Byrokratia

nippu Yhdysvaltain eläkeasiakirjoja vuodelta 1906 sidottuna byrokratiaan

yleisesti uskotaan, että termi sai alkunsa Espanjan kuningas ja Pyhän saksalais-roomalaisen keisarikunnan keisari Kaarle V: n hallinnosta 1500-luvun alussa, kun hän alkoi käyttää byrokratiaa yrittäessään modernisoida laajaa valtakuntaansa johtanutta hallintoa. Byrokratialla sidottiin tärkeimmät hallinnolliset asiat, jotka vaativat välitöntä käsittelyä valtioneuvostossa, ja erotettiin niistä asioista, joita käsiteltiin tavanomaisella hallinnollisella tavalla ja jotka sidottiin tavallisilla naruilla.

vaikka he eivät hallinneet yhtä laajaa aluetta kuin Kaarle V, muut nykyaikaiset eurooppalaiset monarkit kopioivat nopeasti tämän tavan käyttää byrokratiaa keskusteltavien tärkeiden asiakokonaisuuksien erottamiseen nopeuttaakseen hallintokoneistoaan.

tänä tietokoneita ja tietotekniikkaa käyttävien virkamiesten aikakautena voidaan edelleen havaita Espanjan valtakunnan hallinnon perintöä, jossa jotkin Espanjan hallinnon ylemmät tasot jatkavat perinnettä käyttää byrokratiaa tärkeiden käsiteltävien asioiden sitomiseen ja pitää ne byrokraattisina, kun asia on käsitelty loppuun. Tämä koskee esimerkiksi Espanjan valtioneuvostoa, Espanjan hallituksen ylintä neuvoa-antavaa neuvostoa. Sen sijaan Espanjan alemmat tuomioistuimet käyttävät tavallista narua asiakirjojen niputtamiseen, koska niiden asioita ei ole tarkoitus käsitellä ylemmillä tasoilla. Espanjan hallitus aikoo luopua vähitellen paperin käytöstä ja luopua langan käytöstä.

perinne jatkui aina 1600-ja 1700-luvuille saakka. David Copperfieldissä Charles Dickens kirjoitti: ”Britannia, tuo epäonninen nainen, on aina edessäni, kuin ristikkäinen lintu: seivästetty läpi ja läpi toimistokynillä, ja sidottu käsi ja jalka byrokratialla.”Englannin käytäntö sitoa asiakirjoja ja virallisia papereita byrokratialla tuli suosituksi Thomas Carlylen kirjoituksissa, protestoiden virallista inertiaa vastaan ilmaisuilla kuten ”Little other than a red tape Talking-machine, and unforted Bag of Parliamentary kaunopuheisuus”. Vielä nykyäänkin useimpien puolustusasianajajien ja yksityisasiakkaiden alushousut on sidottu vaaleanpunaiseen nauhaan, joka tunnetaan nimellä ”Roosa nauha” tai ”lakiteippi”.

nykyaikanakin Espanjan byrokratia on tunnettu epätavallisen äärimmäisestä byrokratiasta (kuvaannollisessa mielessä). Kuten 2013, Maailmanpankki rankattu Espanja 136 pois 185 maasta helppo aloittaa yrityksen, joka kesti keskimäärin 10 menettelytapoja ja 28 päivää. Samanlaisia kysymyksiä on edelleen kaikkialla Latinalaisessa Amerikassa. Vuodesta 2009 lähtien Meksikossa kesti kuusi kuukautta ja kymmenkunta vierailua valtion virastoissa saada lupa maalata talo, ja saadakseen kuukausittaisen reseptin gammaglobuliinia X-linkitettyyn agammaglobulinemiaan potilaan oli hankittava allekirjoitukset kahdelta hallituksen lääkäriltä ja leimat neljältä erilliseltä byrokraatilta ennen kuin hän esitti reseptin apteekkiin.

Vastaa

Sähköpostiosoitettasi ei julkaista.

More: