på dette tidspunkt af året underviser mange landbrugslærere over hele landet noget, der går sådan:
“Smith-Hughes Act fra 1917 startede undervisningen i landbrug i de offentlige skoler.”
problemet er — det er ikke sandt. Ifølge en rapport fra kommissæren for uddannelse for 1914-1915, to år før passagen af Smith-Hughes Act, blev landbruget undervist i 4.390 gymnasier til 85.573 gymnasieelever (rapport fra United States Commissioner of Education, 1916). Hvordan kunne det være, da Smith-Hughes-loven ikke eksisterede på det tidspunkt? Er det muligt, at en anden føderal lovgivning eller enhed var ansvarlig for at starte undervisningen i landbruget i de offentlige skoler inden passagen af Smith-Hughes? Svaret er “ja”!
vi kender Morrill Act of 1862 etablerede Land grant colleges (se fredagens fodnote for 4/19/2019). Men Morrill Act nævner ikke landbrugsforskning. Det blev hurtigt klart, at der var behov for forskning, så colleges kunne undervise i videnskabeligt landbrug. I overensstemmelse hermed blev Hatch Act fra 1887 vedtaget for at etablere landbrugseksperimentstationer, der bemyndigede og tilvejebragte midler til landbrugskollegier til at udføre landbrugsforskning. Hatch Act gjorde dog mere end bare det.
den første sætning i Hatch Act lyder: “det være sig vedtaget af Senatet og Repræsentanternes Hus for Amerikas Forenede Stater i Kongressen samlet, at for at hjælpe med at erhverve og sprede blandt befolkningen i De Forenede Stater nyttige og praktiske oplysninger om emner, der er forbundet med landbrug, (understregning af mine) og (stor type mine) for at fremme videnskabelig undersøgelse og eksperiment, der respekterer principperne og anvendelsen af landbrugsvidenskab, skal der etableres under ledelse af kollegiet eller colleges eller landbrugsafdelinger i colleges og i hver stat og territorium en landbrugseksperimentstation.”Ordlyden af denne lovgivning viste, at eksperimentstationer havde to funktioner—formidle praktisk landbrugsinformation og gennemføre videnskabelige undersøgelser inden for landbruget.
formidling af praktisk landbrugsinformation tilvejebringelse af loven førte til etablering af landbrugsuddannelse i offentlige skoler. Lad os se på beviserne.
Kontoret for Eksperimentstationer (OES) blev oprettet i oktober 1888 som en særlig gren af landbrugsministeriet med en udnævnt direktør som leder for at koordinere Eksperimentstationernes arbejde og for at lette kommunikationen mellem stationerne. Alfred C. True blev direktør for kontoret i 1893. True udnævnelse startede indsats, Fuller (1986, s, 160) beskrevet som “andre gode gerninger. En af disse var fremme af studiet af natur og landbrug i landets skoler.”Under True’ s embedsperiode som direktør for Kontoret for Eksperimentstationerne blev “diffusion af praktisk information om landbrug” – ordlyden af Hatch Act til alle praktiske formål fortolket til at betyde skolereform i landdistrikterne-herunder etablering af landbrugsuddannelse.
Alfred. C. True
i True ‘ s rapport fra 1893 som direktør for OES citerede han, hvad Frankrig, Belgien og andre lande gjorde med hensyn til landbrugsuddannelse. Han konkluderede, at i Amerika “gården dreng eller pige i landdistrikterne high school bør undervises…teori og praksis i landbruget.”Dette ville resultere i” mere tilfredse og velstående landdistrikter.”
de fleste af True ‘ s skrifter om landbrugsuddannelse før 1897 var for regerings-og universitetsembedsmænd. De nåede ikke landmanden. Begyndende i 1897 begyndte True at nå ud til landmanden. I en artikel i årbogen for landbrug for 1897 gik True ind for etablering af kurser i landbrug i skoler nær landmændenes hjem. True opfordrede landmændene til at tage en aktiv rolle i skolerne og lade skolelederne vide, hvad landmændenes “virkelige” behov var. Næsten alle udgaver af årbogen for landbrug fra 1897 indtil passagen af Smith-Hughes Act indeholdt en artikel om behovet for, udvikling af eller fremskridt inden for landbrugsuddannelse i de offentlige skoler.
begyndende i 1901 sandt og Kontoret for Eksperimentstationer fortsatte med at sikkerhedskopiere deres ord med handling. Sandt skrev (1901, s. 192) “tiden er gunstig . . . for afdelingen at tage en mere aktiv rolle i at tilskynde til indførelse af naturstudie og elementært landbrug i læseplanerne for landdistriktskoler.”Ammunitionen til kampagnen bestod af publikationer, adresser på uddannelses-og landmændsmøder og korrespondance og konferencer med undervisere og andre interesserede i denne sag.
i 1901 blev Dick Crosby føjet til personalet på kontoret for Eksperimentstationer som en særlig assistent til direktøren i arbejde relateret til landbrugsuddannelse. Med tilføjelsen af Crosby til personalet og de vækkende krav om en mere relevant uddannelse fra Progressive begyndte landbrugsuddannelse i de offentlige skoler at blive en realitet.
Dick Crosby
i kommissær True ‘ s rapport fra 1905 blev fire sider afsat til elementært og sekundært landbrug. True startede dette afsnit af sin rapport med at skrive, “det sidste år har været et stort fremskridt inden for landbrugsuddannelse.”Efter at have beskrevet mange af udviklingen inden for landbrugsuddannelse bemærkede True, at” kontoret nu generelt og positivt anerkendes som agenturet for denne afdeling til fremme af landbrugsuddannelse.”Sandt så detaljeret, hvor overbelastet og underfinansieret hans kontor var med hensyn til fremme af sekundær landbrugsuddannelse, detaljeret hvad der kunne gøres med yderligere ressourcer og fremsatte et anbringende om yderligere midler.
en afdeling for landbrugsuddannelse blev oprettet på kontoret for Eksperimentstationer i 1906. Dick Crosby blev sat i spidsen for arbejdet. Divisionen havde flere medarbejdere og var meget aktiv i at fremme og støtte landbrugsuddannelse gennem konsultationer, forskning, læseplanguider og undervisningsmateriale. Crosbys assistent, C. H. Hansen, forberedte en komplet lanterne-slide-serie, der beskæftiger sig med undervisning i landbrug i offentlige skoler.
i to Hundrede års landbrugsuddannelse i Georgien rapporterede han, at Dick Crosby fra Kontoret for Eksperimentstationer var “stort set ansvarlig for læseplanudviklingen” i de elleve kongresdistrikts landbrugsskoler, der blev oprettet i 1907 i Georgien.
Dick Crosby deltog i National Education Association (NEA) convention i Los Angeles i juli 1907. Ud over at holde en tale med titlen “Den nationale regerings arbejde med at udvide landbrugsuddannelse gennem de offentlige skoler” til en særlig landbrugsuddannelseskonference, der blev afholdt i forbindelse med NEA-konventionen, forelagde Crosby et andragende til NEA Board of Trustees underskrevet af 28 fremtrædende undervisere og aktive NEA-medlemmer, der bad om oprettelse af en afdeling for landdistrikts-og landbrugsuddannelse i NEA. Der blev givet tilladelse til at starte den nye afdeling. Dette gav en platform inden for NEA for Crosby, True og andre til at fremme årsagen til uddannelsesreform (dvs. – landbrugsuddannelse).
direktør True var seriøs omkring hans kontors rolle i udviklingen af landbrugsuddannelse. På et enkelt år rejste folk på True ‘ s kontor 38.000 miles og besøgte skoler og deltog i uddannelsesmøder i 28 forskellige stater i deres søgen efter at udvikle landbrugsuddannelse.
indsatsen fra Kontoret for Eksperimentstationer begyndte at bære frugt mellem 1906 og 1917. Der blev etableret landbrugsuddannelsesprogrammer i Georgia, Virginia, Oklahoma, Mississippi, Arkansas, Nebraska, Californien, Colorado, Connecticut, Idaho, Kansas, Montana, North og South Dakota, USA og i andre stater.
Kontoret for Eksperimentstationer udsendte adskillige publikationer relateret til landbrugsundervisningen. Mange af publikationerne vedrørte undervisning i teknisk emne og var baseret på eksperimentstationernes arbejde. Resultaterne af eksperimentstationsforskning fandt hurtigt vej til offentligheden gennem bulletiner og cirkulærer designet til lærerne i det offentlige skolelandbrug.
denne bulletin blev udgivet af Kontoret for Eksperimentstationer til brug for lærere. Bemærk forfatteren-C. H. Lane og dato (1914). Efter Smith-Hughes Act blev bestået Lane flyttet til Federal Bureau for erhvervsuddannelse og var den sydlige region vejleder (1917-1920), derefter chef for Ag Ed fra 1920-1934. Han var national FFA rådgiver fra 1928-1934. Han startede i USDA-Kontoret for Eksperimentstationer.
i 1913 indledte landbrugsuddannelsesafdelingen for Kontoret for Eksperimentstationer planen om at indkalde årlige konferencer for Statsledere og læreruddannere inden for landbrugsuddannelse i de nordatlantiske, sydlige og centrale regioner.
i 1915 blev Kontoret for Eksperimentstationer reorganiseret i USDA ‘ s States Relations Service (SRS). Dr. True blev direktør for SRS. En af de nyoprettede divisioner i SRS var Division of Agricultural Instruction. Støtten til landbrugsuddannelse fortsatte.
i 1916 var landbrugsuddannelse i offentlige skoler i USA forbi forsøgsfasen. Landbrug blev undervist i over 4.000 gymnasier til 90.000 studerende. Passagen af Smith-Hughes Act i 1917 kulminerede arbejdet på kontoret for Eksperimentstationer med at etablere landbrugsuddannelse i offentlige skoler. Smith-Hughes Act leverede føderale midler til stater til støtte for undervisning i erhvervslandbrug, heme Økonomi, og handels-og industriel uddannelse. Indsatsen med at etablere sekundær landbrugsuddannelse havde ikke været let. Ikke kun havde mange undervisere været modstandsdygtige over for bevægelsen, det havde mange landmænd også. Imidlertid vandt den vedvarende indsats fra True, Crosby og andre.
afsluttende bemærkninger
Dick Crosby skrev en artikel, “landbrug i offentlige gymnasier” i 1912 Årbog for landbrug. Åbningsdommen var dristig og til det punkt, ” mere end 2.000 offentlige gymnasier i USA underviser nu i landbrug; for 16 år siden var der ikke en.”Efter at have beskrevet de typer og antal skoler, hvor landbruget blev undervist, status for statsstøtte, læseplanen og faciliteterne, fortalte Crosby, hvorfor landbrugsuddannelse var vigtig:
når undervisningen i landbrug i gymnasier er blevet taget alvorligt, når der er leveret passende udstyr og dygtige lærere, er skolerne og alle, der er forbundet med dem, blevet draget fordel; deltagelsen er steget; skolearbejde har antaget en mere forretningsmæssig luft; som om det handlede om livets realiteter, med virkelige problemer i stedet for imaginære; og forholdet mellem lærere, elever og forældre er blevet tættere og mere sympatisk.
gymnasier, hvor landbrug er noget mere end et nyt lærebogsemne, hvor det når ud til de omkringliggende hjem og gårde for sine problemer og illustrative materialer, får snart fat og udøver indflydelse på samfundet, som andre skoler aldrig har været i stand til at få. Folk lærer deres skole bedre at kende og er loyale over for den. De ser det som at uddanne deres sønner-ikke for en eller anden lokke i en fjern fremtid, men for livet i verden i dag, i hjemmekvarteret, i en anden stat, eller hvor de end går. Desuden føler de, at skolen er en skole for alle—til uddannelsesmæssige, sociale og økonomiske fordele for alle. . . I stedet for at forsøge at uddanne nogle få udvalgte til høje faglige stillinger, bestræber det sig på at skabe et bedre folk og et bedre land.
epilog
efter Smith-Hughes-loven blev vedtaget nogle af medarbejderne i USDA State Relations Service, Division of Agricultural Education blev overført til arbejde for Federal Board for Vocational Education. Dette forsikrede, at det arbejde, der blev startet af Kontoret for Eksperimentstationer under Hatch Act of 1887, ville fortsætte. Men det mest interessante faktum var, at opdelingen af Landbrugsinstruktion inden for USDA fortsatte med at drive og skabe undervisningsmaterialer til landbrugslærere indtil 1929, da George-Reed Act blev vedtaget, som gav yderligere ressourcer til landbrugsuddannelse. USDA Division of Agricultural Instruction blev ikke opløst, før de var sikre på, at landbrugsuddannelsen ville fortsætte.
hvis jeg skulle udarbejde en liste over de 10 vigtigste personer i historien om landbrugsuddannelse A. C. True og Dick Crosby ville være på denne liste. I næste uge vil vores gæstespaltist, Dr. Jim Connors fra Idaho, fortælle os mere om A. C. True.
der var en anden Hatch Act vedtaget i 1939. Denne Hatch Act forhindrer de fleste statsansatte i politisk kampagne. Nogle gange skaber disse to handlinger forvirring.