polityka fiskalna a polityka pieniężna
I. cykl koniunkturalny
w gospodarkach rynkowych występują regularne wahania poziomu aktywności gospodarczej, które nazywamy cyklem koniunkturalnym. Wygodnie jest myśleć o cyklu biznesowym mającym trzy fazy. Pierwszym etapem jest ekspansja, kiedy gospodarka rozwija się zgodnie z długofalowymi trendami w zakresie zatrudnienia, produkcji i dochodów. Ale w pewnym momencie gospodarka przegrzeje się i ucierpi na rosnących cenach i interesach, aż osiągnie punkt zwrotny-szczyt-i zmniejszy się do recesji (druga faza). Recesje są zwykle krótkie (od sześciu do dziewięciu miesięcy) i charakteryzują się spadkiem zatrudnienia, produkcji, dochodów, cen iinteresów. Co najistotniejsze, recesje charakteryzują się wzrostem zatrudnienia. Gospodarka trafi w dolny punkt-koryto-i doprowadzi do ożywienia (Trzecia faza). Ożywienie będzie cieszyć się wzrostem zatrudnienia, produkcji i dochodów, podczas gdy bezrobocie spadnie. Ożywienie będzie stopniowo zwalniać, ponieważ gospodarka po raz kolejny zakłada długoterminowe trendy wzrostu, a ożywienie przekształci się w ekspansję.
II. polityka gospodarcza a cykl biznesowy
podejście do cyklu biznesowego zależy od rodzaju systemu gospodarczego.W systemie komunistycznym nie ma cyklu koniunkturalnego, ponieważ wszystkie działania gospodarcze są kontrolowane przez centralnych planistów. Rzeczywiście, ten brak cyklu nadużycia jest często cytowany jako zaleta ekonomii dowodzenia. Zarówno gospodarki socjalistyczne, jak i faszystowskie mają mieszankę sektorów rynku i dowodzenia. Ponownie, Sektor dowodzenia w tych gospodarkach nie będzie miał cyklu koniunkturalnego – podczas gdy sektor rynkowy będzie wykazywał aktywność cykliczną. W pełnej gospodarce rynkowej-jak w Stanach Zjednoczonych-naród może cierpieć z powodu ekstremalnych wahań poziomu aktywności gospodarczej.
polityka gospodarcza stosowana przez rząd w celu wygładzenia skrajności cyklu koniunkturalnego nazywana jest Polityką stabilizacyjną i opiera się na teoriach Johna Maynardkeynesa. Pisząc w 1936 roku (wielki kryzys), Keynes twierdził, że cykl biznesowy był spowodowany ekstremalnymi wahaniami całkowitego popytu na towary i usługi. Łączny popyt w gospodarce ze strony gospodarstw domowych,przedsiębiorstw i rządu nazywany jest agregatem. Polityka kontraktowa rośnie agregacyjnie w recesjach i maleje popyt agregacyjny w przegrzanych ekspansjach.
w gospodarce rynkowej (lub sektorze rynkowym) rząd ma dwa rodzaje polityki gospodarczej do kontroli zagregowanego popytu-politykę fiskalną i politykę monetarną. Kiedy polityka ta jest wykorzystywana do stymulowania gospodarki podczas recesji, mówi się, że rząd prowadzi ekspansywną politykę gospodarczą. A kiedy są przyzwyczajeni do kontraktowania gospodarki podczas ekspansji, mówi się, że rząd prowadzi kurczącą się politykę gospodarczą.
III. polityka fiskalna i polityka monetarna
polityka fiskalna zmienia się w opodatkowaniu i wydatkach rządu federalnego w celu rozszerzenia lub zawierania poziomu zagregowanego popytu. W czasie recesji Polityka ekspansjonistyczna wiąże się z obniżeniem podatków i zwiększeniem wydatków rządowych. W ponadprzeciętnej ekspansji, kurcząca się polityka fiskalna wymaga wyższych podatków i mniejszych wydatków. Według Keynesa recesja wymaga wydatków deficytowych, podczas gdy przegrzana ekspansja wymaga zwiększenia budżetu.
1) Pierwszy sposób, w jaki można to zrobić, to proces budżetu federalnego. Jednak proces ten trwa tak długo – od 12 do 18 miesięcy-że trudno jest dopasować uznaniową politykę fiskalną do cyklu biznesowego. Ekspansywna obniżka podatku Kennedy ’ ego z 1964 r., a później obniżka podatku Forda z 1974 r., uderzyła w gospodarkę, gdy konieczna była odwrotna Polityka kontraktowa. W rezultacie rząd federalny będzie korzystał z uznaniowej polityki fiskalnej jedynie w przypadku poważnej recesji, takiej jak lata 1981-1982 i 2008-2009. W obu przypadkach rząd federalny skorzystał z dużego bodźca fiskalnego-obniżki podatków w latach 1981-82 i zwiększenie wydatków w latach 2008-2009. Obie polityki stworzyły duże deficyty, którejest odpowiednią polityką stabilizacyjną podczas poważnego pogorszenia koniunktury.
2) Automatyczne Stabilizatory. Drugi rodzaj polityki fiskalnej jest wbudowany w strukturę podatków i wydatków federalnych. Jest to określane jako” polityka niedyskrecyjna „lub częściej jako”automatyczne stabilizatory”. Progresywny podatek dochodowy (główne źródło dochodów federalnych) i system welfaresystem działają w celu zwiększenia zagregowanego popytu w recesjach i zmniejszenia zagregowanego popytu w przegrzanych ekspansjach. Te automatyczne zmiany w wydatkach i podatkach spowodują deficyt w recesjach i asurplus w przegrzanych ekspansjach. Rozmiar tych automatycznych zmian może byćdane Duże. W recesji w latach 2008-2009 bodziec deficytowy spowodowany automatycznymi stabilizatorami był znacznie większy niż bodziec stworzony przez ustawodawcze zmiany w podatkach i wydatkach (uznaniowa polityka fiskalna).
polityka pieniężna znajduje się pod kontrolą Systemu Rezerwy Federalnej (naszego banku centralnego) i jest całkowicie dyskrecjonalna. Jest to zmiana stóp procentowych i podaży pieniądza doexpand lub kontraktu zagregowanego popytu. W recesji Fed obniży stopy procentowe i zwiększy podaż pieniądza. W przegrzanej ekspansji Fed podniesie stopy procentowe i zmniejszy podaż pieniądza.
decyzje te podejmuje Federalny Komitet Otwartego Rynku (FOMC), który zbiera się co sześć do siedmiu tygodni. Zmiany polityczne można dokonać natychmiast, chociaż wpływ na popyt zagregowany może wynieść kilka miesięcy. Polityka pieniężna stała się główną formą dyskrecjonalnejpolityka antycykliczna stosowana przez rząd federalny.Źródłem konfliktu jest to, że Fed jest niezależny i nie podlega bezpośredniej kontroli ani prezydenta, ani Kongresu. Ta niezależność polityki monetarnej jest uważana za istotną zaletę w porównaniu z polityką fiskalną.
zauważ, że ekspansywna polityka pieniężna jest powszechnie nazywana „easymoney”, podczas gdy skurczowa polityka pieniężna jest nazywana „ciasnym pieniądzem”. Używane są również inne terminy.