białego Domu pod rządami prezydenta Reagana oraz jako zastępca prokuratora generalnego Stanów Zjednoczonych pod rządami prezydenta George ’ a H. W. Busha. Jest autorem amerykańskiej tykającej bomby upadłościowej, wydanej przez HarperCollins.