versão impressa
programa financeiro de Alexander Hamilton
história Digital ID 268
autor: Roger Sherman
Data: 1790
anotação:
os problemas mais prementes enfrentados pelo novo governo foram econômicos. Como resultado da Revolução, o governo federal havia adquirido uma enorme dívida: 54 milhões de dólares, incluindo juros. Os Estados Unidos deviam mais 25 milhões de dólares. O crédito estrangeiro não estava disponível. Dez dias depois de Alexander Hamilton (1754-1804) se tornar secretário do tesouro, O Congresso pediu-lhe para relatar sobre formas de resolver os problemas financeiros da nação. Hamilton imediatamente percebeu que ele tinha uma oportunidade de criar um programa financeiro que iria incorporar seus princípios políticos. Nascido nas Índias Ocidentais, Hamilton nunca desenvolveu a intensa lealdade a um estado que era comum entre os americanos da época. Ele pretendia usar as políticas fiscais do governo para fortalecer o poder federal em detrimento dos estados e “torná-lo no interesse imediato dos homens endinheirados para cooperar com o governo em seu apoio.”Tal aliança, em sua opinião, era indispensável para a sobrevivência e crescimento dos Estados Unidos.
Em seu “Relatório sobre o Crédito Público,” Hamilton propôs que o governo assume todo o endividamento de tanto o governo federal e os estados, e aposentar o velho amortizado obrigações por empréstimos de dinheiro novo a uma taxa de juro mais baixa. Esta proposta desencadeou uma tempestade de controvérsia, uma vez que os estados de Maryland, Pensilvânia, Carolina do Norte e Virgínia já tinham pago suas dívidas de guerra e não viu nenhuma razão para que eles deveriam ser tributados para pagar as dívidas de outros estados. Outros se opuseram ao esquema porque ele daria lucros aos especuladores que tinham comprado títulos de veteranos da guerra revolucionários por apenas 10 ou 15 centavos de Dólar. Durante seis meses, o debate amargou no Congresso, antes de Hamilton se aproximar de Thomas Jefferson com uma proposta de compromisso. Em troca de votos do Sul sobre seu plano de dívida, Hamilton prometeu seu apoio para localizar a futura capital nacional nas margens do Rio Potomac, a fronteira entre dois estados do Sul, Maryland e Virgínia. Na seguinte carta Roger Sherman (1721-1793), um membro do Congresso de Connecticut e autor do “compromisso de Connecticut” na Convenção Constitucional, explica por que ele apoia a Política de Hamilton sobre a dívida e descreve a relação ideal entre os governos federal e estadual.
Documento:
o relatório do Secretário tem sido considerado há algum tempo, respeitando uma disposição para a dívida nacional. Houve um longo debate a respeito de uma discriminação entre os Títulos nas mãos do original credores e aqueles que foram transferidos –mas foi finalmente decidiu, por ampla maioria, contra a discriminação, os motivos foram que os Títulos foram pelo governo transferíveis, & a pagar ao portador, e, portanto, a transferência investido toda a propriedade em que o comprador, se não houve fraude ou coação…. Sem comuns preço de mercado possa ser corrigido sem grande desigualdade & injustiça em muitos casos, e um determinado inquérito sobre as circunstâncias de cada caso seria impraticável, além do que a fé pública tinha sido prometido após as transferências, na maioria dos casos de especulação através da emissão de novos títulos para os compradores em seus próprios nomes. Concluiu-se, por conseguinte, que o governo não podia fazer nada para prejudicar ou alterar os contratos de boa fé. A assunção das dívidas dos vários estados contraídos para a defesa comum durante a guerra tardia, está agora em consideração. O Secretário do tesouro foi instruído a comunicar quais os fundos que lhes podem ser disponibilizados, caso devam ser assumidos. O seu relatório consta de um dos documentos em anexo. Ele supôs que a suficiente provisão pode ser feita para a totalidade da dívida, sem recorrer a tributação directa, se assim eu acho que deve ser uma vantagem para todos os estados, bem como para os credores. Alguns têm sugerido que ele tende a aumentar o poder do governo federal & diminuir a importância dos governos estaduais, mas eu não vejo como ela pode operar dessa forma, as constituições são tão enquadrada que o governo dos Estados Unidos & os da particular os estados são amigáveis, & não hostil, do outro, de suas jurisdições, sendo distintas, & respeitar as diferentes objetos, & tanto de pé, sobre o amplo fundamento das pessoas, irá atuar em seu benefício, em suas respectivas esferas, sem qualquer interferência. E quanto mais força cada um tem para atingir os fins de suas instituições, melhor para ambos, e para as pessoas em geral. Eu sempre fui de opinião que os governos de Estados particulares devem ser apoiados em seu pleno vigor, como a segurança dos direitos civis & domésticos das pessoas dependem mais imediatamente deles, que seus interesses locais & costumes podem ser melhor regulados e apoiados por suas próprias leis; e as principais vantagens do governo federal é proteger os vários estados em seu gozo desses direitos, contra a invasão estrangeira, e para preservar a paz, e uma relação benéfica entre os outros, e para proteger & regular seu comércio com nações estrangeiras.