a lei Smith-Hughes realmente começou o ensino da educação agrícola? (8/30/2019)

nesta época do ano, muitos professores de agricultura em todo o país estão ensinando algo que é assim:

“a lei Smith-Hughes de 1917 iniciou o ensino da agricultura nas escolas públicas.”

o problema é — isto não é verdade. De acordo com um relatório do Comissário de Educação para 1914-1915, dois anos antes da aprovação da Lei Smith-Hughes, a agricultura foi ensinada em 4.390 escolas secundárias para 85.573 estudantes do ensino secundário (relatório do Comissário de educação dos Estados Unidos, 1916). Como é possível, uma vez que a lei Smith-Hughes não existia nessa altura? É possível que alguma outra legislação ou entidade federal tenha sido responsável por iniciar o ensino da agricultura nas escolas públicas antes da aprovação de Smith-Hughes? A resposta é”sim”!

sabemos que a lei Morrill de 1862 estabeleceu colégios de subsídios fundiários (Ver nota de rodapé de sexta-feira para 4/19/2019). Mas a lei Morrill não menciona a investigação agrícola. Logo se tornou óbvio que a pesquisa era necessária para que as faculdades pudessem ensinar agricultura científica. Assim, a lei Hatch de 1887 foi aprovada para estabelecer estações de experimentos agrícolas autorizando e fornecendo fundos para faculdades agrícolas para realizar pesquisas agrícolas. No entanto, a lei Hatch fez mais do que isso.

A primeira frase do Hatch Act lê: “fica deliberado pelo Senado e da câmara dos Representantes dos Estados Unidos da América no Congresso, Que, no fim de auxiliar na aquisição e difusão entre o povo dos Estados Unidos, informações úteis e práticas sobre os assuntos relacionados com a agricultura, (sublinhado meu) E (grande tipo o meu) promover a investigação científica e a experiência, respeitando os princípios e a aplicação da ciência agrícola, deverá ser estabelecido sob a direção da faculdade ou faculdades ou agrícola departamentos das faculdades em cada estado e Território uma estação de experiências agrícolas.”A redacção desta legislação indicava que as estações experimentais tinham duas funções: divulgar informações agrícolas práticas e realizar investigações científicas na agricultura.

a divulgação da Informação Agrícola prática da Lei levou ao estabelecimento de educação agrícola em escolas públicas. Vamos ver as provas.

o Office of Experiment Stations (OES) foi criado em outubro de 1888 como um ramo especial do Departamento de agricultura, com um diretor nomeado como seu chefe para coordenar o trabalho das estações experimentais e facilitar a comunicação entre as estações. Alfred C. True tornou-se diretor do escritório em 1893. A nomeação de True iniciou esforços que Fuller (1986, p. 160) descreveu como “outras boas obras. Uma delas foi a promoção do estudo da natureza e da agricultura nas escolas do país.”Durante o mandato de True como diretor do Escritório das estações de experimento, a formulação” difusão de informações práticas sobre a agricultura ” da Lei Hatch, para todos os fins práticos, foi interpretada como uma reforma escolar em áreas rurais – incluindo o estabelecimento de educação agrícola.

Alfred. C. True

In True’s 1893 report as Director of the OES he cited what France, Belgium and other countries were doing regarding agricultural education. Ele concluiu que na América “o menino ou menina da fazenda no colégio rural deve ser ensinado…a teoria e práticas da agricultura.”Isso resultaria em” comunidades rurais mais felizes e prósperas.”

a maioria dos escritos de True sobre educação agrícola antes de 1897 eram para funcionários do governo e do Colégio. Não estavam a chegar ao agricultor. A partir de 1897 True começou a contactar o agricultor. Em um artigo no Anuário da agricultura para 1897 True defendia o estabelecimento de cursos na agricultura em escolas Perto da casa dos agricultores. True instou os agricultores a assumir um papel ativo nas escolas e deixar os líderes da escola saber quais eram as necessidades “reais” dos agricultores. Quase todas as edições do Anuário da Agricultura de 1897 até a passagem da Lei Smith-Hughes continha um artigo sobre a necessidade, desenvolvimento ou Progresso na educação agrícola nas escolas públicas.

a partir de 1901 True and the Office of Experiment Stations proceeded to back up their words with action. True escreveu (1901, p. 192) “o tempo é favorável . . . que o Departamento participe mais activamente no incentivo à introdução do estudo da natureza e da agricultura elementar nos currículos das escolas rurais.”A munição para a campanha consistiu em publicações, moradas em reuniões educacionais e de agricultores, e correspondência e conferências com educadores e outros interessados neste assunto.

in 1901, Dick Crosby, was added to the staff of the Office of Experiment Stations as a special assistant to the Director in work related to agricultural education. Com a adição de Crosby ao pessoal e o despertar das demandas por uma educação mais relevante dos progressistas, a educação agrícola nas escolas públicas começou a se tornar uma realidade.

Dick Crosby

no relatório do Comissário True de 1905, quatro páginas foram dedicadas à agricultura elementar e secundária. True começou esta seção de seu relatório escrevendo: “este último ano tem sido um grande progresso na educação agrícola.”Depois de descrever muitos dos desenvolvimentos na educação agrícola, True observou que” o escritório é agora geralmente e favoravelmente reconhecido como a agência deste departamento para a promoção da educação agrícola.”True then detailed how overburdened and underfinancied his office was regarding the advancement of secondary agricultural education, detailed what could be done with additional resources, and made a plea for additional funds.

uma divisão de educação agrícola foi estabelecida no escritório de estações de experiências em 1906. Dick Crosby foi encarregado do trabalho. A divisão teve vários funcionários e foi muito ativa na promoção e apoio à educação agrícola através de consultas, pesquisa, guias curriculares e materiais didáticos. O Assistente de Crosby, C. H. Hansen, preparou uma série completa de lanternas para o ensino da agricultura em escolas públicas.Em duzentos anos de educação agrícola na Geórgia, Wheeler relatou que Dick Crosby do Escritório de estações de experimentos foi “em grande parte responsável pelo desenvolvimento curricular” nas onze escolas agrícolas distritais do Congresso estabelecidas em 1907 na Geórgia.Dick Crosby frequentou a Convenção da Associação Nacional de Educação (NEA) em Los Angeles em julho de 1907. Além de fazer um discurso intitulado “O Trabalho do Governo Nacional na extensão Agrícola, Educação, Através da rede Pública de ensino” para um especial de educação agrícola conferência realizada em conjunto com o NEA convenção, Crosby apresentou uma petição para o NEA Conselho de Curadores, assinado por 28 proeminente educadores e ativo NEA membros pedindo a criação de um Departamento de Agrícola e Rural Educação em NEA. Foi concedida permissão para iniciar o novo departamento. Isto forneceu uma plataforma dentro da NEA para Crosby, True e outros para avançar a causa da reforma educacional (i.e. – educação agrícola).

Director True era sério sobre o papel de seu escritório no desenvolvimento da educação agrícola. Em um único ano, as pessoas no escritório de True viajaram 38.000 milhas e visitaram escolas e participaram de reuniões educacionais em 28 estados diferentes em sua busca para desenvolver a educação agrícola.

os esforços do Escritório de estações de experiências começaram a dar frutos entre 1906 e 1917. Programas de educação agrícola estavam sendo estabelecidos na Geórgia, Virgínia, Oklahoma, Mississippi, Arkansas, Nebraska, Califórnia, Colorado, Connecticut, Idaho, Kansas, Montana, Dakota do Norte e Dakota do Sul, Washington e em outros estados.

o serviço das estações de experiências publicou numerosas publicações relacionadas com o ensino da agricultura. Muitas das publicações diziam respeito ao ensino de matérias técnicas e baseavam-se no trabalho das estações de experiência. Os resultados da pesquisa da estação experimental rapidamente encontraram seu caminho para o público através dos boletins e circulares projetados para os professores da Agricultura da escola pública.

este boletim foi publicado pelo Office of Experiment Stations para uso dos professores. Note the author-C. H. Lane and date (1914). Depois que a lei Smith-Hughes foi aprovada Lane mudou-se para o Federal Bureau for Vocational Education e foi o supervisor da região Sul (1917-1920), então chefe da AG Ed de 1920-1934. Foi conselheiro Nacional da FFA de 1928-1934. Ele começou no escritório de estações de experiências da USDA.

In 1913 the agricultural education division of the Office of Experiment Stations initiated the plan of calling annual conferences of states supervisors and teacher educators in agricultural education in the North Atlantic, Southern, and Central Regions.

In 1915 the Office of Experiment Stations was reorganized into The States Relations Service (SRS) of the USDA. O Dr. True tornou-se o director da SRS. Uma das divisões recém-criadas no SRS foi a divisão da instrução agrícola. O apoio à educação agrícola continuou.

em 1916 a educação agrícola em escolas públicas nos Estados Unidos passou do estágio experimental. A agricultura estava sendo ensinada em mais de 4.000 escolas secundárias a 90.000 estudantes. A aprovação da Lei Smith-Hughes em 1917 culminou com o trabalho do Escritório de estações de experiências no estabelecimento de educação agrícola em escolas públicas. A lei Smith-Hughes forneceu fundos federais para os estados para apoiar o ensino da agricultura profissional, economia heme, comércio e educação industrial. O esforço envolvido na criação do ensino agrícola secundário não tinha sido fácil. Não só muitos educadores foram resistentes ao movimento, como também muitos agricultores. No entanto, os esforços persistentes de True, Crosby e outros venceram.

Conclusion Remarks

Dick Crosby wrote an article, “Agriculture in Public High Schools” in the 1912 Yearbook of Agriculture. A frase de abertura foi ousada e ao ponto, ” mais de 2.000 escolas públicas nos Estados Unidos estão agora ensinando agricultura; 16 anos atrás não havia nenhuma.”Depois de descrever os tipos e o número de escolas em que a agricultura foi ensinado, o status de apoio do estado, o currículo e as instalações, Crosby disse por que o ensino agrícola foi importante:

Sempre que o ensino da agricultura nas escolas tem sido levado a sério, sempre que adequado de equipamentos e professores capazes de ter sido fornecida, as escolas e todos eles ligados, têm sido beneficiadas; a frequência aumentou; o trabalho escolar tem assumido uma forma mais eficiente de ar; como se tratasse das realidades da vida, com problemas reais em vez de imaginários; e as relações entre professores, alunos e pais se tornaram mais próximas e mais simpáticas.

escolas em que a agricultura é algo mais do que um novo livro de assunto, em que ele atinge as casas ao redor e fazendas para seus problemas e materiais ilustrativos, em breve adquirir um porão e exercer uma influência sobre a comunidade, tais como outras escolas nunca foram capazes de obter. As pessoas conhecem melhor a sua escola e são-lhe leais. Eles vêem isso como educando seus filhos-não para algum alurement no futuro distante, mas para a vida no mundo hoje, no bairro de casa, em outro estado, ou onde quer que eles vão. Além disso, eles sentem que a escola é uma escola para todos—de benefícios educacionais, sociais e pecuniários para todos. . . Em vez de tentar educar uns poucos selecionados para cargos profissionais elevados, está se esforçando para fazer um povo melhor e uma terra melhor.

epílogo

After the Smith-Hughes Act was passed some of the employees of the USDA State Relations Service, Division of Agricultural Education were transferred to work for the Federal Board for Vocational Education. Isto garantiu que o trabalho iniciado pelo escritório de estações de experimento sob a lei Hatch de 1887 continuaria. Mas o fato mais interessante foi que a divisão da instrução agrícola dentro da USDA continuou a operar e criar materiais instrutivos para professores de agricultura até 1929, quando a lei George-Reed foi aprovada, que forneceu recursos adicionais para a educação agrícola. A divisão de instrução Agrícola da USDA não se dissolveu até que eles estavam confiantes de que a educação agrícola iria continuar.

se eu compilasse uma lista dos 10 indivíduos mais importantes na história da educação agrícola A. C. True e Dick Crosby estariam nessa lista. Na próxima semana, o nosso colunista convidado, o Dr. Jim Connors de Idaho, vai contar-nos mais sobre o AC True.

houve outra lei de escotilha aprovada em 1939. A lei Hatch impede a maioria dos funcionários do governo de fazer campanha política. Às vezes estes dois atos criam confusão.

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