Bundle di NOI pension documenti dal 1906 rilegato in rosso, nastro
generalmente si crede che il termine è nato con l’amministrazione spagnola di Carlo V, Re di Spagna e Imperatore del Sacro Romano impero, nei primi anni del 16 ° secolo, che ha cominciato ad usare il nastro rosso, nel tentativo di modernizzare l’amministrazione in esecuzione al suo vasto impero. La burocrazia è stata utilizzata per vincolare i più importanti fascicoli amministrativi che richiedevano una discussione immediata da parte del Consiglio di Stato, e separarli da questioni trattate in modo amministrativo ordinario, che erano legate con corde ordinarie.
Sebbene non governassero un territorio così vasto come Carlo V, questa pratica di usare la burocrazia per separare i dossier importanti che dovevano essere discussi fu rapidamente copiata dagli altri monarchi europei moderni per accelerare le loro macchine amministrative.
In questa epoca di dipendenti pubblici che utilizzano i computer e le tecnologie dell’informazione, si può ancora osservare un’eredità dell’amministrazione dell’Impero spagnolo dove alcune parti dei livelli più alti dell’amministrazione spagnola continuano la tradizione di utilizzare la burocrazia per legare importanti fascicoli che devono essere discussi e per tenerli legati nella burocrazia quando il fascicolo è chiuso. Questo è, ad esempio, il caso del Consiglio di Stato spagnolo, il consiglio consultivo supremo del governo spagnolo. Al contrario, i tribunali della Spagna inferiore utilizzano lo spago ordinario per raggruppare i documenti in quanto i loro casi non dovrebbero essere ascoltati a livelli superiori. Il governo spagnolo prevede di eliminare gradualmente l’uso della carta e abbandonare la pratica dell’uso dello spago.
La tradizione continuò fino al xvii e XVIII secolo. In David Copperfield, Charles Dickens ha scritto, ” Britannia, quella sfortunata femmina, è sempre davanti a me, come un uccello a capriate: infilzato tutto e per tutto con penne da ufficio, e legato mani e piedi con nastro rosso. La pratica inglese di legare documenti e documenti ufficiali con la burocrazia è stata resa popolare negli scritti di Thomas Carlyle, protestando contro l’inerzia ufficiale con espressioni come “Poco altro che una macchina parlante burocratica e infelice borsa di eloquenza parlamentare”. Fino ad oggi, la maggior parte degli avvocati della difesa, e quelli di clienti privati, sono legati in un nastro di colore rosa noto come “nastro rosa” o “nastro legale”.
Anche in tempi moderni, la burocrazia spagnola è nota per livelli insolitamente estremi di burocrazia (in senso figurato). A partire dal 2013, la Banca mondiale ha classificato la Spagna 136 su 185 paesi per facilità di avvio di un’impresa, che ha richiesto in media 10 procedure e 28 giorni. Problemi simili persistono in tutta l’America Latina. A partire dal 2009 in Messico, ci sono voluti sei mesi e una dozzina di visite alle agenzie governative per ottenere un permesso per dipingere una casa, e per ottenere una prescrizione mensile per gamma globulina per agammaglobulinemia X-linked un paziente ha dovuto ottenere firme da due medici del governo e francobolli da quattro burocrati separati prima di presentare la prescrizione a un dispensario.