fiskális politika VS monetáris politika
I. az üzleti ciklus
a piacgazdaságok rendszeresen ingadoznak a gazdasági tevékenység szintjébenamelyet üzleti ciklusnak nevezünk. Kényelmes az üzleti ciklusra gondolnimint három fázis. Az első fázis a bővülés, amikor a gazdaság a foglalkoztatás, a kibocsátás és a jövedelem hosszú távú tendenciái mentén növekszik. De egy ponton a gazdaság túlmelegszik, és az emelkedő árakat és kamatokat fogja elszenvedni, amíg el nem éri a fordulópontot-a csúcsot-és visszafordul a recesszióba (a második szakaszba). A recessziók általában rövidek (hat-kilenc hónap), és csökkenő foglalkoztatás, kibocsátás, jövedelem, árak és kamatlábak jellemzik őket. A legjelentősebb, hogy a recessziót a növekedés jellemzimunkanélküliség. A gazdaság eléri a mélypontot – egy mélypontot – és visszatér a fellendüléshez (a harmadik szakasz). A fellendülés élvezni fogja a foglalkoztatás, a kibocsátás és a jövedelem emelkedését, míg a munkanélküliség csökken. A fellendülés fokozatosan lassulni fog, mivel a gazdaság ismét hosszú távú növekedési tendenciáit veszi fel, és a fellendülés bővüléssé alakul át.
II. gazdaságpolitika ésüzleti ciklus
az üzleti ciklus megközelítése a gazdasági rendszer típusától függ.A kommunista rendszerben nincs üzleti ciklus, mivel minden gazdasági tevékenységet a központi tervezők irányítanak. Valójában a visszaélési ciklus hiányát gyakran a parancsgazdaság előnyeként emlegetik. Mind a szocialista, mind a fasiszta gazdaságok piaci és parancsnoki szektorok keverékével rendelkeznek. Ezekben a gazdaságokban a parancsnoki szektornak nem lesz üzleti ciklusa , míg a piaci szektor ciklikus aktivitást mutat. A teljes piacgazdaságban – mint az Egyesült Államokban-a nemzet szélsőséges ingadozásokat szenvedhet el a gazdasági aktivitás szintjén.
azokat a gazdaságpolitikákat, amelyeket a kormány az üzleti ciklus szélsőségeinek kiegyenlítésére használ, kontraciklikus vagy stabilizációs politikáknak nevezzük, és John MaynardKeynes elméletein alapulnak. 1936-ban (a nagy gazdasági világválság) Keynes azzal érvelt, hogy az üzleti ciklus az áruk és szolgáltatások iránti teljes kereslet szélsőséges ingadozásainak köszönhető. A gazdaság teljes keresletét a háztartásoktól, a vállalkozásoktól és a kormánytól aggregált keresletnek nevezzük. A kontraciklikus politika a recessziókban növeli az aggregált keresletet, a túlfűtött expanziókban pedig csökkenti az aggregált keresletet.
egy piacgazdaságban (vagy piaci szektorban) a kormánynak kétféle gazdaságpolitikája van az aggregált kereslet ellenőrzésére: fiskális politika és monetaripolitika. Amikor ezeket a politikákat arra használják, hogy ösztönözzék a gazdaságot arecession, azt mondják, hogy a kormány expanzív gazdaságpolitikát folytat. És amikor arra használják őket, hogy a túlfűtött terjeszkedés során összehúzzák a gazdaságot, azt mondják, hogy a kormány összehúzó gazdaságpolitikát folytat.
III. fiskális politika és monetáris politika
a fiskális politika a szövetségi kormány adóztatásának és kiadásainak változása az aggregált kereslet szintjének növelése vagy csökkentése céljából. Recesszióban az expanzív fiskális politika magában foglalja az adók csökkentését és a kormányzati kiadások növelését. A túlfűtött expanzióban a megszorító fiskális politika magasabb adókat és alacsonyabb kiadásokat követel meg. Keynes szerint a recesszió hiánykiadásokat igényel, míg a túlfűtött bővülés költségvetési pluszt igényel.
1) Diszkrecionális Fiskális Politika. Az első módja annak, hogy ezt meg lehet tenniszövetségi költségvetési folyamat. Ez a folyamat azonban olyan hosszú ideig tart-12-18 hónapig – , hogy nehéz a diszkrecionális fiskális politikát az üzleti ciklushoz igazítani. Az expanzív Kennedy adócsökkentés 1964-ben, majd az 1974-es kontraktíva Ford adóemelés éppen akkor sújtotta a gazdaságot, amikor az ellenkező kontraktikus politikára volt szükség. Ennek eredményeként a szövetségi kormány csak diszkrecionális fiskális politikát alkalmaz súlyos recesszióban, például 1981-82-ben és 2008-09-ben. Mindkét esetben a szövetségi kormány nagy fiskális ösztönzéshez folyamodott-adócsökkentés 1981-82-benés 2008-09-ben növelte a kiadásokat. Mindkét politika nagy hiányokat hozott létre, amelyeka megfelelő stabilizációs politika súlyos visszaesés idején.
2) Automatikus Stabilizátorok. A fiskális politika második típusa beépül a szövetségi adók és kiadások szerkezetébe. Ezt “nem diszkrecionális fiskális politikának” vagy gyakrabban “automatikus stabilizátoroknak”nevezik. A progresszív jövedelemadó (a szövetségi bevételek fő forrása) és a welfaresystem egyaránt a recessziók aggregált keresletének növelésére,a túlfűtött expanziók aggregált keresletének csökkentésére irányul. A kiadások és az adók ilyen automatikus változásai recessziós deficitet, a túlfűtött expanziók pedig pluszkiadást eredményeznek. Ezeknek az automatikus változásoknak a mérete lehetelég nagy. A 2008-09-es recesszióban az automatikusstabilizátorok miatti deficitösztönzés sokkal nagyobb volt, mint az adóváltozások és a kiadások (diszkrecionális fiskális politika) által előidézettösztönzés.
a monetáris politika a Federal Reserve System (központi Bankunk) ellenőrzése alatt áll, és teljes mértékben diszkrecionális. Ez a kamatlábak és a pénzkínálat változásabővíteni vagy szerződéses aggregált kereslet. Recesszióban a Fed csökkenteni fogjaa kamatlábak és a pénzkínálat növelése. A túlfűtött expanzióban a fed emeli a kamatlábakat és csökkenti a pénzkínálatot.
ezeket a döntéseket a Szövetségi Nyíltpiaci Bizottság (FOMC) hozza, amely hat-hét hetente ülésezik. A politikaváltozások azonnal elvégezhetők, bár az aggregált keresletre gyakorolt hatástöbb hónapig is eltarthat. A monetáris politika a diszkrecionális fő formává váltszerződésiciklikus politika, amelyet a szövetségi kormány használ.A konfliktus forrása az, hogy a Fed független, és nem áll sem az elnök, sem a Kongresszus közvetlen ellenőrzése alatt. Ez a monetáris függetlenséga politikát a fiskális politikához képest fontos előnynek tekintik.
vegye figyelembe, hogy az expanzív monetáris politikát általában “easymoney” – nak, míg a kontraktív monetáris politikát “szűk pénznek”nevezik. Más kifejezéseket is használnak.