FINANSPOLITIKKEN VS PENGEPOLITIKKEN
I. KONJUNKTURSYKLUSEN
Markedsøkonomier har regelmessige svingninger i nivået av økonomisk aktivitetsom vi kaller konjunktursyklusen. Det er praktisk å tenke på forretningssyklusensom har tre faser. Den første fasen er ekspansjon når økonomien vokser langs sine langsiktige trender i sysselsetting, produksjon og inntekt. Men på et eller annet tidspunkt vil økonomien overopphetes, og lide av stigende priser og interesse, til den når et vendepunkt-en topp-og vender nedover til en lavkonjunktur (den andre fasen). Tilbakeslag er vanligvis korte (seks til ni måneder) og er preget av fallende sysselsetting, produksjon, inntekt, priser og renter. Mest signifikant er tilbakeslag preget av stigningarbeidsledighet. Økonomien vil treffe et bunnpunkt – et trough-oggående inn i et utvinning (tredje fase). Oppgangen vil nyte risingemployment, produksjon og inntekt mens arbeidsledigheten vil falle. Oppgangen vil gradvis avta som økonomien igjen antar sin langsiktige veksttrender, og oppgangen vil forvandle seg til en ekspansjon.
II. ØKONOMISK POLITIKK og FORRETNINGSSYKLUS
tilnærmingen til konjunktursyklusen avhenger av typen økonomisk system.Under et kommunistisk system er det ingen konjunktursyklus siden alle økonomiske aktiviteter styres av de sentrale planleggerne. Faktisk er denne mangelen på abusiness syklus ofte sitert som en fordel av en kommandoøkonomi. Både sosialist og fascistiske økonomier har en blanding av markeds-og kommandosektorer. Igjen vil kommandosektoren i disse økonomiene ikke ha en konjunktursyklus-mens markedssektoren vil vise en syklisk aktivitet. I en full marketeconomy-som Usa-nasjonen kan lide ekstreme svinger inthe nivået av økonomisk aktivitet.
den økonomiske politikken som brukes av regjeringen for å jevne ut de ekstreme svingene i konjunktursyklusen kalles kontraktsyklisk stabiliseringspolitikk, og er basert På Teoriene Til John MaynardKeynes. Keynes skrev i 1936 (Den Store Depresjonen) at forretningssyklusen skyldtes ekstreme svingninger i den totale etterspørselen etter varer og tjenester. Thetotal etterspørsel i en økonomi fra husholdninger, næringsliv og regjering kalles aggregatedemand. Kontraktsyklisk politikk øker aggregatetterspørsel i nedgangstider og redusert samlet etterspørsel i overopphetede utvidelser.
i en markedsøkonomi (eller markedssektor) har regjeringen to typer økonomisk politikk for å kontrollere samlet etterspørsel-finanspolitikk og monetarypolicy. Når disse retningslinjene brukes til å stimulere økonomien under arecession, sies det at regjeringen forfølger ekspansivøkonomisk politikk. Og når de er vant til å kontrakt økonomien under en overoppvarmet ekspansjon, sies det at regjeringen forfølger kontraksjonær økonomisk politikk.
III. FINANSPOLITIKKEN og PENGEPOLITIKKEN
Finanspolitikken er endringeri beskatning og utgifter av den føderale regjeringen for å utvideeller kontrahering nivået av samlet etterspørsel. I en lavkonjunktur, en ekspansjonsfiskpolitikk innebærer å senke skatter og øke offentlige utgifter. I en overoppvarmet ekspansjon, en kontraktiv finanspolitikkkrever høyere skatter og reduserte utgifter. Ifølge Keynes, en recessionkrever underskudd utgifter mens en overopphetet ekspansjon krever et budgetsurplus.
1) Skjønnsmessig Finanspolitikk. Den første måten dette kan gjøres på er gjennomden føderale budsjettprosessen. Denne prosessen tar imidlertid så lang tid-12 til 18 måneder-at det er vanskelig å matche skjønnsmessig finanspolitikk med forretningssyklusen. Den ekspansive Kennedy – skattekutt i 1964 og senere den kontraksjonære Ford – skatteøkningen i 1974 rammet økonomien akkurat da den motsatte kontraktsykliske politikken var nødvendig. Som et resultat vil den føderale regjeringen bare bruke skjønnsmessig finanspolitikk i en alvorlig lavkonjunktur, som 1981-82 og 2008-09. I begge tilfeller, denføderale regjeringen tydde til en stor finanspolitisk stimulans-skattelettelser i 1981-82og økte utgifter i 2008-09. Begge politikkene skapte store underskudd, somer riktig stabiliseringspolitikk under en alvorlig nedgang.
2) Automatiske Stabilisatorer. En annen type finanspolitikk er bygget inn i strukturenav føderale skatter og utgifter. Dette er referert til som «nondiscretionaryfiscal policy» eller mer vanlig som «automatiske stabilisatorer». Theprogressive inntektsskatt (den viktigste kilden til føderale inntekter) og welfaresystem både handle for å øke samlet etterspørsel i nedgangstider, og for å redusere samlet etterspørsel i overopphetet utvidelser. Disse automaticchanges i utgifter og skatter vil generere et underskudd i nedgangstider og asurplus i overopphetede utvidelser. Størrelsen på disse automatiske endringene kan væreganske stor. I 2008-09 lavkonjunktur underskuddet stimulans på grunn av automatiskstabilisatorer var mye større enn stimulans skapt av lovgivningenendringer i skatter og utgifter (skjønnsmessig finanspolitikk).
Pengepolitikken er under kontroll Av Federal Reserve System (vår sentralbank) og er heltdiskresjonær. Det er endringene i renter og pengemengde tilutvide eller kontrakt samlet etterspørsel. I en lavkonjunktur vil Fed senkerenter og øke pengemengden. I en overopphetet ekspansjon vil theFed øke renten og redusere pengemengden.
disse beslutningene er gjort Av Federal Open Market Committee (FOMC) som møtes hver seks til syv uker. Policyendringer kan gjøres umiddelbart, selv om virkningen på samlet etterspørsel kanta flere måneder. Pengepolitikken har blitt den viktigste form for skjønnetprevsyklisk politikk som brukes av den føderale regjeringen.En kilde til konflikt er At Fed er uavhengig og ikke er under direktekontroll av Enten Presidenten eller Kongressen. Denne uavhengigheten av monetærepolitikken anses å være en viktig fordel i forhold til finanspolitikken.
Merk at ekspansiv pengepolitikk ofte kalles » easymoney «mens kontraksjonær pengepolitikk kalles»stramme penger». Andre termer brukes også.